改革開放、經(jīng)濟騰飛，持續(xù)近40年的現(xiàn)代化經(jīng)濟騰飛堪稱是世界歷史上的“中國奇跡”，這一點是任何人都難以否定的偉大成就。但是，我們也清醒看到，在取得這一偉大成就的同時，也付出了沉重代價，其中的一個突出表現(xiàn)，就是生態(tài)破壞。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，為了解決這個“世界性”問題，提出了一系列新思想、新觀念、新戰(zhàn)略，筆者將其稱為習近平生態(tài)文明觀。習近平生態(tài)文明觀不僅逐步生成發(fā)展，而且在我們黨的指導思想、創(chuàng)新理論發(fā)展史上，作出了重要理論創(chuàng)新。

在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設既是一個重要前提，又是貫穿始終的一條紅線

在我們黨的歷史上，對于生態(tài)問題、生態(tài)建設的重要性，認識深度是不斷發(fā)展的。把解決生態(tài)問題提升到開創(chuàng)“社會主義生態(tài)文明新時代”的高度，意味著我們建設中國特色社會主義、解決生態(tài)問題，不僅著眼于解決迫在眉睫的急切生態(tài)問題，而且要開創(chuàng)超越古代農(nóng)牧文明、近代工商文明的現(xiàn)代生態(tài)文明新形態(tài)。我們不僅要實現(xiàn)生態(tài)文明建設的新愿景，而且要在世界歷史上努力開創(chuàng)“社會主義生態(tài)文明新時代”。

從2012年黨的十八大開始，以習近平同志為核心的黨中央，審時度勢，把生態(tài)建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設統(tǒng)籌考慮，形成了“五位一體”總體布局。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設既是一個重要前提，又是貫穿始終的一條紅線。黨的十八大報告提出了“大力推進生態(tài)文明建設”的四大舉措，最后又畫龍點睛指出“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”。這表明生態(tài)文明建設又以開創(chuàng)“社會主義生態(tài)文明新時代”作為最終歸宿，因此，可以說這是中國特色社會主義理論的一個重要創(chuàng)新。

用系統(tǒng)改革、制度創(chuàng)新，為生態(tài)文明建設提供制度保證

習近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》說明時強調(diào)：“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權人不到位，所有權人權益不落實。針對這一問題，全會決定提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求。”

在自然資源管理制度建設方面，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度。建立空間規(guī)劃體系，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，落實用途管制。健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度。”

黨的十八大之后，我國設立了統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)，開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗，為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑，積累經(jīng)驗。不斷推進國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃編制、生態(tài)產(chǎn)品市場化改革、建立多元化的生態(tài)保護補償機制、健全環(huán)境治理體系、建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、開展綠色發(fā)展績效評價考核等重大改革任務開展試驗，重點解決社會關注度高、涉及人民群眾切身利益的資源環(huán)境問題。

找準方向，創(chuàng)造條件，讓“綠水青山”源源不斷地帶來“金山銀山”

習近平生態(tài)文明觀有豐富多彩的理論內(nèi)容，生動形象的語言表述，應接不暇的思想火花。如果不能找到一個一以貫之的思想精髓，就很難真正做到準確系統(tǒng)的整體把握。那么，習近平生態(tài)文明觀的思想精髓究竟是什么呢？習近平生態(tài)文明觀的思想精髓是馬克思主義與中國特色社會主義的綜合創(chuàng)新論，強調(diào)人與自然、經(jīng)濟與社會、中國與世界的和諧發(fā)展、綜合創(chuàng)新。簡而言之，用一句話來概括，也許可稱之為“天人和諧型生態(tài)文明觀”。

中國特色社會主義生態(tài)文明觀的核心理念，超越了西方資本主義近代文明中主客對立、征服自然的世界觀，形成了“天人合一”、人與自然和諧統(tǒng)一、共同發(fā)展的新理念、新世界觀、新價值觀。這一思想精髓最典型、最生動、最集中的表述，就是習近平總書記提出的“兩山論”——“綠水青山就是金山銀山”。象征經(jīng)濟財富的“金山銀山”，與象征生態(tài)保護的“綠水青山”，二者關系辯證發(fā)展，是二者和諧統(tǒng)一的新型辯證法、發(fā)展觀。

從理論上看，“兩山論”在分析“發(fā)展與環(huán)境”這對矛盾中看到了“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的統(tǒng)一之法，在解決“綠水青山與金山銀山”的對立中找到“綠水青山就是金山銀山”的轉化之機，是馬克思主義矛盾論系統(tǒng)化的應用和發(fā)展。“兩山論”繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀和生產(chǎn)力理論，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論，是馬克思主義中國化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn)，也是馬克思主義生態(tài)觀在中國的進一步豐富和發(fā)展。從實踐上看，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念是習近平總書記破解經(jīng)濟發(fā)展難題，總結發(fā)展經(jīng)驗的理性升華，是他長期研究思考我國經(jīng)濟社會發(fā)展方式的認識飛躍，也是他對人類文明發(fā)展道路深刻反思批判的思想結晶。習近平總書記關于生態(tài)文明建設的思想中，以“兩山論”為代表對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新思考，開辟了處理人與自然關系的新境界。

在主持浙江工作期間，習近平同志指出，“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟與社會的和諧”，“綠水青山與金山銀山既會產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一”。他認為應該在二者的正確選擇之中，找準方向，創(chuàng)造條件，讓“綠水青山”源源不斷地帶來“金山銀山”。習近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。”把握這一精髓，有助于我們完整準確、全面系統(tǒng)地把握習近平生態(tài)文明觀的理論創(chuàng)新，更好地帶領人民群眾進行實踐創(chuàng)新。

（作者分別為北京大學哲學系教授；中共中央黨校馬克思主義學院教授）

責編/肖晗題