三、明確主要任務(wù)

（一）宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署、工作措施。

（二）指導(dǎo)開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計劃。

（三）參與實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等精準扶貧工作。

（四）推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。

（五）推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟，協(xié)助管好用好村級集體收入。

（六）監(jiān)管扶貧資金項目，推動落實公示公告制度，做到公開、公平、公正。

（七）注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做好貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困內(nèi)生動力。

（八）加強法治教育，推動移風(fēng)易俗，指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約。

（九）積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力。

（十）幫助加強基層組織建設(shè)，推動落實管黨治黨政治責(zé)任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議；培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“不走的工作隊”。

四、加強日常管理

（一）落實責(zé)任?？h級黨委和政府承擔駐村工作隊日常管理職責(zé)，建立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府指導(dǎo)駐村工作隊開展精準識別、精準退出工作，支持駐村工作隊落實精準幫扶政策措施，幫助駐村工作隊解決實際困難?？h鄉(xiāng)黨委和政府要安排專人具體負責(zé)。

（二）健全制度。建立工作例會制度，駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織召開1次駐村工作隊隊長會議，了解工作進展，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題。建立考勤管理制度，明確駐村干部請銷假報批程序，及時掌握和統(tǒng)計駐村干部在崗情況。建立工作報告制度，駐村工作隊每半年向駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告思想、工作、學(xué)習(xí)情況。建立紀律約束制度，促進駐村干部遵規(guī)守紀、廉政勤政。要防止形式主義，用制度推動工作落實。

五、加強考核激勵

（一）強化考核?？h級黨委和政府每年對駐村工作隊進行考核檢查，確保駐村幫扶工作取得實效。堅持考勤和考績相結(jié)合，平時考核、年度考核與期滿考核相結(jié)合，工作總結(jié)與村民測評、村干部評議相結(jié)合，提高考核工作的客觀性和公信力。考核具體內(nèi)容由各地根據(jù)實際情況確定。年度考核結(jié)果送派出單位備案。

（二）表彰激勵。考核結(jié)果作為駐村干部綜合評價、評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)。對成績突出、群眾認可的駐村干部，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；符合條件的，列為后備干部，注重優(yōu)先選拔使用。

（三）嚴肅問責(zé)。駐村干部不勝任駐村幫扶工作的，駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出召回調(diào)整意見，派出單位要及時召回調(diào)整。對履行職責(zé)不力的，給予批評教育；對弄虛作假、失職失責(zé)，或者有其他情形、造成惡劣影響的，進行嚴肅處理；同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對派出單位和管理單位有關(guān)負責(zé)人、責(zé)任人予以問責(zé)。

六、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級黨委和政府對本行政區(qū)域內(nèi)駐村工作隊選派管理工作負總責(zé)。市地級黨委和政府要加大對駐村工作指導(dǎo)和支持力度?？h級黨委和政府負責(zé)統(tǒng)籌配置駐村力量，組織開展具體駐村幫扶工作。地方各級黨組織和組織部門要加強管理，推動政策舉措落實到位，為駐村幫扶工作提供有力支持。地方財政部門要統(tǒng)籌安排，為駐村工作隊提供必要的工作經(jīng)費。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，積極支持駐村工作隊開展工作。

（二）加強督查檢查。省級黨委和政府對本行政區(qū)域內(nèi)駐村工作隊進行督查抽查，總結(jié)典型經(jīng)驗，加強薄弱環(huán)節(jié)，糾正突出問題，完善管理制度。要在省域范圍內(nèi)通報督查檢查結(jié)果，并督促認真做好問題整改。

（三）加強培訓(xùn)宣傳。各地要通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式，加大對脫貧攻堅方針政策、科技知識、市場信息等方面培訓(xùn)力度，幫助駐村干部掌握工作方法，熟悉業(yè)務(wù)知識，提高工作能力。要注重發(fā)現(xiàn)駐村幫扶先進事跡、有效做法和成功經(jīng)驗，加大宣傳力度，樹立鮮明導(dǎo)向，營造駐村幫扶工作良好氛圍。

（四）加強關(guān)心愛護?？h鄉(xiāng)兩級黨委和政府、派出單位要關(guān)心支持駐村干部，為其提供必要的工作條件和生活條件。駐村期間原有人事關(guān)系、各項待遇不變。派出單位可利用公用經(jīng)費，參照差旅費中伙食補助費標準給予生活補助，安排通信補貼，每年按規(guī)定為駐村的在職干部辦理人身意外傷害保險，對因公負傷的做好救治康復(fù)工作，對因公犧牲的做好親屬優(yōu)撫工作。干部駐村期間的醫(yī)療費，由派出單位按規(guī)定報銷。縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府、派出單位負責(zé)人要經(jīng)常與駐村干部談心談話，了解思想動態(tài)，激發(fā)工作熱情。

《 人民日報 》（ 2017年12月25日 01 版）