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“光榮孤立”、內(nèi)卷與進(jìn)取

——不確定性條件下俄羅斯的內(nèi)外政策趨勢(shì)分析

【摘要】在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)將高度不確定,舊的秩序不再有效,新的秩序框架遠(yuǎn)不明晰。俄羅斯2018年總統(tǒng)大選對(duì)其此后一個(gè)時(shí)期的政策選擇具有關(guān)鍵意義。俄羅斯完全有可能根據(jù)自己的國(guó)家利益、國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要及其在國(guó)際格局中的定位,選擇“光榮孤立”、內(nèi)卷或者進(jìn)取三種迥然不同的內(nèi)外政策。在存在特定限制性條件的情況下,不同的政策選擇將導(dǎo)致不同的政策后果,進(jìn)而影響到國(guó)內(nèi)的政治進(jìn)程以及與外界的關(guān)系。作為一個(gè)世界大國(guó),俄羅斯未來(lái)一個(gè)時(shí)期的政策趨勢(shì)對(duì)國(guó)際格局的發(fā)展具有重要影響。

【關(guān)鍵詞】俄羅斯  政策取向  孤立  內(nèi)卷  進(jìn)取

【中圖分類(lèi)號(hào)】D60                         【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.19.005

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全球政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高度不確定是常態(tài)。一方面,既有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序框架在應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)之后數(shù)十年來(lái)的新變化時(shí)已經(jīng)顯得力不從心;另一方面,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的框架、內(nèi)涵和規(guī)則遠(yuǎn)未成形。唯一可以預(yù)見(jiàn)的是,新秩序的形成過(guò)程將是緩慢而又充滿矛盾的,并且其最終結(jié)果能夠在多大程度上契合新的國(guó)際格局,尚是未知數(shù)。與此同時(shí),作為具有普世情懷的世界大國(guó),俄羅斯對(duì)當(dāng)今世界的一系列重大問(wèn)題都有自己的立場(chǎng)和重要影響力。因此,理解俄羅斯國(guó)內(nèi)的發(fā)展及其與外部世界的關(guān)系,尤其是與中國(guó)和美國(guó)之間的關(guān)系,具有重要的學(xué)術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

從俄羅斯國(guó)內(nèi)發(fā)展的角度來(lái)看,蘇聯(lián)解體以來(lái)的26年可以大致分為具有兩個(gè)顯著區(qū)別同時(shí)又具有一定連續(xù)性的歷史階段。2000年前這個(gè)階段的主要內(nèi)容是建立基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主制度框架。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)階段的特點(diǎn)是,新制度的建立伴隨著劇烈的社會(huì)政治沖突和綜合國(guó)力的下滑,而其主要標(biāo)志則是新憲法、普選以及大規(guī)模的私有化。私有化不僅催生了“寡頭”,大多數(shù)俄羅斯人將自己的房產(chǎn)變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn),成為“業(yè)主”。2000年之后,俄羅斯經(jīng)歷了一個(gè)“休養(yǎng)生息”的恢復(fù)階段。隨著2003年國(guó)際市場(chǎng)石油和原材料價(jià)格的快速上漲,俄羅斯財(cái)政狀況迅速改善,工資和退休金的增長(zhǎng)高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。2003年至2013年的十年當(dāng)中,大多數(shù)普通民眾生活得到顯著改善,俄羅斯迅速成為一個(gè)大眾消費(fèi)社會(huì)。與此同時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和失衡并未得到解決。因而從2013年開(kāi)始,在國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的情況下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速下滑,從目前情況看有可能面臨緩慢低速增長(zhǎng)的前景。

從俄羅斯與外部世界關(guān)系的角度,融入西方體系并作為西方俱樂(lè)部平等一員是其主要政策訴求,其標(biāo)志無(wú)疑是加入“七國(guó)集團(tuán)”。借助西方的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)完成對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體系的改造,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是俄羅斯的重要目標(biāo)。與此同時(shí),2007年普京在慕尼黑安全會(huì)議上的講話則標(biāo)志著俄羅斯與西方關(guān)系出現(xiàn)明顯的裂痕。2014年,克里米亞并入俄羅斯,西方對(duì)俄發(fā)起制裁,則意味著雙方關(guān)系進(jìn)入新低點(diǎn)且轉(zhuǎn)圜前景不甚明朗。2018年,俄羅斯將舉行例行總統(tǒng)大選。從目前情況看,現(xiàn)任總統(tǒng)弗拉基米爾·普京極有可能連選連任,第四次擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng),任職至2024年。普京2018年連選連任是影響俄羅斯未來(lái)一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外政策走勢(shì)的關(guān)鍵因素。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]