【關(guān)鍵詞】關(guān)鍵大國(guó) 大國(guó)思維 大國(guó)戰(zhàn)略 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

是否屬于大國(guó)如何綜合界定

一個(gè)國(guó)家是否屬于大國(guó)，是一個(gè)需要作出綜合界定的問(wèn)題。正如有學(xué)者指出的那樣，大國(guó)之為“大”，大抵有三層含義：一是人口眾多和地域廣闊；二是國(guó)力強(qiáng)大；三是“俠之大者”之大，正義和至善是其目的。截止到2014年，中國(guó)人口超過(guò)13.6億，仍為世界第一人口大國(guó)，占世界總?cè)丝诘?8.84%。中國(guó)以960萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土面積，排名世界第三，僅次于俄羅斯和加拿大。在綜合國(guó)力上，經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展，更是取得了舉世矚目的輝煌成就，已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。作為衡量國(guó)家綜合實(shí)力關(guān)鍵指標(biāo)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），中國(guó)2014年達(dá)到10.38萬(wàn)億美元，已達(dá)到美國(guó)的60.5%。

中國(guó)作為全球關(guān)鍵性大國(guó)之“大”，更是反映在上述“大國(guó)含義”的第三個(gè)層面，也可以說(shuō)是軟實(shí)力層面。中國(guó)不僅有著上下五千年輝煌燦爛的文明史，而且經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后60多年特別是改革開放30多年理論和實(shí)踐的雙重探索，走出了一條得到廣泛認(rèn)可的具有自己特色的發(fā)展道路，彰顯出自己的制度優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域，中國(guó)秉持正確的價(jià)值觀、利益觀，正在國(guó)際上贏得越來(lái)越多的共鳴和贊同。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合闡述了中國(guó)外交的義利觀。2014年7月4日，習(xí)近平總書記在韓國(guó)首爾大學(xué)發(fā)表演講時(shí)指出，要“在國(guó)際關(guān)系中踐行正確義利觀”，“國(guó)不以利為利，以義為利也”。在2014年11月召開的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持合作共贏，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面；要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義；要堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，堅(jiān)持尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。習(xí)近平總書記關(guān)于新型國(guó)際關(guān)系和我國(guó)對(duì)外工作的一系列重要論述，是中國(guó)特色社會(huì)主義外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果，全面展現(xiàn)出我國(guó)作為全球關(guān)鍵性大國(guó)應(yīng)有的外交思維和外交戰(zhàn)略。

中國(guó)應(yīng)具備的大國(guó)思維

今天的中國(guó)已成長(zhǎng)為世界矚目的一個(gè)關(guān)鍵大國(guó)，外部世界也更加關(guān)注中國(guó)的一言一行，特別是中國(guó)將如何思考和處理與外部世界的關(guān)系。當(dāng)前，外部世界，特別是西方國(guó)家對(duì)此還有很多疑慮，西方某些人認(rèn)為中美將走向“修昔底德陷阱”、主張“應(yīng)該限制中國(guó)崛起”的聲音就在一定程度上反映出這一擔(dān)憂。在這方面，國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域中具有較大影響的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義理論開創(chuàng)者米爾斯海默的觀點(diǎn)較有代表性，例如，他認(rèn)為，“美國(guó)在21世紀(jì)初可能遇到的最潛在的危險(xiǎn)便是中國(guó)將成為東北亞的霸權(quán)”，“隨著中國(guó)力量的增長(zhǎng)，中美兩國(guó)注定會(huì)成為對(duì)手”。應(yīng)該說(shuō)，面對(duì)中國(guó)的崛起，外部世界存在一定擔(dān)憂是可以理解的，這需要我們做深入細(xì)致、入情入理的解釋工作。但這些過(guò)度悲觀論者的言論所反映出的是某些西方大國(guó)根深蒂固的“國(guó)強(qiáng)必霸”的舊思維，也反映出西方某些國(guó)家對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)外交文化與當(dāng)代中國(guó)外交思維仍然缺乏了解。

歷史上看，西方大國(guó)崛起之路往往伴隨著武力的征伐和殖民地的建立，今天某些大國(guó)在世界各地?zé)嶂杂诮④娛禄匾膊荒懿徽f(shuō)是這一戰(zhàn)略文化下的“遺產(chǎn)”。歷史上強(qiáng)盛時(shí)期的中國(guó)不同于西方大國(guó)，其中央政權(quán)不僅絕少去其他地區(qū)進(jìn)行武力征伐，更沒有通過(guò)暴力侵略建立殖民地，即使在亞洲處理與周邊民族政權(quán)以及周邊國(guó)家關(guān)系上也主要采取和親政策與朝貢政策。盡管學(xué)界對(duì)于這兩種政策的作用與影響等仍存較多爭(zhēng)議，但毋庸置疑，中國(guó)古代中央政權(quán)采取這些政策的出發(fā)點(diǎn)在于追求和平，本質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)求同存異與和諧共贏。當(dāng)然，時(shí)代發(fā)生了變化，中國(guó)今天不可能再照搬與歷史上同樣的政策，但中華民族傳統(tǒng)的外交文化卻延續(xù)了下來(lái)，那就是追求和平、求同存異、和諧共贏。這是當(dāng)代中國(guó)外交戰(zhàn)略思維的重要內(nèi)容。

鄧小平同志把對(duì)世界局勢(shì)與時(shí)代階段性主題的判斷概括為“和平與發(fā)展”，從而為中國(guó)進(jìn)行改革開放打下了重要的理論基礎(chǔ)。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義是“主張和平的社會(huì)主義”，要“在爭(zhēng)取和平的前提下，一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的國(guó)家”。在解決中國(guó)與周邊某些國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上，鄧小平同志以卓越的政治智慧明確提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”，這充分反映出他追求合作共贏的外交思路。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)外交場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)放棄“零和博弈”思維，崇尚和平，追求合作共贏。2014年1月，在接受美國(guó)《世界郵報(bào)》專訪時(shí)，針對(duì)中國(guó)迅速崛起必將與美國(guó)、日本等國(guó)家發(fā)生沖突的擔(dān)憂，習(xí)近平總書記指出，“我們都應(yīng)該努力避免陷入‘修昔底德陷阱’，認(rèn)為強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒有實(shí)施這種行動(dòng)的基因”。2015年3月，習(xí)近平總書記在出席博鰲亞洲論壇年會(huì)時(shí)明確指出，“要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展”。2015年9月3日，在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記在1600余字的講話中共18次提及“和平”。他在講話中指出，“為了和平，中國(guó)將始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。中華民族歷來(lái)愛好和平。無(wú)論發(fā)展到哪一步，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不會(huì)把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的悲慘遭遇強(qiáng)加給其他民族”。2015年9月22日，習(xí)近平總書記在訪問(wèn)美國(guó)華盛頓州發(fā)表的公開演講中指出，“世界上本無(wú)‘修昔底德陷阱’，但大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’”，認(rèn)為中美關(guān)系歸根結(jié)底要依靠?jī)蓢?guó)政府與人民的塑造，中國(guó)崛起并不必然引起與美國(guó)的沖突。他同時(shí)指出，“合作是實(shí)現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)”。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府先后提出并實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，等等，都是努力實(shí)現(xiàn)合作共贏這一重要的大國(guó)外交理念和外交思維的具體體現(xiàn)。

中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略是什么

中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略是為了追求和平、求同存異、和平共贏，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，推動(dòng)大國(guó)之間開展良性互動(dòng)，人類社會(huì)維護(hù)永久和平，不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記代表黨和政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：第一，中國(guó)將堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)持大小國(guó)家平等原則，平等對(duì)待中小國(guó)家。2014年6月28日，在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“大道之行也，天下為公”，“我們應(yīng)該共同推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。世界的命運(yùn)必須由各國(guó)人民共同掌握，世界上的事情應(yīng)該由各國(guó)政府和人民共同商量來(lái)辦。壟斷國(guó)際事務(wù)的想法是落后于時(shí)代的，壟斷國(guó)際事務(wù)的行動(dòng)也肯定是不能成功的”。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的原則，真正奉行大小國(guó)家平等，真正尊重中小國(guó)家的權(quán)益。即使中國(guó)將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展強(qiáng)大了，也不會(huì)奉行大國(guó)政治與強(qiáng)權(quán)政治，動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家指手畫腳，干涉別國(guó)內(nèi)政。

第二，中國(guó)在全球事務(wù)中將積極承擔(dān)作為一個(gè)大國(guó)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在解決人類面臨的共同問(wèn)題上率先垂范。2015年9月26日，習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)時(shí)宣布，中國(guó)將設(shè)立南南合作援助基金，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程；中國(guó)將增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元；中國(guó)將免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家，截止2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)；中國(guó)將設(shè)立國(guó)際發(fā)展支持中心，同各國(guó)一道研究和交流適合各自國(guó)情的發(fā)展理論和發(fā)展實(shí)踐。同日，在出席并主持由中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同舉辦的南南合作圓桌會(huì)議時(shí)，習(xí)近平總書記宣布，為幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，未來(lái)5年中國(guó)將向發(fā)展中國(guó)家提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持。未來(lái)5年，中國(guó)將向發(fā)展中國(guó)家提供12萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)和15萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，為發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)50萬(wàn)名職業(yè)技術(shù)人員。這些都是中國(guó)作為全球關(guān)鍵性大國(guó)在全球事務(wù)上承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任的最好體現(xiàn)。中國(guó)不僅希望通過(guò)自身努力使世界變得更加美好，同時(shí)也希望其他國(guó)家積極參與到這個(gè)進(jìn)程中來(lái)。

第三，中國(guó)將以開放心態(tài)，與世界各國(guó)一道積極推動(dòng)完善國(guó)際體系建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，面對(duì)共同的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家之間相互依賴的程度前所未有。各個(gè)國(guó)家同處于一個(gè)體系之下，但目前的國(guó)際體系還存在諸多不合理之處。作為安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)將積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，支持中小國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)將積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等金融機(jī)構(gòu)的改革，使之更能反映新興經(jīng)濟(jì)體的聲音。在現(xiàn)有的國(guó)際與地區(qū)機(jī)制下，中國(guó)還將積極推動(dòng)建立一些新的機(jī)制作為補(bǔ)充與完善，比如“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行等，就是為此作出的有益嘗試。

2015年9月22日，習(xí)近平總書記在接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，“世界上很多有識(shí)之士都認(rèn)為，隨著世界不斷發(fā)展變化，隨著人類面臨的重大跨國(guó)性和全球性挑戰(zhàn)日益增多，有必要對(duì)全球治理體制機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整改革。這種改革并不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善”。他同時(shí)指出，應(yīng)該以開放的心態(tài)、與各國(guó)一道對(duì)國(guó)際體系進(jìn)行調(diào)整與完善。“中美在全球治理領(lǐng)域有著廣泛共同利益，應(yīng)該共同推動(dòng)完善全球治理體系。”世界上沒有哪個(gè)國(guó)家可以使全球治理結(jié)構(gòu)向自己傾斜，而且這樣做也不符合時(shí)代潮流。“全球治理結(jié)構(gòu)如何完善，應(yīng)該由各國(guó)共同來(lái)決定。”

第四，中國(guó)將與世界各國(guó)一道共同推進(jìn)“命運(yùn)共同體”建設(shè)。黨的十八大報(bào)告中明確提出，“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展”。習(xí)近平同志在就任總書記后首次會(huì)見外國(guó)人士時(shí)表示，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。可以說(shuō)，“命運(yùn)共同體”這一概念幾乎貫穿于習(xí)近平總書記每一場(chǎng)重大外交活動(dòng)中。

2015年9月28日，習(xí)近平總書記在出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論環(huán)節(jié)發(fā)表的重要演講中，全面闡述了“五位一體”打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑。他強(qiáng)調(diào)指出，“要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”。這些中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府所倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系的理念，將成為中國(guó)發(fā)展與世界各國(guó)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)與基本路徑。

第五，在與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系上，中國(guó)將積極推進(jìn)與美國(guó)的新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。在與其他大國(guó)的關(guān)系上，將以“命運(yùn)共同體意識(shí)”為總攬推進(jìn)合作共贏。2012年2月，習(xí)近平同志以中國(guó)國(guó)家副主席身份訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，首次提出要努力把中美兩國(guó)合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國(guó)關(guān)系。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系，這已經(jīng)成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體處理中美關(guān)系以及和平發(fā)展問(wèn)題的政治宣言。在習(xí)近平總書記2015年9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)期間，中美雙方一致同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于“相互尊重、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系。中國(guó)不僅與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系，也將與俄羅斯、歐洲國(guó)家、印度等其他大國(guó)建立這種旨在實(shí)現(xiàn)“合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家將更多關(guān)注亞洲

雖然中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為具有全球影響力的關(guān)鍵性大國(guó)，但毋庸諱言，目前中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，是一個(gè)地區(qū)大國(guó)，中國(guó)會(huì)集中精力，力爭(zhēng)把“合作共贏”和構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的外交理念首先在亞洲落地生根。在2013年10月召開的周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“無(wú)論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對(duì)我國(guó)都具有極為重要的戰(zhàn)略意義”；要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠(chéng)、惠、容的理念，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。目前，中國(guó)周邊一些國(guó)家還存在政局不穩(wěn)定和安全問(wèn)題頻發(fā)的問(wèn)題，貧窮落后的也還很多。截至2015年，全世界經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家有44個(gè)，其中亞洲就占到9個(gè)，這些國(guó)家又主要集中于中國(guó)周邊。如果以人均GDP低于2000美元計(jì)算，亞洲國(guó)家中有近12個(gè)，占到亞洲國(guó)家總數(shù)的26%。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，任何大國(guó)都不可能崛起于一個(gè)不穩(wěn)定和貧窮的地區(qū)。只有與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)和諧共贏、共同發(fā)展，中國(guó)才會(huì)實(shí)現(xiàn)本國(guó)真正的崛起。正如習(xí)近平總書記在2014年8月訪問(wèn)蒙古時(shí)指出的那樣，“家門口太平，我們才能安心、踏實(shí)辦好自己的事情”，“中國(guó)愿意為包括蒙古國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎”。

可喜的是，中國(guó)倡議實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略和組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等舉措，得到了世界許多國(guó)家特別是亞洲國(guó)家的響應(yīng)與支持。隨著這些戰(zhàn)略和舉措的付諸實(shí)施，中國(guó)與周邊國(guó)家的政治安全互信將進(jìn)一步加深，在經(jīng)濟(jì)上的共同發(fā)展與合作共贏有望成為現(xiàn)實(shí)，亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)將真正落地生根與開花結(jié)果。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記）

【參考文獻(xiàn)】

①《抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念大會(huì) 習(xí)近平發(fā)表重要講話》，人民網(wǎng)，2015年9月3日。

責(zé)編/高驪 美編/李祥峰

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