【摘要】解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，是新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識(shí)和了解人民的各種需要，并把它作為各種建設(shè)的動(dòng)力和源泉；各種建設(shè)由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”；滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要與滿(mǎn)足國(guó)外需要相結(jié)合，為人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代  文明進(jìn)步  現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)    【中圖分類(lèi)號(hào)】D602    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九大報(bào)告宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的總目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。并強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。

“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”表現(xiàn)在三方面

第一，物質(zhì)性需要。物質(zhì)性需要或生理性需要，是人類(lèi)基本的需要或本能需求，是人類(lèi)第一層次的需要，是人類(lèi)為滿(mǎn)足人體飲食、消化、生殖、皮膚等各部分器官正?；顒?dòng)的需要，也就是人類(lèi)為滿(mǎn)足“求生”“求偶”的需要，亦即涉及人類(lèi)生物意義上的生存性需要，如食物、衣服、住房和種族繁衍等。

第二，社會(huì)性需要。社會(huì)性需要是在物質(zhì)性或生理性需要基礎(chǔ)上形成的，可以說(shuō)是第二層次的需要，它包括社會(huì)安全、社會(huì)保障和社會(huì)公正等方面的需要。

社會(huì)安全需要。一是生命安全，人們都希望保障自己的人身安全、家庭安全，希望避免人身傷害和處于危險(xiǎn)的境地，希望居住在安全有保障的地區(qū)；二是財(cái)產(chǎn)安全，希望個(gè)人財(cái)富或家庭財(cái)富不受侵犯；三是食品安全，希望社會(huì)提供對(duì)人體無(wú)害、無(wú)毒的食品；四是藥品安全，不希望買(mǎi)到假藥或質(zhì)量有問(wèn)題的藥品；五是空氣安全，希望能夠呼吸到清新的空氣，希望天天都是沒(méi)有霾的日子。

社會(huì)保障的需要。一是工作保障的需要，人人都希望有合適的工作和穩(wěn)定的職業(yè)，并有失業(yè)保險(xiǎn)和退休福利等；二是教育保障的需要，希望受到較好的教育，希望能夠上得起學(xué)并交得起學(xué)費(fèi)；三是健康保障的需要，希望避免疾病和死亡，希望有病能治并能看得起病。

社會(huì)公正的需要。一是希望社會(huì)是公平正義的有序社會(huì)，希望社會(huì)是制度化、規(guī)范化、法治化、程序化很高的穩(wěn)定和諧社會(huì)；二是希望辦事和執(zhí)法公正，人們都希望政府是公正、清廉、陽(yáng)光的政府，都希望政府官員是清官，希望各級(jí)官員能夠不偏不倚，公正辦事，公正執(zhí)法；三是分配公正，人們都希望分配公平合理，都不希望貧富差距過(guò)大，都希望共同富裕、共同發(fā)展；四是干部選拔公正，希望不買(mǎi)官賣(mài)官，不拉關(guān)系，不走后門(mén)，按各人的才能合理安排職務(wù)，使人盡其才。

第三，心理性需求。心理性需求是體現(xiàn)人與自我或心靈之間關(guān)系的需求，是人類(lèi)第三個(gè)層次的需要，由于心理性需求而形成的精神文化，是人類(lèi)社會(huì)區(qū)別于動(dòng)物世界的顯著標(biāo)識(shí)。動(dòng)物只有對(duì)物質(zhì)的需求，而沒(méi)有對(duì)心理或精神的需求；動(dòng)物的活動(dòng)和需求都是本能的，而人類(lèi)的活動(dòng)和需求則是充滿(mǎn)創(chuàng)造性的。正是人類(lèi)這種在物質(zhì)需求之外對(duì)精神、價(jià)值、道德、信念、理想、情操、智慧等的需求，催生和孕育了不同于物質(zhì)文化的另一種文化形態(tài)——精神文化。這種文化的主要功能，歸結(jié)起來(lái)便是養(yǎng)“心”——養(yǎng)智、養(yǎng)德、養(yǎng)神、養(yǎng)性、養(yǎng)氣。

心理性需要包含兩方面：一是尊重的需求，可分為內(nèi)部尊重和外部尊重兩類(lèi)，內(nèi)部尊重即自信和自尊，相信自己的能力和實(shí)力，相信自己的價(jià)值，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心；人格獨(dú)立，為人自主，不依附于人，不受制于人。外部尊重即希望自己的能力和成就得到社會(huì)的承認(rèn)，受到別人的尊重、信賴(lài)和高度評(píng)價(jià)；保護(hù)面子，避免他人的羞辱、貶損、輕蔑、嘲諷或冷落；希望社會(huì)和他人尊重個(gè)人的權(quán)益和個(gè)人的才能。尊重需要得到滿(mǎn)足，能使人對(duì)自己充滿(mǎn)信心，對(duì)社會(huì)充滿(mǎn)希望，體驗(yàn)到自己活著的用處和價(jià)值。如果不能滿(mǎn)足人們尊重的需求，就會(huì)使他們感到沮喪和不滿(mǎn)。

二是自我實(shí)現(xiàn)的需求。它是指實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、抱負(fù)，發(fā)揮個(gè)人的能力到最大程度，完成與自己的能力相稱(chēng)的一切事情的需求。達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)境界的人，接受自己也接受他人。自我實(shí)現(xiàn)的需求是要求個(gè)人做與自己的能力相稱(chēng)和喜歡做的工作，以充分發(fā)揮自己的潛能和創(chuàng)造力，使自己成為自己所期望的人物。

為什么要滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”

人類(lèi)社會(huì)普遍追求各種關(guān)系的平衡，如人類(lèi)社會(huì)與自然界的平衡，供給與需求的平衡，生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡，收入與支出的平衡，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的平衡，精神文明與物質(zhì)文明的平衡。平衡是健康的，不平衡是病態(tài)。只有各種關(guān)系處于平衡狀態(tài)，社會(huì)才會(huì)均衡和諧運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)才會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

在新時(shí)代進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必須注重主要矛盾與各種建設(shè)的平衡關(guān)系，也就是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的平衡關(guān)系。我國(guó)當(dāng)前存在的許多問(wèn)題，與供求關(guān)系、產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系、結(jié)構(gòu)關(guān)系、利益關(guān)系、地區(qū)關(guān)系等不平衡密切相關(guān)。加快現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須注重各種關(guān)系的平衡。不斷滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，也就是解決供需失衡、產(chǎn)銷(xiāo)失衡、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題；也就是解決地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

認(rèn)識(shí)、了解“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，不斷滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代偉大目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。它有利于當(dāng)前正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于解決當(dāng)前存在的供需不平衡、產(chǎn)銷(xiāo)不平衡問(wèn)題，有利于防止我國(guó)走入“中等收入陷阱”，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。

如何不斷滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”

把不斷滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”作為今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力和源泉。人的需求是由低層次向高層次不斷發(fā)展的，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求越來(lái)越高，越來(lái)越多元化。例如，改革開(kāi)放以來(lái)，人民的物質(zhì)性需要不斷發(fā)展，溫飽問(wèn)題基本解決后，人們便追求舒適、高層次的物質(zhì)享受。

近十年來(lái)，人民高層次的物質(zhì)性、社會(huì)性和心理性需要不斷增長(zhǎng)，人們都希望國(guó)家和政府提供高品質(zhì)的物質(zhì)產(chǎn)品，希望有一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧、綠色、生態(tài)的居住環(huán)境，希望有一個(gè)“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能暢其流”的社會(huì)環(huán)境，希望有一個(gè)政治民主、政府清廉、辦事公平、執(zhí)法公正、反腐倡廉、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，希望國(guó)家和政府滿(mǎn)足人民高層次的精神生活需要。

2012年11月15日，習(xí)近平同志同中外記者親切見(jiàn)面時(shí)說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”各級(jí)黨政部門(mén)和企事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)了解當(dāng)前人們的各種需求，深入了解當(dāng)前人們的物質(zhì)性、社會(huì)性和心理性需要是什么？不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，把人民的各種美好生活的需要作為各項(xiàng)建設(shè)的動(dòng)力和源泉。

各種建設(shè)由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”。改革開(kāi)放之初，為了解決溫飽問(wèn)題，以物質(zhì)生產(chǎn)為核心是完全正確的。“以物為本”就是物質(zhì)生產(chǎn)第一、產(chǎn)量第一、GDP第一、項(xiàng)目第一、招商第一等，然而，個(gè)別地區(qū)不考慮環(huán)境和資源成本，采用拼體力、拼環(huán)境、拼資源的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，這就形成了低消費(fèi)、高消耗、惡環(huán)境、產(chǎn)能過(guò)剩等非科學(xué)的發(fā)展，從而造成投資率趨高、行政開(kāi)支加大、公共福利短缺等不良現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活也改善了，但貧富差距擴(kuò)大，腐敗問(wèn)題凸顯，食品不安全問(wèn)題顯現(xiàn)，民眾對(duì)此不滿(mǎn)。今后的發(fā)展，應(yīng)該由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，以人的幸福、安全、健康等為根本。多生產(chǎn)高質(zhì)量、綠色、健康食品，多提供清潔低碳、安全高效的能源；多建宜于人居的生態(tài)環(huán)境，多建環(huán)保安全且能夠使普通人買(mǎi)得起的住房，采取措施使城市沒(méi)有霾；逐步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育保險(xiǎn)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，使大多數(shù)人少有所學(xué)，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)；加大力度改革收入分配制度，縮小貧富差距，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，滿(mǎn)足人們對(duì)政治民主的需求；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、中華民族精神和公民道德等，建立國(guó)家共識(shí)，建立人文精神和倫理道德新秩序；弘揚(yáng)誠(chéng)信、仁愛(ài)、友愛(ài)的品德，保障人的尊嚴(yán)與幸福；提升人的科學(xué)意識(shí)、理性意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要和國(guó)外需要相結(jié)合。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，既要立足國(guó)內(nèi)，也要走向世界。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的可持續(xù)發(fā)展，既要通過(guò)不斷滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民的日益增長(zhǎng)的需求，也要通過(guò)滿(mǎn)足世界各國(guó)人民日益增長(zhǎng)的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)近代思想家梁?jiǎn)⒊?901年寫(xiě)過(guò)《中國(guó)史敘論》長(zhǎng)文，把中國(guó)歷史分為三個(gè)階段,或者叫三個(gè)中國(guó)的時(shí)期，秦之前是“中國(guó)之中國(guó)”階段，秦之后是“亞洲之中國(guó)”階段。19世紀(jì)（1793年以后）是“世界之中國(guó)”階段。梁?jiǎn)⒊€認(rèn)為，復(fù)興中華民族，并不是只考慮本國(guó)富強(qiáng)，而且還要給全人類(lèi)帶來(lái)幸福，他說(shuō)，“一個(gè)人不是把自己的國(guó)家弄到富強(qiáng)便了，卻是要叫自己國(guó)家有功于人類(lèi)全體。不然，那國(guó)家便算白設(shè)了”，“我們?nèi)藬?shù)居全世界人口四分之一，我們對(duì)于人類(lèi)全體的幸福，該負(fù)四分之一的責(zé)任。不盡這責(zé)任，就是對(duì)不起祖宗，對(duì)不起同時(shí)的人類(lèi)，其實(shí)是對(duì)不起自己”。

當(dāng)代的中國(guó)是“世界之中國(guó)”，當(dāng)代世界是開(kāi)放、互動(dòng)、包容的世界。構(gòu)建合作共贏、共同富裕、共享發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、開(kāi)放包容、物質(zhì)豐富、文化繁榮、清潔美麗的世界，既是中國(guó)人民的需要，也是世界各國(guó)人民的需要。我們既要滿(mǎn)足本國(guó)人民的需求，也要滿(mǎn)足世界各國(guó)人民的需求。我們不僅要把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)家，而且還要幫助世界上更多的發(fā)展中國(guó)家建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)家，為人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的總目標(biāo)，必須妥善解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民的物質(zhì)需要平衡發(fā)展，社會(huì)建設(shè)與人民的社會(huì)性需要平衡發(fā)展，文化建設(shè)與人民的心理性需要平衡發(fā)展。既要滿(mǎn)足人民高層次的物質(zhì)性需要，也要滿(mǎn)足人民高層次的社會(huì)性和心理性需要，只有不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的三類(lèi)需求，人們才會(huì)感到幸福美滿(mǎn)，社會(huì)才會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家才會(huì)繁榮富強(qiáng)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才有可能真正實(shí)現(xiàn)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，國(guó)務(wù)院參事，全國(guó)政協(xié)委員）

【參考文獻(xiàn)】

①?gòu)埰放d主編：《梁?jiǎn)⒊罚ǖ?0卷），北京：北京出版社，1999年。

責(zé)編/肖晗題    美編/于珊