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振興國有經(jīng)濟:建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系亟待解決的重大問題

黨的十九大提出了“貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的戰(zhàn)略任務。要求我國在科技創(chuàng)新的能力及其產(chǎn)業(yè)化程度、實體經(jīng)濟產(chǎn)出與資源耗費的比率、生態(tài)環(huán)境治理水平和綠色發(fā)展程度、人均收入的提高和實現(xiàn)共同富裕等方面加強建設,使國民經(jīng)濟整體運行質(zhì)量達到和超過當代國際先進水平,并具有中國特色。

基于馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理來理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,我們發(fā)現(xiàn)它與不同歷史條件下的國民經(jīng)濟體系一樣,是由社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系構成的經(jīng)濟系統(tǒng)。因此,應當把它理解為體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。中國特色社會主義是它的生產(chǎn)關系層面,人民當家作主的主人翁地位,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力源泉;人民對共同富裕美好生活的期待,是實現(xiàn)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基本動因。

社會主義基本經(jīng)濟制度是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的可靠保證

新中國近70年的經(jīng)濟建設經(jīng)驗表明,中國特色社會主義的生產(chǎn)關系,即憲法規(guī)定的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度,符合中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的可靠保證。在經(jīng)歷改革開放近40年的經(jīng)濟中高速發(fā)展后,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二位,就是對此的有力證明。因此,在貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的進程中,應當毫不動搖地繼續(xù)發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。黨的十九大指出,當前我們“處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期”;要深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等重要措施。而要把這些措施落到實處,就必須不斷鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在社會生產(chǎn)力層面的目標參照往往比較明確,例如加快構建高質(zhì)量的實體經(jīng)濟供給體系,包括推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的深度融合;推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育世界級先進制造業(yè)集群;形成綠色低碳新動能;建設現(xiàn)代服務業(yè);推進水陸空和現(xiàn)代信息技術結合的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡建設;促進國際產(chǎn)能合作等等。此外,還需壯大國有經(jīng)濟,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),維護和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,不斷完善中國特色社會主義生產(chǎn)關系,才能保證社會生產(chǎn)力現(xiàn)代化的措施,得到更好更快的落實。

有必要強調(diào)的是,社會主義生產(chǎn)關系與西方是有根本區(qū)別的。一方面,現(xiàn)代私人資本的剝削本性及其追求利潤無限增長這種生產(chǎn)目的并未改變,即使產(chǎn)生了凱恩斯主義主張的宏觀調(diào)控,也是以維護資本家階級利益為前提的,這就不可能消除私人生產(chǎn)的自發(fā)性,從而使社會生產(chǎn)不可能適應社會化大生產(chǎn)對社會分工比例關系的客觀要求,也就勢必導致各產(chǎn)業(yè)部門在自發(fā)的市場競爭中,盲目擴張市場供給。另一方面,社會收入分配關系是生產(chǎn)資料所有制決定的,資本主義私有制必然導致社會收入產(chǎn)生兩極分化,這就勢必使占人口大多數(shù)的雇傭勞動者收入相對縮小。而市場供給的盲目擴張和市場購買力需求的相對縮小,必然使商品流通一般具有的危機可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性,形成周期性經(jīng)濟危機。這是資本主義私有制和生產(chǎn)社會化之間存在對抗性固有矛盾的必然表現(xiàn)。2008年首先在美國爆發(fā)的世界性金融、經(jīng)濟危機,也呼應了馬克思主義政治經(jīng)濟學所闡明的理論。

商品流通的性質(zhì)是由社會占主體的資本性質(zhì)決定的。在以公有制經(jīng)濟為主體的基礎上,國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控中心,有條件利用現(xiàn)代信息和大數(shù)據(jù)技術,從大的方面弄清社會再生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)比例關系;同時,還可以及時利用市場供求關系反映出的社會分工比例關系變化的信息,克服主觀性,從而統(tǒng)籌兼顧,合理安排,著眼于“全國一盤棋”,對社會生產(chǎn)做出科學的調(diào)節(jié),使商品流通服從社會主義生產(chǎn)關系的要求,在促進社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展的同時,實現(xiàn)市場總供給和總需求的基本平衡,避免發(fā)生資本主義那樣的經(jīng)濟危機,促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)科學發(fā)展。因此,中國特色的社會主義基本經(jīng)濟制度顯然是現(xiàn)代的、比資本主義更先進的經(jīng)濟制度,它與建設現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系具有內(nèi)在的一致性。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系亟待振興國有經(jīng)濟

從本世紀初以來,在我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料所有制結構中,公有制比重在不斷地減少。與此相聯(lián)系,反映收入差距的全國基尼系數(shù)已連續(xù)10多年超出國際安全警戒線的0.4,在0.47以上。同時,宏觀經(jīng)濟也出現(xiàn)了結構性失衡。2012年黨的十八大要求“著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題”;2016年12月,中央經(jīng)濟工作會議指出,我國宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)“重大結構性失衡”;2017年10月黨的十九大提出,要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”。這說明,在經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中,堅持維護好社會主義生產(chǎn)關系,是避免產(chǎn)生顛覆性后果的必要條件。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在當前亟待解決的主要問題是振興公有制經(jīng)濟,尤其是振興國有經(jīng)濟。如果不能盡快糾正公有制經(jīng)濟占比被嚴重削弱的態(tài)勢,國家就難以發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用來能動地解決重大結構性失衡問題,就難以防范系統(tǒng)性金融風險。而隨著私有制經(jīng)濟成分超過社會主義基本經(jīng)濟制度允許的界限,它與生產(chǎn)社會化形成的矛盾,將逐步顯示出來。這勢必導致本該為社會主義經(jīng)濟服務的市場機制,轉向主要為私有制經(jīng)濟服務,從而對國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生越來越大的負面作用。

黨的十九大報告指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”毫無疑問,貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須加強黨的領導。要充分認識,公有制經(jīng)濟是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。我們相信,加強黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的宏偉目標就一定能實現(xiàn)。

【本文作者為南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授】

責編:趙博藝 / 李 懿

責任編輯:張盈盈
標簽: 國有經(jīng)濟   振興