李鐵錚   北京林業(yè)大學綠色傳播研究中心主任、教授、博士生導師

43處“生態(tài)”，15處“綠色”，12處“生態(tài)文明”，8處“美麗”……習近平同志所作的黨的十九大報告，堪稱最生態(tài)、最綠色、最美麗的黨代會報告。報告中貫穿了社會主義生態(tài)文明觀，有關生態(tài)文明建設的內容高屋建瓴、內涵豐富，字字充滿中國智慧，句句符合中國國情，處處體現(xiàn)中國特色，為中國特色社會主義新時代樹立起了生態(tài)文明建設的里程碑。

突出一個“美麗”，充分體現(xiàn)了堅持以人民為中心、堅持人民當家作主的黨的宗旨。報告首次提出了社會主義現(xiàn)代化強國的目標，在黨的十八大提出的“富強民主文明和諧”的基礎上加上了“美麗”二字。把美麗中國與中國夢緊密結合起來，明確提出“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”“美麗中國”成為全黨、全國人民的共同追求。這是中國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾之后，我黨做出的重大決策。在解決經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、人口經濟和資源環(huán)境、人與自然等世界性難題中，報告提出了具有中國智慧的中國方略。我黨不忘初心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，進入新時代后堅持在發(fā)展中保障和改善民生。如今，空氣污染、環(huán)境惡化等成為民生之憂，生態(tài)文明、美麗中國是最大的民生福祉。既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這是黨提出的艱巨的新任務。讓人民盡享自然的寧靜、和諧與美麗，是我黨與人民同呼吸、共命運、心連心的最好詮釋。

報告將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的14條基本方略之一，充分體現(xiàn)了社會主義生態(tài)文明觀的新境界。報告提出了構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，堅持人與自然和諧共生是其中之一，要求推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。人與自然是不可分割的共同體。古今中外的歷史都證明了，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類對大自然的傷害和破壞，最終必然會傷及人類自身。這是無法抗拒的客觀規(guī)律。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。報告中強調，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，將科學處理人與自然的關系作為中國特色社會主義的應有之義，是馬克思主義生態(tài)思想的一大創(chuàng)新。

報告中提出“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”，比以往增加了一個“草”字，充分體現(xiàn)了我黨對自然共同體的認識更加完整。黨的十八屆五中全會提出，要實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，筑牢生態(tài)安全屏障。這次報告中則明確要求“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”。多了一個“草”字，體現(xiàn)了我黨對自然共同體的認識更加完整。中國是世界上草原資源最豐富的國家之一，總面積近4億公頃，占全國土地總面積的40％，為現(xiàn)有耕地面積的3倍。將“草”與“山水林田湖”系統(tǒng)治理統(tǒng)籌起來，是對自然世界認識的又一大進步。

提出一個“物耗”，充分體現(xiàn)了我國綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展進一步落到實處。資源是最為寶貴的人類財富，物質資源的大量、過度、無謂消耗，是世界性的公害。此前的黨代會文件、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)文明體制改革方案中，沒有出現(xiàn)過“物耗”一詞。十九大報告中，則將降低資源消耗進一步細化為降低能耗、物耗。這充分顯示出我國資源節(jié)約和循環(huán)利用工作將進一步細化和專業(yè)化。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，更有利于動員全社會加入生態(tài)文明建設的行列。

提出“清潔美麗”世界，充分體現(xiàn)了我黨寬廣的胸懷和強烈的生態(tài)責任。生態(tài)共同體是人類命運共同體的基礎。報告中將生態(tài)文明建設作為構建人類命運共同體的重要內容。報告指出，世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。要堅持環(huán)境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。要在建設清潔美麗世界的進程中，為全球生態(tài)安全作出貢獻，為人類生態(tài)文明作出充滿中國智慧的貢獻。

提出了四條路徑，充分體現(xiàn)了我黨擼起袖子加油干的務實作風。報告中提出的推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等路徑，抓住了當前存在的主要矛盾，找準了生態(tài)文明建設攻關的著力點。綠色發(fā)展是保障，環(huán)境問題是重點，保護生態(tài)是關鍵，監(jiān)管體制是保障。這四個方面的工作做好了，生態(tài)文明建設就能切實向前發(fā)展。報告特別強調，加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導，明確提出要設立國有自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構，實現(xiàn)統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責，為生態(tài)文明建設保駕護航。