原標(biāo)題：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)　在中國特色社會主義新征程中發(fā)揮國有企業(yè)重要作用

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。站在新的歷史起點上，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，確保國有企業(yè)始終沿著社會主義方向做強做優(yōu)做大，在中國特色社會主義新征程中發(fā)揮重要作用，是國有企業(yè)重大而緊迫的政治任務(wù)，也是企業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的時代課題。

一、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上

在去年召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上，習(xí)近平總書記提出，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改革國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。國有企業(yè)全民所有的根本屬性，使其不同于其他企業(yè)，必須把堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署作為首要任務(wù)，必須把維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全作為重要責(zé)任，必須把發(fā)揮支柱作用、鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)、提升綜合國力作為價值體現(xiàn)。長期以來，中國機械工業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱國機集團(tuán)）正是將企業(yè)發(fā)展融入到中央戰(zhàn)略布局中，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動、落實“走出去”戰(zhàn)略、開展“一帶一路”建設(shè)、進(jìn)行扶貧開發(fā)、振興裝備制造業(yè)等一系列重大決策部署中，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，在推動經(jīng)濟發(fā)展、保障國家安全、保證國計民生等方面彰顯國有企業(yè)的重要作用。國機集團(tuán)與中國二重聯(lián)合重組就是一個生動實例。中國二重始建于1958年，是我國最大的技術(shù)裝備研制基地之一，是關(guān)系國家安全、關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性企業(yè)。2011年以來，中國二重連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損，瀕臨不能持續(xù)經(jīng)營的嚴(yán)重困境。國機集團(tuán)臨危受命，為了完成好國家交給的政治任務(wù)，從降成本、補短板、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)內(nèi)部改革入手，打出了“主動退市、重組債務(wù)、分流人員、盤活資產(chǎn)、革新機制、創(chuàng)新驅(qū)動”等措施組合拳，使中國二重逐步恢復(fù)了造血功能，2016年完成利潤5．33億，實現(xiàn)了3年扭虧脫困目標(biāo)，向黨和國家交上了一份出色的答卷。

二、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用上

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)成一點，就是把方向、管大局、保落實。這是中央在新的歷史時期對國有企業(yè)黨建工作的新要求，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國特色社會主義，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。在制度架構(gòu)上，要保證黨組織在現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，全面推進(jìn)黨建工作要求納入公司章程，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在組織建設(shè)上，要按照中央關(guān)于完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，調(diào)整優(yōu)化交叉任職比例，保證黨組織作用在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層有效發(fā)揮。在決策程序上，要不斷完善黨組織議事決策機制，厘清各級企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界。經(jīng)過長期探索實踐，國機集團(tuán)在各級企業(yè)中及時調(diào)整修訂公司章程，不斷完善黨委會議制度，建立重大事項決策管理程序，明確黨委會研究“三重一大”事項的工作標(biāo)準(zhǔn)和前置要求，較好形成黨委常委會、總經(jīng)理辦公會、董事會分工協(xié)作的工作機制，既聚焦了黨委職能，保證了黨委對企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)的必要影響，又有利于董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層履職盡責(zé)，更好地發(fā)揮它們作為企業(yè)法定決策主體、監(jiān)督主體和經(jīng)營主體的作用。

三、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在全面加強黨建的實際成效上

加強和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)黨建工作，是新時期全面從嚴(yán)治黨的必然要求，關(guān)鍵在抓好落實。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)落實到國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的實際行動中，落實到各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)中，落實到基層黨組織日常工作中，落實到解決基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化具體問題中。十八大以來，國機集團(tuán)每年召開全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議，對管黨治黨工作進(jìn)行專題部署，形成全面從嚴(yán)治黨的整體氛圍。制定出臺了《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的實施意見》《各級黨委黨建責(zé)任清單》《黨建工作責(zé)任制實施意見》《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》等一系列規(guī)章，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的制度框架。逐步建立起所屬企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人述職評議考核體系、黨委班子成員黨建述職工作機制，強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建意識和責(zé)任。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新基層黨組織“三會一課”平臺和載體，豐富組織生活的形式和方法，推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)常化機制化。針對境外業(yè)務(wù)項目眾多的特點，國機集團(tuán)積極推動境外黨建，建立健全黨的組織，強化黨員思想陣地建設(shè)，努力做到業(yè)務(wù)項目發(fā)展到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里，在海外工程項目建設(shè)過程中真正體現(xiàn)出黨組織的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展實踐上

在國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，最根本的是要促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定來謀劃部署黨建工作，用企業(yè)改革發(fā)展成果作為檢驗黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢。國機集團(tuán)在改革發(fā)展實踐過程中，黨組織發(fā)揮了四個作用。一是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中爭當(dāng)先鋒隊。通過講國機故事、評選感動國機人物、建設(shè)黨員示范崗等系列活動，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員積極性，帶動全體員工投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，實現(xiàn)了20年利潤總額增長82倍，年均利潤復(fù)合增長率26％的驕人業(yè)績。二是在國際化經(jīng)營中作為排頭兵。在實施“走出去”戰(zhàn)略和參與“一帶一路”建設(shè)中，明確了“再造海外新國機”的發(fā)展目標(biāo)，在“國機產(chǎn)品出口倍增計劃”、國際化經(jīng)營模式創(chuàng)新中發(fā)揮黨組織和黨員示范表率作用。目前在“一帶一路”沿線中的48個國家，已完工或正在執(zhí)行的項目773個，合同金額達(dá)736億美元。三是在科技創(chuàng)新中當(dāng)好國家隊。堅持聚焦行業(yè)主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，組織重大科研項目攻關(guān)，圍繞高技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，在重型裝備、農(nóng)林裝備等9大技術(shù)領(lǐng)域，取得了大批國際先進(jìn)的科技成果，不斷提高企業(yè)核心競爭力。12000噸航空級鋁合金板材張力拉伸機裝備及關(guān)鍵技術(shù)，解決了我國航空級鋁合金厚板國產(chǎn)化的關(guān)鍵重大裝備問題，保障了大飛機等國家戰(zhàn)略性工程的順利實施。800MN大型模鍛壓機設(shè)計與制造技術(shù)，消除了我國軍用飛機和民用大型飛機制造等領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸。航空航天高精尖特種軸承關(guān)鍵技術(shù)，為載人航天、新一代運載火箭、航空發(fā)動機及眾多重點武器裝備提供了軸承和組件。四是在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定中成為穩(wěn)壓閥。特別是在處理僵尸企業(yè)等深化改革過程中，堅持由黨組織作為決策把關(guān)者，讓黨員干部成為政策宣傳隊，積極分析企業(yè)改革發(fā)展中的各種問題，及時化解影響穩(wěn)定的各種矛盾，深入細(xì)致做好思想政治工作，為全面深化改革營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，在中國特色社會主義建設(shè)的新階段，我們將繼續(xù)加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，繼續(xù)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，把國有企業(yè)建設(shè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（作者：黨的十九大代表，十八屆中央候補委員，中國機械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長  任洪斌）