新華社北京12月24日電（記者 王賓）日前首次提請全國人大常委會第三十一次會議審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案明確，公民的醫(yī)療衛(wèi)生與健康需求通過政府、社會、個人多渠道籌措資金予以保障。基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國家免費(fèi)向全體公民提供。

“草案第七章明確了政府在醫(yī)療衛(wèi)生投入方面的責(zé)任。”全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰說，草案明確各級政府建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財(cái)政狀況和健康指標(biāo)要求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康投入機(jī)制。將經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，安排所需經(jīng)費(fèi)。

草案提出，國家建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和醫(yī)療慈善等為補(bǔ)充的、多層次的醫(yī)療保障體系。

作為醫(yī)療衛(wèi)生體制聯(lián)動改革的重要一環(huán)，草案提出發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)和方式激勵約束作用，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理施治，促進(jìn)患者有序流動，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率。