習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和時(shí)代前沿出發(fā),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略安排,必將為全面建成小康社會(huì)和把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)健康根基。我們要堅(jiān)決貫徹中央決策部署,凝心聚力,扎實(shí)推進(jìn),一步一步把美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
深刻把握實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要意義和作用
黨的十九大報(bào)告指出,“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。”這體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民健康重要價(jià)值和作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,增進(jìn)人民健康福祉,事關(guān)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從國(guó)家層面統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。
這是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。健康的、受過良好教育的勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的人力資源。“投資于健康”可以有效提高勞動(dòng)力工作年限和勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)“人口紅利”更多轉(zhuǎn)化為“健康紅利”,降低人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響,延長(zhǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。完善健康保障,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,可以解除群眾后顧之憂,有利于釋放投資和消費(fèi)需求,拉動(dòng)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入新活力。
這是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活新期盼的重要支撐。隨著人民生活水平從小康向富裕過渡以及健康意識(shí)的增強(qiáng),人們更加追求生活質(zhì)量、關(guān)注健康安全,不僅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服務(wù)更體貼,這必然帶來層次更高、覆蓋范圍更廣的全民健康需求。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,可以更加精準(zhǔn)對(duì)接和滿足群眾多層次、多樣化、個(gè)性化的健康需求。
這是維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的必備條件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,傳染病疫情、抗生素耐藥等跨國(guó)播散的公共安全威脅日益嚴(yán)峻。如果出現(xiàn)重大疾病流行而解決不好,就會(huì)造成人心恐慌、社會(huì)不穩(wěn),甚至消解經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年建設(shè)成果。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,保證人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是黨和政府義不容辭的職責(zé)。
這是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破性進(jìn)展,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,主要健康指標(biāo)優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快,疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式等發(fā)生變化,我國(guó)面臨多重疾病威脅并存、多種影響因素交織的復(fù)雜局面,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分與人民健康需求之間的矛盾比較突出。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持問題和需求雙導(dǎo)向,最大限度降低健康危險(xiǎn)因素,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平。
準(zhǔn)確把握實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的核心要義和基本思路
建設(shè)健康中國(guó)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們必須全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握健康中國(guó)戰(zhàn)略的核心要義和基本思路,統(tǒng)籌解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的健康問題。
堅(jiān)持以人民為中心,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。一人之健康是立身之本,人民之健康是立國(guó)之基。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,就是把健康優(yōu)先體現(xiàn)在社會(huì)生活全過程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標(biāo),公共政策制定實(shí)施中向健康傾斜,財(cái)政投入上保障健康需求,切實(shí)維護(hù)人民健康權(quán)益。
貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針。堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重等實(shí)踐證明行之有效的指導(dǎo)思想;強(qiáng)調(diào)以基層為重點(diǎn),推動(dòng)工作重心下移、資源下沉到農(nóng)村和城市社區(qū),突出以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以自我革命的精神,用中國(guó)辦法破解醫(yī)改世界性難題;特別倡導(dǎo)把健康融入所有政策,人民共建共享,推動(dòng)政府、全社會(huì)、人民群眾共同行動(dòng),激發(fā)積極性和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人享有”。
完善國(guó)民健康政策,全方位、全周期維護(hù)人民健康。以提高人民健康水平為核心,從健康影響因素的廣泛性出發(fā),轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法立法進(jìn)程,把健康融入所有政策,將維護(hù)人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體育健身、職業(yè)安全、意外傷害、食品藥品安全等領(lǐng)域,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)生命全程的健康服務(wù)和健康保障。
促進(jìn)社會(huì)公平正義,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,正確處理政府與市場(chǎng)、基本與非基本的關(guān)系,絕不走全盤市場(chǎng)化、商業(yè)化的路子。政府承擔(dān)好公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等組織管理職責(zé),切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督的辦醫(yī)責(zé)任,同時(shí)注重發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用。在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量增加服務(wù)供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。