面臨“逆全球化”和貿(mào)易保護主義抬頭的沖擊,中國正積極引領(lǐng)經(jīng)濟全球化逐漸走向新的發(fā)展方向。經(jīng)濟全球化發(fā)展的新方向與現(xiàn)行經(jīng)濟全球化既有相同之處,又存在諸多不同點。相同之處在于,兩者都是在高新技術(shù)發(fā)展的情況下,市場經(jīng)濟所采取的一種運行模式。高新技術(shù)的發(fā)展為生產(chǎn)要素的全球自由流動和合理配置提供了物質(zhì)基礎(chǔ),可降低成本,提高勞動生產(chǎn)率。這是在高新技術(shù)條件下,最優(yōu)的生產(chǎn)模式。但兩者的指導思想不同,從而遵循的原則和操作規(guī)程有根本區(qū)別。
全球化發(fā)展新方向為大勢所趨
幾百年來的經(jīng)濟全球化,在一定意義上是由發(fā)達國家資本主義生產(chǎn)方式主導的,以資本攫取高額利潤為最終目的。作為手段,它們也采取一些提高工資、增加就業(yè)、改善社會福利等措施,以保證資本全球化的順利推進。但在資本主義條件下,任何經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)進步都是一把雙刃劍,其在促進經(jīng)濟增長的同時,也使跨越國界的壟斷資本獲得了越來越多的超額利潤,從而加深了資本主義基本矛盾,產(chǎn)生了如貧富兩極分化等越來越多的負面效應。與此同時,在資本輸出國還導致了產(chǎn)業(yè)空心化和實體經(jīng)濟的資本虛擬化。2008年的國際金融危機爆發(fā)至今已近10年,但世界經(jīng)濟復蘇仍然乏力。面對困境,西方資本主義國家在民粹主義壓力下,一些黨派、政客提出了“反全球化”的口號和主張,想通過高筑貿(mào)易壁壘,保住高額利潤收入,緩解國內(nèi)失業(yè)問題。但這不可能改變新技術(shù)引領(lǐng)的生產(chǎn)力全球擴張的歷史大趨勢。“逆全球化”的結(jié)果,只能進一步激化資本主義社會的基本矛盾。
今天世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨變。正如IMF總裁拉加德所觀察到的,現(xiàn)在全球GDP的60%、經(jīng)濟增長總量的80%,是由新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家貢獻的。世界銀行2017年6月發(fā)布的一項報告顯示,七個主要新興經(jīng)濟體(中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯和土耳其)對全球經(jīng)濟增量的貢獻,要比七個西方工業(yè)化大國(G7)大得多。在此情況下,經(jīng)濟全球化運行規(guī)則就不能完全按照西方國家的標準來制定。匈牙利總理歐爾班在參加“一帶一路”國際合作高峰論壇時說,世界面臨一個劃時代的轉(zhuǎn)折點,“舊的全球化模式”過時了,因為它把世界分裂為兩大陣營——“老師和學生”。世界大部分地方被當作“學生對待”,這些地方日益厭倦在民主標準、人權(quán)和市場經(jīng)濟方面來自西方的說教。經(jīng)濟全球化要迎來新發(fā)展,就必須允許各國探索實施符合本國國情的社會發(fā)展模式。
打造開放共贏的合作模式
作為經(jīng)濟全球化的受益國,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,拉動世界經(jīng)濟增長的30%以上。中國還是世界第一大貿(mào)易國、第二大投資國,擁有3萬億美元的外匯儲備。中國的大國擔當在于,針對資本全球化的困境,及時對經(jīng)濟全球化發(fā)展的新方向提出了體現(xiàn)中國智慧的中國方案。
2017年1月,習近平主席在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇的主旨演講中指出,“經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果”。“經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往”。對于全球化中出現(xiàn)的問題,習近平主席主張“不能一棍子打死”,“面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機遇,合作應對一切挑戰(zhàn),引導好經(jīng)濟全球化走向”。對于西方一些國家出現(xiàn)的反全球化、反自由貿(mào)易的行為,習近平主席不僅明確表示反對,還提出了經(jīng)濟全球化和投資貿(mào)易便利化新的發(fā)展模式和宏偉藍圖。“堅持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式;堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式”。
在2017年5月于北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席進一步提出,要將“一帶一路”建成“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”,并為實現(xiàn)上述目標做出了莊嚴承諾。他在開幕式主旨演講中,提出了不同于現(xiàn)行經(jīng)濟全球化的指導思想和最終歸宿。即構(gòu)建“平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體”;“‘一帶一路’建設(shè)承載著我們對共同發(fā)展的追求,將幫助各國打破發(fā)展瓶頸,縮小發(fā)展差距、共享發(fā)展成果,打造同甘共苦、命運相連的發(fā)展共同體”。這一發(fā)展思路指引的方向,與資本全球化追求超額利潤的指向存在著本質(zhì)上的對立。經(jīng)濟全球化的新發(fā)展方向,關(guān)注的是高科技條件下,人類在為生存和發(fā)展奮斗的過程中,結(jié)成互相聯(lián)系、互相幫助、共同奮斗、成果共享的命運共同體。雖然這個共同體的成員都是主權(quán)獨立的國家,經(jīng)濟交流的方式仍離不開市場交易,但指導思想不同,結(jié)果將大不一樣。
平等協(xié)商 和平發(fā)展
中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,促進經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。為此以下幾項原則應當遵守。
一是平等協(xié)商、和平發(fā)展。國家不分大小、強弱,不論何種信仰和何種社會制度,在經(jīng)濟全球化過程中,都必須平等相待。有了這個前提,有事就好商量,交易就能公平合理地進行,經(jīng)濟就會得到發(fā)展,全球化就會更順利地進行。二是包容互鑒精神。各國都有自己的長處,能互相包容,就可相互學習,互相借鑒。全球化是個互相交流的過程,能否交流好,關(guān)鍵看學習,只要能發(fā)現(xiàn)別國的長處,交流就會成功,生意就會做好,平等協(xié)商的作風就會慢慢養(yǎng)成。三是公平合理的交易原則。由于各國國情不同,經(jīng)濟發(fā)展水平有差異,很難制定一個符合各國國情的公平合理交易原則。在這種情況下,公平合理只能是相對的。要在尊重國家主權(quán)、各國對發(fā)展道路的自主選擇和大小國家平等的基礎(chǔ)上,充分考慮各國自主發(fā)展民族經(jīng)濟不同的國情和經(jīng)濟技術(shù)水平,通過民主協(xié)商制定交易標準和原則;在執(zhí)行過程中,還要根據(jù)情況的變化經(jīng)常進行修訂。四是合作共贏精神,做到共建、共創(chuàng)、共享。經(jīng)濟全球化是世界人民借助高新技術(shù)發(fā)展搭建的相互交流、相互學習、相互促進的國際平臺。只要堅持上述原則和精神,交流就能進步,學習就可創(chuàng)新,新技術(shù)就能不斷出現(xiàn),環(huán)境污染就會得到治理,世界經(jīng)濟就將得到越來越快的發(fā)展。這是相互交流、相互學習、相互促進的結(jié)果。要鞏固發(fā)展這一成果,在推進經(jīng)濟全球化的過程中,就要始終秉持合作共贏、成果共享的理念。中國永遠不稱霸,決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己。
(作者:中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所 梁東升 ;海軍工程大學天津校區(qū)訓練部 唐洪鑫 )
