【摘要】新的社會階層主要是指改革開放以來在社會變革中出現(xiàn)的以自由擇業(yè)知識分子為主體的新生社會力量。新的社會階層概念經(jīng)歷了由“六種人”到“四個群體”的變化。相應的，其政治屬性也由社會主義事業(yè)的建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x事業(yè)的建設(shè)者和勞動者。厘清新的社會階層的概念及屬性，并重視新的社會階層群體對當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要影響力，重視新的社會階層群體的思想狀況，具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。

【關(guān)鍵詞】新的社會階層  概念屬性  影響力   

【中圖分類號】C91    【文獻標識碼】A

新的社會階層概念演變：從“六種人”到“四個群體”

新的社會階層主要是指改革開放以來在社會變革中出現(xiàn)的，在“兩新”組織（新經(jīng)濟組織和新社會組織）中就業(yè)的，在職業(yè)選擇、職業(yè)活動和思想言論上具有較大自主性和獨立性的知識分子階層，或自由擇業(yè)知識分子階層。“新的社會階層”的提法其實并不新，在中國已經(jīng)有十幾年的歷史了，“新的社會階層”最初是對私營企業(yè)主和一些自由擇業(yè)知識分子的統(tǒng)稱，包括私營企業(yè)主、個體工商戶、私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員六種人。到2013年，“新的社會階層”的概念開始發(fā)生明顯變化。在第十二屆全國人民代表大會第一次會議的講話中，習近平同志提出，“一切非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，要發(fā)揚勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。”這是首次將非公有制經(jīng)濟人士從新的社會階層人士中剝離出來并放在與之并列的位置上。

2015年8月，中國共產(chǎn)黨歷史上首個《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（試行）正式頒布?！稐l例》對“新的社會階層”的概念作出了最新的明確界定，屬于非公經(jīng)濟人士的個體工商戶和私營企業(yè)主的兩類人，雖然仍然屬于統(tǒng)戰(zhàn)對象之一，但已不屬于“新的社會階層”的范疇。“新的社會階層人士”的范疇縮小為私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員四個群體。至此，“新的社會階層”的概念完成了從“六種人”到“四個群體”的演變過程并最終定型。

新的社會階層的政治屬性及社會屬性的轉(zhuǎn)變：從建設(shè)者到既是建設(shè)者又是勞動者

新的社會階層的政治屬性是反映新的社會階層的主體性質(zhì)的屬性；新的社會階層的社會屬性是指新的社會階層作為社會存在物而具有的特征。新的社會階層作為一個群體，具有普遍的共同政治屬性和社會屬性。新的社會階層的政治屬性和社會屬性經(jīng)歷了從建設(shè)者到既是建設(shè)者又是勞動者的變化。

在黨的十六大上，“新的社會階層”的政治屬性被正式界定為“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”作為新的社會階層的社會屬性也在2006年的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上得以確定，新的社會階層群體成為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點?？梢哉f，在不否認工人、農(nóng)民作為社會主義事業(yè)建設(shè)者主體地位的同時，把由“六種人”構(gòu)成的新的社會階層人士也界定為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，從實際出發(fā)，尊重實踐得出的科學結(jié)論。“建設(shè)者”概念的提出，體現(xiàn)了鮮明的時代特征，準確反映了新的社會階層的客觀實際，充分肯定了“新的社會階層”群體在經(jīng)濟社會發(fā)展中日漸突出的地位和作用，科學界定了包括私營企業(yè)主和自由擇業(yè)知識分子在內(nèi)的新的社會階層人士的政治屬性和社會屬性，鞏固和壯大了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在對“新的社會階層”的最新界定中，私營企業(yè)主和個體工商戶兩類人群被從“新的社會階層”中剝離出來，歸為“非公有制經(jīng)濟人士”。“非公有制經(jīng)濟人士”與“新的社會階層人士”二者由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒘嘘P(guān)系，并與民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞及其在大陸的親屬、華僑、歸僑及僑眷等一同，構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)工作的十二類工作對象。而從新的社會階層群體的來源看，新的社會階層脫胎于原有的工人、農(nóng)民、干部、知識分子等社會群體，涉及到中國經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。由“四個群體”構(gòu)成的新的社會階層，成分更加單純，其中的四個群體都可以歸為知識分子范疇。在社會主義社會中，作為以腦力勞動為主的勞動者，知識分子不占有生產(chǎn)資料，主要依靠個人的腦力勞動為社會提供智力服務(wù)從而獲取勞動報酬，是工人階級的一部分。眾所周知，工人、農(nóng)民和知識分子是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的主力軍和主要依靠力量，知識分子和工人、農(nóng)民一起，共同構(gòu)成“社會主義勞動者”。因此，以脫胎于工人、農(nóng)民等社會主義勞動者的自由擇業(yè)知識分子為主體的新的社會階層，也必然成為社會主義勞動者的有機構(gòu)成部分。在當前全面建成小康社會進入決勝階段的新形勢下，新的社會階層人士的社會屬性和政治屬性就由社會主義事業(yè)的建設(shè)者轉(zhuǎn)變成了既是社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是社會主義事業(yè)的勞動者。新的社會階層的政治屬性及社會屬性的這一重大轉(zhuǎn)變，是以習近平同志為核心的黨中央通過對當前社會發(fā)展的最新狀況和實際問題進行深入研究和思考，運用馬克思主義的階級分析理論和方法得出的最新的科學論斷，有助于科學分析社會結(jié)構(gòu)變化與社會矛盾，鞏固和壯大新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

新的社會階層群體的影響力不可忽視

作為我國的一股新生社會力量，新的社會階層是當前社會結(jié)構(gòu)的重要組成部分。改革開放近40年以來，新的社會階層經(jīng)歷了人數(shù)由少到多、經(jīng)濟實力由弱到強、政治地位由低到高的發(fā)展過程。從傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)中分離出來的新的社會階層，不但與原有的工人、農(nóng)民、干部、知識分子等社會群體有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，而且由于其教育背景及工作環(huán)境，同時還占有數(shù)量可觀的社會資本，因此，新的社會階層是能否保持當前社會穩(wěn)定的重要影響因素。據(jù)統(tǒng)計，截止2016年底，中國新的社會階層人士的總體數(shù)量約為7200萬人，并且呈現(xiàn)規(guī)模日益加大的趨勢。從年齡結(jié)構(gòu)上看，新的社會階層人士以36歲至45歲之間的中青年為主；從行業(yè)分布上看，新的社會階層大量分布于新業(yè)態(tài)之中，是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的群體，由于新的社會階層群體的特殊構(gòu)成，其成員大多在本行業(yè)內(nèi)具有很強的專業(yè)優(yōu)勢，很多甚至是所在行業(yè)的排頭兵；從受教育程度來看，新的社會階層群體一般都具有較高的學歷和專業(yè)技術(shù)職稱，由于智力知識成為創(chuàng)造財富的源泉，新的社會階層人士已經(jīng)成為率先富裕起來的群體，聚集了大量的財富；從個人收入來看，新的社會階層是社會平均收入的2.21倍，在家庭收入層面上，新的社會階層是社會平均收入的1.96倍。因此可以說，新的社會階層是社會的“穩(wěn)定器”。可以預見，依靠知識、專業(yè)技能的新的社會階層將繼續(xù)處于加速發(fā)展階段，成為我國“十三五”期間自主創(chuàng)新發(fā)展的重要依靠力量。

總之，新的社會階層人數(shù)眾多、從業(yè)范圍廣泛、掌握的社會財富量龐大、社會影響舉足輕重，社會地位日益突出，影響力和號召力不斷增強，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。新的社會階層群體具有思想活躍多元、觀點多樣的思想特征，其思想觀念、道德水準對全社會具有重要的示范和導向作用。但是不可否認的是，部分新的社會階層人士由于教育背景、工作經(jīng)歷的原因，受到西方思想文化的浸染，接受“普世價值”“憲政民主”等西方資本主義價值觀，對社會主義主流意識形態(tài)造成了一定挑戰(zhàn)。因此，增強新的社會階層對社會主義主流意識形態(tài)的認同感，就必須重視新的社會階層群體，深入細致研究他們的思想特征，以便有針對性的對其開展思想引導工作。

（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義原理部助理研究員，“中國社科院馬研院——海南熱帶海洋學院理論創(chuàng)新基地”成員）

【注：本文系“北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（中國政法大學）”的階段性成果】

【參考文獻】

①北京市鄧小平理論研究中心：《新的社會階層也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者》，《求是》，2001年第19期。

②《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，北京：中央文獻出版社，1991年。

責編/潘麗莉    美編/于珊

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