脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前最大的政治任務(wù)和第一民生工程。今年，按照省委、省政府要求，株洲市的炎陵、茶陵兩個(gè)貧困縣要申請(qǐng)摘帽驗(yàn)收，剩余126個(gè)貧困村全部退出，5.53萬貧困人口脫貧，責(zé)任重大，使命神圣，容不得半點(diǎn)馬虎和松懈?，F(xiàn)在時(shí)間將近，脫貧攻堅(jiān)工作到底開展得怎么樣，開展的過程中還存在哪些問題，能不能完成這項(xiàng)底線性任務(wù)，是我最惦記的事情。為此，趁著周末休息，我未打招呼、不要陪同，直奔一線、直奔現(xiàn)場(chǎng)，深入茶陵、炎陵兩個(gè)重點(diǎn)貧困縣進(jìn)行暗訪調(diào)研，了解掌握基層工作的開展情況。一路走，一路看，一路問，一路思考，啟發(fā)很多，感觸頗深。

貧困戶脫沒脫貧，必須讓貧困戶說了算

我首先暗訪的地點(diǎn)是茶陵縣。茶陵縣貧困人口占到了全市貧困人口的41.88%，貧困村的數(shù)量占到了全市的40.96%，是我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的縣。在車上鋪開地圖，我隨機(jī)確定了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始了一天的暗訪調(diào)研。

第一站，我選擇了茶陵縣東部地區(qū)緊鄰江西省的秩堂鎮(zhèn)。來到東首村，我走進(jìn)貧困戶劉元連家。劉元連68歲，家有5口人，丈夫已去世，本人身體不好，女兒、女婿在外務(wù)工，是2016年脫貧戶。我仔細(xì)翻看了扶貧幫扶手冊(cè)，看到收入欄里一筆筆收入記錄，就與劉元連算起了去年她家的收入賬。劉元連在村里務(wù)工，最多的一個(gè)月有1400元，最少的一個(gè)月有700元。滿臉笑容地告訴我：“這是在村羅漢果合作社的務(wù)工收入，每年可做四個(gè)多月，加上羅漢果合作社去年1200元的分紅，我一個(gè)老太婆一年不出門就能賺六七千元。另外，女兒、女婿今年外出務(wù)工，預(yù)計(jì)每年也可收入兩萬多元。”我問她覺得家里脫貧了嗎？老人家哈哈大笑：“脫了，脫了！不過還沒致富。”看著她高興的樣子，我心里也是暖洋洋的。村民們介紹，在幫扶工作隊(duì)的幫助下，村里成立了合作社，種植了羅漢果，貧困戶入股，實(shí)現(xiàn)持續(xù)受益。在村民的歡笑聲中，我不禁思考，貧困戶脫沒脫貧，必須讓貧困戶自己說了算，而不是干部“說了算”。

產(chǎn)業(yè)扶貧是最根本的扶貧措施

走進(jìn)茶陵縣火田鎮(zhèn)，聽鎮(zhèn)政府的干部講，有一家叫林豐的農(nóng)業(yè)公司在產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶方面做得比較好。我聽后很感興趣，就讓鎮(zhèn)政府干部帶著我去現(xiàn)場(chǎng)看看。到了林豐公司以后，發(fā)現(xiàn)公司的黃牛養(yǎng)殖初具規(guī)模。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，公司已養(yǎng)殖了1700多頭黃牛，種植了3000多畝草場(chǎng)，采取“貧困戶+合作社”的幫扶模式，帶動(dòng)400多戶貧困戶增收。我看到有幾個(gè)村民正在給牛喂草，就過去和村民聊起來，問他們一年在這里務(wù)工有多少收入。他們告訴我一個(gè)月工資1800元左右，一年下來有2萬元的收入。公司負(fù)責(zé)人說有60多個(gè)附近的村民常年在這里務(wù)工，公司每年臨時(shí)用工300余人，一年支付村民勞務(wù)工資近100萬元。為此，我特別肯定了林豐公司在扶貧工作中作出的貢獻(xiàn)，并鼓勵(lì)他們，要抓住當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇，用好用活政策，將公司做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多的貧困戶增收脫貧。我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困戶可持續(xù)脫貧最根本的措施，是一舉多得的好事：一是可以利用現(xiàn)有扶貧政策，做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；二是可以帶動(dòng)更多的貧困戶增收脫貧；三是可以讓村民在家門口就業(yè)，上服侍老人，下照顧小孩，享受家庭幸福。

分類救治，精準(zhǔn)解決“因病致貧”

在走訪的15戶貧困戶中，其中有兩戶是因病致貧的。一戶是茶陵縣秩堂鎮(zhèn)東首村的劉園生，全身患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，行動(dòng)不便。一戶是茶陵縣高隴鎮(zhèn)的肖國(guó)定，患有心臟病和老年癡呆癥?？吹竭@些患病的群眾，讓我想起去年底在炎陵縣鹿原鎮(zhèn)走訪的一戶村民。女主人意外骨折，不能勞動(dòng)，當(dāng)時(shí)沒錢治療，整個(gè)家庭一下子陷入了困境，這引起了我的深深思考。我當(dāng)時(shí)就想，像這種可治愈的疾病，如果不及時(shí)治愈，就會(huì)讓疾病拖延變成終身殘疾，就會(huì)讓一個(gè)家庭失去主要?jiǎng)趧?dòng)力。如果及時(shí)給予幫助治療，政府就可以避免陷入對(duì)這種對(duì)象實(shí)施兜底保障的被動(dòng)局面。因此，年初我們將全市的健康扶貧，重點(diǎn)定位于對(duì)患病的貧困戶實(shí)行分類救治，重中之重是對(duì)可治愈疾病進(jìn)行治療。經(jīng)過摸底，我市所有建檔立卡貧困對(duì)象，因病致貧的對(duì)象占到了25.89%，比例比較高。在這些患病的對(duì)象里面，其中又可以分為三類。一類是不可逆轉(zhuǎn)的，如晚期癌癥，占到12.24%；一類是需要長(zhǎng)期救治管理的慢性病，如高血壓、糖尿病，占到69.27%；還有一類是可以一次性治愈的，有3312人。實(shí)施分類救治，就是要對(duì)于不可逆轉(zhuǎn)的，盡量減少病人痛苦，延長(zhǎng)病人生命；對(duì)于慢性病，需要長(zhǎng)期救治管理的，主要是搞好療養(yǎng)；對(duì)于可一次性治愈的，想盡一切辦法治愈好。治愈一人，就增加一個(gè)勞動(dòng)力，就可解決一戶貧困戶脫貧。

要把危房改造作為告慰先烈工程來抓好

炎陵縣是羅霄山片區(qū)縣，是我市最偏遠(yuǎn)的縣。暗訪第二天一早，我趕赴與江西交界的炎陵縣沔渡鎮(zhèn)。進(jìn)入沔渡鎮(zhèn)以后，我發(fā)現(xiàn)有不少的危舊土坯房?？粗矍皰哌^的一棟棟危舊土坯房，我的心情一下子沉重起來。有關(guān)同志告訴我，炎陵縣有危舊土坯房6000多戶，已經(jīng)改造了4000多戶，現(xiàn)在還剩余2000戶。聽完介紹，我內(nèi)心很著急。我在想，如果貧困戶住房都得不到保障，談何脫貧。炎陵縣和茶陵縣都屬于井岡山革命根據(jù)地，在革命年代，革命老區(qū)的無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，獻(xiàn)出自己寶貴的生命?，F(xiàn)在，如果還讓他們的后代住在條件簡(jiǎn)陋的房子里面，還不能解決“兩不愁、三保障”，真是愧對(duì)革命先烈?；氐绞欣锖?，我一定要召集相關(guān)部門專門調(diào)度全市危舊土坯房的改造工作，要求各縣（市）一定要按照分類施策的辦法，加快改造好剩余的萬余棟危舊土坯房，要讓老區(qū)人民享受黨的好政策，告慰革命先烈。

把脫貧要求變成脫貧責(zé)任，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村處在脫貧攻堅(jiān)的一線，他們對(duì)扶貧政策掌握的怎么樣，落實(shí)的力度怎么樣，工作作風(fēng)怎么樣，直接決定了黨中央的脫貧攻堅(jiān)部署在“最后一公里”能否落實(shí)落地。帶著這種關(guān)切，兩天的暗訪，我走訪了兩個(gè)縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)貧困村，看進(jìn)展、看問題、看臺(tái)賬?？吹竭@些鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛圖作戰(zhàn)，基礎(chǔ)工作也做得比較扎實(shí)，我感到欣慰，但具體鄉(xiāng)村干部對(duì)扶貧政策了解得怎么樣，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。在掛圖作戰(zhàn)室，我看到對(duì)“七個(gè)一批”列出了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，但對(duì)“六大工程”卻沒有張貼出來。由此，我發(fā)現(xiàn)基層在推進(jìn)工作的過程中，存在重視“七個(gè)一批”，輕視“六大工程”的問題。“七個(gè)一批”是著眼于貧困戶脫貧、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，著力解決貧困人口增收和保障的問題。“六大工程”是著眼于完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)這個(gè)面上的問題。兩者必須平衡推進(jìn)，不可偏頗。調(diào)研的過程中，有的干部向我反映，一邊是我們的基層干部扎實(shí)開展幫扶，一邊是少數(shù)貧困戶存在“等靠要”的思想，內(nèi)生脫貧動(dòng)力不足。還有的干部向我反映，貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的幫扶，但有的相對(duì)困難的“臨界戶”有意見。我就告訴他們，一定要堅(jiān)持黨政主責(zé)和群眾主體，既要發(fā)揮好黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用，更要注重培育貧困戶自我發(fā)展能力，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困。

這次到基層以暗訪的形式對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研，我再一次體會(huì)到了習(xí)近平同志講過的一句話，就是“肩上有沉甸甸的擔(dān)子，身后有群眾眼巴巴的目光”。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)炎陵縣、茶陵縣兩個(gè)貧困縣摘帽，全市實(shí)現(xiàn)率先整體脫貧，就是我們肩上最沉甸甸的擔(dān)子，就是群眾滿懷期待的目光。當(dāng)前，株洲市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，慢不得、等不起，更加需要我們用心用情找到抓脫貧工作的好辦法，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，樹立“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，確保全市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，確保向黨中央、湖南省委、省政府和株洲市人民交上一份滿意的答卷。

責(zé)編/李一丹    美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。