重視和關注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是我們黨對改革實踐進行理性反思的成果，和“以人民為中心”根本立場的具體體現，三者之間既相互關聯，又相互滲透。在黨的十九大報告中，習近平總書記首次將人民獲得感、幸福感、安全感并列提出，深化了對改革目的和發(fā)展歸宿的認識。能否提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感必將成為衡量改革發(fā)展成敗得失的基本指標。

2015年2月，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十次會議上強調，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。從中央深改組會議上獲得感的首次提出，到十九大報告中獲得感、幸福感、安全感的并列提出，體現了黨在領導新時代中國特色社會主義建設偉大實踐中，對人民群眾的現實需要、改革發(fā)展的目的和歸宿認識上的深化，反映了黨對三者的內在邏輯關系有了一個更加全面的認識。

獲得感的提升為幸福感和安全感提供可能，增進人民獲得感是基礎

人民獲得感的增進是幸福感和安全感提升的基礎。只有不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民從改革發(fā)展中獲得實惠，人民的幸福感和安全感才可能提升。沒有人民物質文化生活水平的提高，改革成果不能惠及全體人民、增進人民福祉，必然會消解人民的幸福感和安全感，甚至還會影響社會的和諧與穩(wěn)定。正因為如此，黨中央高度重視改革的普惠性，強調發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把民生放在重要位置，一大批惠民舉措落地實施，脫貧攻堅、改善就業(yè)、推進教育公平、推進住房保障、醫(yī)療以及養(yǎng)老改革等都是圍繞著增進人民獲得感、增進人民福祉而展開的。黨的十九大報告特別強調，必須“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。

獲得感和幸福感、安全感之間并不是簡單的線性關系。獲得感的提升，并不必然帶來幸福感和安全感的提升。與獲得感不同，幸福感和安全感更多地受到人們主觀感受以及其他社會因素的影響。換句話說，雖然幸福感和安全感建立在獲得感的基礎之上，但是它們還要受到各種復雜因素的影響。也正因為如此，獲得感的提升只是為增進人們的幸福感和安全感提供了可能。片面認為只要人民生活水平提高了，人民的幸福感和安全感自然提高的觀點是錯誤的。改革開放以來，在現實社會生活中，隨著社會的發(fā)展進步，人民的幸福感和安全感總體有了大幅提升。但也有人持相反觀點，他們認為雖然生活水平得到提高，他們的幸福感和安全感卻出現滑落。這一方面是由于人們的需求層次在不斷提高，人們對幸福和安全的期待更高了，另一方面且更主要的原因是由于幸福感和安全感具有相對獨立性，它們的提升有時并不完全依賴于獲得感。正因為幸福感和安全感具有相對獨立性，除了致力于增進人民的獲得感之外，還需將不斷滿足人民美好生活需要作為主要任務，需要高度重視人民幸福感和安全感的特殊性，關注人民群眾對幸福和安全的需要。

幸福感以獲得感和安全感為前提，增進人民幸福感是核心和目的

幸福感不可能憑空產生，它源自對自身滿足感和安全感的主觀體認和情感升華。人民實際需求的滿足、利益的獲得、生命財產的安全和內心的寧靜等等，都是以增進幸福為目的而展開的。從這個意義上說，獲得感和安全感的增進都是手段，目的則是增進人們的幸福感。一方面，增進人民的幸福感在一定程度上有助于提升獲得感。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人們的所獲必然有一個限度，理性的幸福觀念可以幫助人們正確看待自己的利益獲得，對自己的所獲有一個合理的預期，不至于因為所獲和預期之間的差距出現心理失衡而影響獲得感。另一方面，增進人民的幸福感也有助于提升安全感。幸福感和安全感密切相關，幸福本身就包含著對周邊事物及人自身安全的高度信任，幸福感的獲得離不開人們對自己生命財產安全、自身心靈安寧的確認。幸福感的滑落往往伴隨著人們對自身安全的信任缺乏，從而對人們的安全感產生消極影響。

獲得感和安全感的增進反過來又促進著人民幸福感的提升。人民的幸福建立在豐富的物質產品、公平正義的治理理念、安定的社會秩序、良好的生態(tài)、健康的體魄、和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境等等基礎之上。只有人民從改革發(fā)展中受益、安全得到切實保障，才能為幸福感的提升打下堅實的基礎。正是基于此，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標，強調中國夢的本質就是國家富強、民族振興、人民幸福，把人民幸福作為國家富強、民族振興的根本出發(fā)點和落腳點。黨的十九大報告開篇就講道：“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”這彰顯了黨始終以為人民服務為宗旨、以增進人民幸福為己任。

安全感的提升是獲得感和幸福感的基本條件，增進人民安全感是保障

安全感是在人們擺脫以自身為基準的內心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的，是一種在信任和認同基礎上形成的對內外環(huán)境安全的主觀體認。安全感對于人們來說同樣非常重要，安全感本身就是獲得感和幸福感的特殊體現。在一個安全的環(huán)境氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自己的潛能，創(chuàng)造出更多的社會財富，體驗到獲得的快樂和幸福。如果內心浮躁失衡、治安混亂不堪、社會動蕩失序甚至戰(zhàn)亂爭斗頻發(fā)，人民內心缺乏基本的安全感，怎么可能增進人們的獲得感和幸福感？因此，可以說內外環(huán)境的安全以及由此產生的安全感為人們的獲得感和幸福感提供了最基本的保障。一方面，只有在安全的生產環(huán)境、生活環(huán)境中，人們的獲得才是實實在在的，才不用擔心所獲隨時失去的風險；另一方面，幸福首先在于基本的生命財產安全，其次在于內心的安寧，還有社會的和諧與安定。只有確保人們的內外安全，才能擁有現實的、此岸的幸福體驗。

當然，獲得感和幸福感的增進反過來也會促進人們安全感的提升。在改革發(fā)展中，只有人們通過誠實合法勞動創(chuàng)造社會財富，獲得合理收入，對自己所得有穩(wěn)定預期，才有可能增進幸福感，并進而提升安全感。安全感的提升涉及到方方面面，如安全生產、食品安全、醫(yī)療司法公正、國防安全、社會治安、網絡安全和金融安全等等。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對各領域的安全問題高度重視，強調要始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實維護國家安全和社會安定，為建設美麗中國創(chuàng)造更好生態(tài)條件，做好網絡安全和信息化工作等等，以上這些都是圍繞保障人民安全提出的具體要求。黨的十九大報告中強調，“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益”?？梢钥闯?，人民安全是黨的整體安全觀中的落腳點和歸宿，增進人民安全感是黨贏得民心的必然要求。人民的安全感提升了，獲得感和幸福感才能相應提升。

總之，人民獲得感、幸福感、安全感既相互區(qū)別，又相互聯系，三者相互作用、相互影響、相互滲透。在我國的改革發(fā)展實踐中，應該把三者統(tǒng)一起來，妥善處理好利益獲得、幸福追求、安全保障之間的關系，使人們的獲得感、幸福感、安全感發(fā)揮正向互促作用，推動全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標。

【本文作者分別為北京師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，北京師范大學馬克思主義學院博士研究生；本文為北京高校中國特色社會主義理論研究協同創(chuàng)新中心（北京師范大學）的階段性研究成果】

責編：趙鑫洋 / 張盈盈