【摘要】新的信息傳播媒介深深地影響著人們的思維方式、語言特點(diǎn)乃至于行為方式，給基層黨建帶來巨大便利的同時(shí)也帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。因此在開展基層黨建方面，必須充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有益地結(jié)合起來。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)  基層黨建  互聯(lián)網(wǎng)    【中圖分類號(hào)】D267    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)今社會(huì)是信息化時(shí)代，以微博、貼吧、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒介為代表的現(xiàn)代新媒體時(shí)代已經(jīng)來臨，新媒體的出現(xiàn)不僅影響著人與人之間的交流，同時(shí)影響著信息的傳播途徑及速度，對(duì)生活和工作帶來了深刻影響。新的信息傳播媒介在深深地影響著人們的思維方式、語言特點(diǎn)乃至于行為方式，這給基層黨建帶來巨大便利的同時(shí)也帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)，因此在開展基層黨建方面，必須充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有益地結(jié)合起來。

互聯(lián)網(wǎng)給基層黨建工作帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)給基層黨建工作帶來的機(jī)遇。第一，促進(jìn)基層黨建宣傳教育工作的開展。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播媒介的出現(xiàn)使得廣大黨員干部信息獲取量更大、更快，同時(shí)也能擁有更豐富的學(xué)習(xí)資源、更便利的學(xué)習(xí)方式。通過網(wǎng)絡(luò)資源，能夠快速了解黨和國(guó)家最新的大政方針政策，深入掌握黨的執(zhí)政理念和決策要求。

第二，促進(jìn)基層黨組織管理手段的創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用使得基層黨組織能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行日常管理工作，提升辦事效率，加強(qiáng)黨建工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)黨務(wù)公開，促進(jìn)與人民群眾之間的溝通交流，便于廣大黨員干部及時(shí)了解民生，掌握群眾的訴求，進(jìn)而關(guān)心并解決群眾疾苦，提升工作效率和質(zhì)量。

第三，促進(jìn)基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)主要是采取法治反腐來治理腐敗，法治反腐即在法治思維的引領(lǐng)下，嚴(yán)格遵守既定的法律規(guī)范和正當(dāng)程序，由專門的反腐機(jī)構(gòu)科學(xué)地運(yùn)用法治方式懲治和預(yù)防腐敗的一種治理模式。法治反腐要求建立治理腐敗的“線上線下”的一體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。新形勢(shì)下，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠有力推動(dòng)黨務(wù)公開、擴(kuò)大群眾監(jiān)督范圍，從而促進(jìn)廣大黨員加強(qiáng)自身廉政約束。

互聯(lián)網(wǎng)等新媒體深刻改變著社會(huì)生活和黨建工作方式，基層黨建工作面臨著新挑戰(zhàn)，具體來說主要有以下幾點(diǎn)：

第一，黨員意識(shí)形態(tài)工作遇到了新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，使得多種思想觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)廣泛傳播，加劇了多種思想價(jià)值觀的分歧，這對(duì)黨員干部的思想沖擊也很大。

第二，對(duì)黨員干部素養(yǎng)提出了更高要求?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使得網(wǎng)絡(luò)輿情顯著增強(qiáng)，個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)途徑日趨多樣化，這對(duì)黨員干部的應(yīng)變能力、執(zhí)政方法與效率等提出了更高的要求。

第三，要求黨組織轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式。在互聯(lián)網(wǎng)這一新媒介背景下，各級(jí)黨組織要轉(zhuǎn)變管理方式，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)的力量開展群眾教育及黨政方針政策的宣傳，同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)力量提升辦事效率和質(zhì)量。

新形勢(shì)下基層黨建的互聯(lián)網(wǎng)之路

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)基層黨組織管理。信息技術(shù)的快速發(fā)展成熟使得在黨建組織管理方面也能夠通過大數(shù)據(jù)開展黨組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完善黨員信息，加強(qiáng)黨組織管理；同時(shí)可以通過黨建工作云平臺(tái)，為各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)造一個(gè)工作、學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)；互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用也使得基層黨組織能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行日常管理工作，提升辦事效率，加強(qiáng)黨建工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)黨務(wù)公開。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展黨員宣傳教育工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中，各種不良思想和誘惑在威脅著我們的黨員干部，為了推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，必須加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員思想水平和政治覺悟。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下能夠通過“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)算機(jī)+手機(jī)終端”來加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，打破時(shí)空和地域限制，加強(qiáng)了溝通交流，同時(shí)也能擁有更豐富的學(xué)習(xí)資源、更加便利的學(xué)習(xí)方式，從而使黨員干部能夠快速了解黨和國(guó)家最新的大政方針政策，深入掌握黨的執(zhí)政理念和決策要求。

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”提升黨組織服務(wù)水平。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的訴求表達(dá)途徑和速度顯著提升，而個(gè)別公共事件乃至于很小的社會(huì)矛盾都能在網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散下被肆意放大，為此必須提升廣大黨員干部的服務(wù)水平和執(zhí)政能力。

第一，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)建設(shè)”。建立并利用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)，能夠解決地域和時(shí)間限制造成的服務(wù)效率低下的問題，在節(jié)約群眾時(shí)間的前提下提升了黨和國(guó)家的服務(wù)效能和水平，推動(dòng)了被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，改變了單一的窗口服務(wù)模式，促進(jìn)了服務(wù)的智能化、快捷化、高效化。

第二，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”。一方面，能夠通過大數(shù)據(jù)和云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)組織的服務(wù)資源多方位連接，完善并擴(kuò)大基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務(wù)，增強(qiáng)黨建的服務(wù)效能。另一方面，不斷推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，支持阿里、京東等大型電商和快遞業(yè)務(wù)深入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到顯著的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)與電商平臺(tái)的對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升。

第三，充分實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+民情監(jiān)測(cè)”。網(wǎng)絡(luò)成為現(xiàn)代社會(huì)人們表達(dá)訴求的主要途徑，網(wǎng)絡(luò)管理工作如果做不好，不能及時(shí)解決群眾的現(xiàn)實(shí)問題，很有可能會(huì)使社會(huì)矛盾激化，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定?；鶎狱h組織可以通過網(wǎng)絡(luò)民情監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾與黨組織的互動(dòng)，從而及時(shí)了解群眾訴求，進(jìn)而采取針對(duì)性的解決措施，加強(qiáng)黨和群眾的緊密關(guān)系。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

開展黨建工作的網(wǎng)上公示。各級(jí)黨組織以政府網(wǎng)站、QQ群、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)黨組織黨建工作情況進(jìn)行及時(shí)的公示，使人民群眾能第一時(shí)間了解黨和政府的工作進(jìn)展，加強(qiáng)黨和人民的密切聯(lián)系，從而加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的各項(xiàng)工作監(jiān)督。同時(shí)，將黨組織書記的黨建工作承諾進(jìn)行公示，通過對(duì)基層黨組織和廣大黨員干部的黨建責(zé)任、承諾內(nèi)容、考核辦法、行動(dòng)目標(biāo)等進(jìn)行網(wǎng)上公示，能夠有力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作的開展。

對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上晾曬。2016年4月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)信工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要將善于“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作”作為新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。為此，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)承諾事項(xiàng)進(jìn)行全方位地公示，并及時(shí)將推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行更新，做到實(shí)時(shí)公布、實(shí)時(shí)更新，從而最大限度減少“重承諾、輕落實(shí)”的不良工作現(xiàn)象。

通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。為了更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效能，可充分利用黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行群眾評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)，通過人民群眾的評(píng)議監(jiān)督廣大黨員干部的辦事質(zhì)量和辦事效率，促使基層黨員干部不斷的創(chuàng)新改進(jìn)工作方式。另外，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督能夠有效遏制腐敗現(xiàn)象，廣大黨員干部的行為處在廣泛無形的監(jiān)督之下，人民群眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播對(duì)廣大黨員干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)揭發(fā)檢舉和提供線索證據(jù)。

（作者為鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

②《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，北京：中國(guó)方正出版社，2016年。

③《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。

責(zé)編/張蕾    美編/楊玲玲

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