【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟總量 經(jīng)濟制度 發(fā)展戰(zhàn)略 【中圖分類號】F120 【文獻標識碼】A
縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史可以看到,一個國家要在發(fā)展中逐步成長為大國,除了政治、文化、社會、科技、軍事等因素外,僅就經(jīng)濟支撐條件看,一般需要體現(xiàn)在如下方面。
經(jīng)濟總量規(guī)模名列世界前茅
歷史上幾乎所有經(jīng)濟大國的崛起,都與其經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模進入世界前列有關(guān)。盡管沒有詳細的研究證明,需要有多大規(guī)模及其比重才能算是經(jīng)濟大國,但是無疑進入世界經(jīng)濟的前三甲或前五位應當是世界公認的標準。一定規(guī)模與比重的經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模表明了其國家應有的經(jīng)濟實力和能力,并決定了其他相關(guān)因素,影響著其他方面因素的變化。一個大國的崛起首先是經(jīng)濟總量的增大,以至于產(chǎn)生對國際經(jīng)濟的巨大影響。反之,一個大國的衰落首先是經(jīng)濟總量的止步不前,以至于相對或絕對萎縮,形成對國際經(jīng)濟影響力的持續(xù)降低。經(jīng)濟持續(xù)較高速增長是大國經(jīng)濟形成的重要證據(jù)。
具有持續(xù)擴大的經(jīng)濟規(guī)模與擴張能力
經(jīng)濟產(chǎn)出能力包含著擁有本土巨大的產(chǎn)能和合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),因而才具有持續(xù)擴大的經(jīng)濟規(guī)模與擴張能力。歷史上一些依靠海外貿(mào)易迅速崛起的經(jīng)濟大國,如荷蘭、葡萄牙、西班牙等,在短期內(nèi)也形成了極強的世界影響力。但是因為這種經(jīng)濟規(guī)模并不是依托于國內(nèi)的持續(xù)產(chǎn)出能力,而是依賴于海外市場和殖民經(jīng)濟,因而其大國經(jīng)濟的地位并不牢靠,很快就會被其他大國競爭者追趕上而淪為二流國家。究其原因,與國內(nèi)產(chǎn)出能力實力不足有極大關(guān)系。建立在海外經(jīng)濟產(chǎn)出基礎上的大國經(jīng)濟一般是不穩(wěn)定的,這種經(jīng)濟體面對的海外不確定性和風險太大,以至于難于駕馭,除非在海外經(jīng)濟體系之外形成對國際事務的政治軍事掌控實力,否則不可持續(xù)。同樣,如果把經(jīng)濟產(chǎn)出的基礎立足在國內(nèi),形成持久的相對獨立的產(chǎn)出能力,幾乎可以長期維持其經(jīng)濟大國的地位。保持合理的產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的能力,有利于形成重要的大國國際競爭實力。
擁有一批世界級的大企業(yè)
支撐起大國經(jīng)濟實力和產(chǎn)出能力的是大企業(yè),尤其是世界級的大企業(yè),這是大國經(jīng)濟的顯著標志。一個國家的經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)出能力是由各個領(lǐng)域的眾多企業(yè)來維持的,尤其是中小企業(yè)對于創(chuàng)新和就業(yè)有巨大貢獻。但是在國際市場上能夠代表大國經(jīng)濟實力的,還是具有國際競爭力的大企業(yè)。經(jīng)濟進入全球化時代不是各國政府主動尋求的,而是跨國公司的海外投資和業(yè)務拓展出來的。在這個世界級企業(yè)形成過程之中,大國經(jīng)濟的影響力隨之產(chǎn)生并開始發(fā)揮作用。
經(jīng)濟制度富有彈性與韌性
經(jīng)濟制度包含從具體經(jīng)濟運行機制到基本的國家經(jīng)濟制度。大國經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模擴大背后,是有一種經(jīng)濟制度在有效運行做支撐的,這是解釋小國變大國的重要制度變量。歷史上一個國家的成功都與在當時條件之下所具有的經(jīng)濟制度優(yōu)越性緊密相關(guān)??梢哉f,經(jīng)濟制度是經(jīng)濟成功的關(guān)鍵條件之一,盡管它不是唯一的條件。但是一時的制度優(yōu)勢并不能保證經(jīng)濟的永遠成功,因為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境條件是在變化之中的。蘇聯(lián)曾經(jīng)在20世紀30年代建立起了當時具有先進性和競爭優(yōu)勢的計劃經(jīng)濟體制,并經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)的嚴峻考驗,在戰(zhàn)后成為經(jīng)濟大國。其經(jīng)濟制度一度在戰(zhàn)后成為各國紛紛效仿的對象。但是該制度長期僵化,盡管中間有一些改革,但是不徹底或不成功,最終導致90年代的制度失敗。因此沒有一成不變、永遠合理的經(jīng)濟制度,一定歷史條件之下形成的經(jīng)濟制度,會隨著成功條件成為歷史而過時。重要的不是經(jīng)濟制度的短期成功,而是適應經(jīng)濟環(huán)境而不斷調(diào)整與演化,始終保持著對經(jīng)濟產(chǎn)出的促進作用??梢哉f,大國經(jīng)濟的支撐主要不在于形成了若干種成功的制度,而在于形成了能夠始終維持和發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)出實力與能力的制度,以及因應經(jīng)濟波動乃至于經(jīng)濟危機的適應性制度。一旦形成這樣富有彈性和韌性的制度,也就形成了大國經(jīng)濟產(chǎn)出的長期可持續(xù)能力,形成了永不停止的創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。
具有廣泛可獲得的自然資源
經(jīng)濟理論分析表明,世界上存在著所謂“資源詛咒”的現(xiàn)象。這對小規(guī)模經(jīng)濟體或許是詛咒,但是對于大國經(jīng)濟崛起而言,資源充裕和廣泛獲得性不是詛咒而是必需。經(jīng)濟理論假設資源具有稀缺性,因而在有限的資源條件下,需要通過采用更加先進的生產(chǎn)技術(shù)和更加合理的經(jīng)濟組織形式來提升經(jīng)濟效率,從而相對化解資源的稀缺與不足。但是在既定條件之下,這種改進是有發(fā)展成本的,發(fā)展成本是效率改進的最終邊界。因而,自然地理大國所擁有的自然資源相對充裕和廣泛可獲得性,使大國比起小國更具有優(yōu)勢,更具有相對低的發(fā)展成本,因而更具備發(fā)展成為經(jīng)濟大國的支撐條件。歷史上,不乏資源貧乏的小國與資源富裕的大國一樣發(fā)展成經(jīng)濟大國的成功案例,比如日本,這似乎意味著資源稟賦成為可有可無的條件。其實,從長遠觀察,這種資源小國變經(jīng)濟大國的成功案例相對不多,且發(fā)展成本節(jié)省到了十分精致而至天花板的程度時就停止下來,所謂的大國經(jīng)濟地位總是打折扣的。而任何一個資源大國,只要其他條件具備了,或遲或早都能發(fā)展成經(jīng)濟大國。在這個意義上說,資源稟賦相對高的國家盡管一時落后于其他國家,但是從長期上看,發(fā)展成經(jīng)濟大國只是時間的問題。
國家發(fā)展戰(zhàn)略具有適應性和前瞻性
最后值得強調(diào)的是,一個國家發(fā)展戰(zhàn)略的適應性和前瞻性,是經(jīng)濟小國變經(jīng)濟大國的關(guān)鍵要素。這個條件具有主觀性和或然性,并不是所有自然地理大國或小國都具備的。但是一旦選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略并持續(xù)推進,其結(jié)果必然改變一個國家的經(jīng)濟實力。迄今為止世界上成功與失敗的國家發(fā)展戰(zhàn)略類型很多,不同的國家在不同的發(fā)展階段上也有不同的適應性選擇。但是,和平主義的發(fā)展戰(zhàn)略相比于軍國主義的發(fā)展戰(zhàn)略,開放性的發(fā)展戰(zhàn)略相比于內(nèi)源性的發(fā)展戰(zhàn)略,均衡性的發(fā)展戰(zhàn)略相比于傾斜性的發(fā)展戰(zhàn)略,更具備可持續(xù)性,更有助于國家的長期成功。發(fā)展戰(zhàn)略是否符合本國實際,是否能夠順利推進,持之以恒,需要太多的復雜約束條件。正是因為這樣,世界上才有如此多的資源大國沒有發(fā)展成經(jīng)濟大國,才有不少經(jīng)濟大國最終曇花一現(xiàn),成為歷史長河中一段大國興衰史話。
(作者為中國人民大學經(jīng)濟學院黨委副書記、教授)
【參考文獻】
①劉瑞:《國民經(jīng)濟管理學概論(第二版)》,北京:中國人民大學出版社,2009年。
責編/劉瑞一 美編/李祥峰
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