【摘要】形式主義具有頑固性和反復(fù)性，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題。當(dāng)前形式主義的新變種具體表現(xiàn)為：貫徹落實(shí)機(jī)械式，調(diào)查研究走秀式，服務(wù)群眾推諉式，項(xiàng)目建設(shè)形象式，召開(kāi)會(huì)議重復(fù)式，文風(fēng)話風(fēng)拼湊式，責(zé)任擔(dān)當(dāng)閃避式，工作實(shí)效包裝式，履行職責(zé)簽單式，對(duì)待問(wèn)題漠視式等。當(dāng)前出現(xiàn)的形式主義花樣翻新，危害巨大。

【關(guān)鍵詞】形式主義 新表現(xiàn) 反復(fù)性

【中圖分類(lèi)號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

生活本是日日新鮮、豐富多彩的，可是被形式主義所困擾，生活就變得黯然失色、淡而無(wú)味了。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“打鐵還需自身硬”，全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，堅(jiān)持以上率下，以身作則、身體力行，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，攻克了一些頑瘴痼疾，形式主義在一定程度上有所收斂。但是，當(dāng)前形式主義又以新的形式，披上新馬甲，花樣翻新。針對(duì)這種現(xiàn)象，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，“看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題”，表明形式主義具有頑固性反復(fù)性，一遇合適機(jī)會(huì)又以隱形變異、新面目、新形式、新變種回潮反彈。

當(dāng)前形式主義的共性表現(xiàn)是：虛多實(shí)少，喊口號(hào)的花架子多，抓落實(shí)的硬功夫少。具體表現(xiàn)在貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、項(xiàng)目建設(shè)、召開(kāi)會(huì)議、改進(jìn)文風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)效、履行職責(zé)、對(duì)待問(wèn)題這10個(gè)方面，派生出來(lái)十大形式主義新表現(xiàn)、新變種、新花樣。

貫徹落實(shí)機(jī)械式

個(gè)別地方單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)中央重大決策部署，習(xí)慣于作“傳聲筒”“播放器”，表態(tài)很多，調(diào)門(mén)很高，但行動(dòng)很少，落實(shí)很差，虛多實(shí)少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至思想認(rèn)識(shí)不到位，保障機(jī)制不到位，落實(shí)責(zé)任不到位，一些具體工作和責(zé)任落實(shí)僅在嘴上“空跑”、在紙上“旅行”，壓力傳導(dǎo)遞減，缺少具體抓手，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央重大決策部署，有的干部說(shuō)的天花亂墜，敷衍應(yīng)對(duì)，有些則說(shuō)一套做一套，會(huì)上熱烘烘，會(huì)后就放松，再過(guò)幾天就無(wú)影無(wú)蹤，雨過(guò)地皮濕，陷入“走過(guò)場(chǎng)、刮陣風(fēng)”的怪圈，欺上瞞下，我行我素。個(gè)別人甚至對(duì)上級(jí)政策抱有懷疑、抵制、曲解的態(tài)度，消極等待，以“對(duì)策”對(duì)“政策”，以繞道走作變通。

調(diào)查研究走秀式

習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查之風(fēng)，深入到人民群眾中去了解實(shí)情，取得真經(jīng)。但個(gè)別單位開(kāi)展“形式主義調(diào)研”，搞形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)檢查，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”。中部某縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為出名的“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”，一年有500多批次領(lǐng)導(dǎo)干部前來(lái)調(diào)研，意味著鄉(xiāng)里一年365天，平均每天至少都有一撥領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)調(diào)研。有一個(gè)區(qū)最多的一天接待了6位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的題目也幾乎一模一樣。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)喜好開(kāi)展集體調(diào)研，每到年底就組織全市所有縣區(qū)的負(fù)責(zé)人下去調(diào)研，每到一地都要事先精心選擇企業(yè)、確定路線。

基層干部群眾將此類(lèi)調(diào)研形象描述為“掉到井里的葫蘆，在水上浮著”，并將其總結(jié)為“三多三少”：到基層調(diào)研作指示的多，虛心求教的少；開(kāi)展一般性調(diào)研多，帶著問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研少、蹲點(diǎn)調(diào)研更少；到工作突出的地方調(diào)研多，到情況復(fù)雜、問(wèn)題多、矛盾突出的地方調(diào)研少。無(wú)論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對(duì)象、聽(tīng)的是同一套說(shuō)辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。這種形式主義的“走秀式調(diào)研”，名曰“眼睛向下”，俯下身子虛心向群眾求教，結(jié)果變成“欽差大臣”，下車(chē)伊始作“指示”。人到心不到，蜻蜓點(diǎn)水，提前通知做準(zhǔn)備，到了先開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)指定好的幾個(gè)人對(duì)著材料介紹情況，然后走馬觀花地看一看，基本不與群眾接觸。下去就是為了出出鏡頭露露臉，坐在車(chē)上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”，更談不上深入實(shí)際、深入矛盾、深入現(xiàn)場(chǎng)解決具體問(wèn)題。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，不愿雪中送炭、只想錦上添花，搞“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研。中部某省一個(gè)被授予“全國(guó)民主法治示范村”的地方，前往調(diào)研的各路人馬絡(luò)繹不絕，令當(dāng)?shù)卣畱?yīng)接不暇，群眾對(duì)此極為反感。

服務(wù)群眾推諉式

有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，“門(mén)好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”。有一招叫作“打太極”，借口作風(fēng)上、紀(jì)律上管得嚴(yán)了、抓得緊了、查得細(xì)了，工作上框框多了、條條細(xì)了、規(guī)則緊了、工作難辦了，信奉“多一事不如少一事”。面對(duì)來(lái)辦事、解決問(wèn)題的普通百姓，像端坐在廟堂之上的“彌勒佛木偶”，嘴上只說(shuō)“好好好”，多方搪塞，東拉西扯地“打太極”，互相推諉，以各種借口“玩推手”，把辦事的人“踢來(lái)踢去”。一招叫做“軟釘子”，服務(wù)承諾、工作程序、行為規(guī)范等整整齊齊、恭恭敬敬地“寫(xiě)在紙上，掛在墻上，顯示在電子屏幕上”，但一到老百姓來(lái)辦事了，一顆一顆的“軟釘子”，沒(méi)完沒(méi)了的填表、交證件、出證明，手續(xù)繁雜，又不一次性告知，笑臉以材料不全、領(lǐng)導(dǎo)不在、沒(méi)有慣例等理由故意拖延，讓辦事的群眾和企業(yè)來(lái)回折騰、處處為難。個(gè)別地區(qū)設(shè)“跪式窗口”“蹲式窗口”“限號(hào)窗口”和高兩米的奇葩意見(jiàn)箱，“事難辦”變成了“事不辦”的“新衙門(mén)”，變著法有“技巧”地造成辦事過(guò)程“中梗阻”，服務(wù)群眾在“最后一公里”卡了殼，成了服務(wù)上的“爛尾”。

個(gè)別地方的辦事人員干脆就“撂挑子”，精神萎靡不振，工作不在狀態(tài)，不想事、不謀事、不干事，政務(wù)服務(wù)熱線電話長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng)，政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。一些地方以“軟”法對(duì)付老百姓的訴求，老百姓為了上個(gè)學(xué)要開(kāi)戶籍證明，生個(gè)娃要開(kāi)生育證明，買(mǎi)個(gè)房要開(kāi)無(wú)犯罪證明，補(bǔ)證需要開(kāi)丟失證明，母親替女兒買(mǎi)東西需要開(kāi)母女證明，反正干什么事情都要“跑斷腿”。

項(xiàng)目建設(shè)形象式

個(gè)別地方搞工程，上項(xiàng)目，以領(lǐng)導(dǎo)的喜好和判斷為標(biāo)準(zhǔn)，熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的形象項(xiàng)目、形象工程，貪大求洋建設(shè)豪華場(chǎng)館。城市搞工程，個(gè)別鄉(xiāng)村也不閑著，掀起“景觀熱”，爭(zhēng)先恐后建大亭子、大牌坊、大公園、大廣場(chǎng)等，一個(gè)入村牌坊花費(fèi)以百萬(wàn)元計(jì)。個(gè)別城市每個(gè)文體場(chǎng)館請(qǐng)不同的“國(guó)際大師”來(lái)設(shè)計(jì)，“八項(xiàng)規(guī)定”相當(dāng)程度上遏制了“形象工程”“政績(jī)工程”，于是一些地方改頭換面，以“民生工程”“文化建設(shè)”“脫貧攻堅(jiān)”“留住鄉(xiāng)愁”等名義，冠冕堂皇推進(jìn)這些界定難、爭(zhēng)議多、隱患大的形象工程，場(chǎng)館“貪大”鄉(xiāng)村“造景”，“不建樓堂建場(chǎng)館、不顧實(shí)際造景觀”，而且追求“時(shí)尚范、藝術(shù)味、國(guó)際化”，項(xiàng)目占地多、建筑體量大，運(yùn)行維護(hù)成本高昂，成為“形象工程”新表現(xiàn)。

例如，地處長(zhǎng)城沿線的華北某市，總?cè)丝诓蛔?00萬(wàn)，地方財(cái)政年預(yù)算收入不足100億元，卻斥資逾40億元建設(shè)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、大劇院、體育中心和會(huì)展中心，還請(qǐng)來(lái)多個(gè)國(guó)際建筑公司或設(shè)計(jì)師。一些地區(qū)以“傳承鄉(xiāng)村文化”“留住鄉(xiāng)愁”為名，在農(nóng)村建大公園、大廣場(chǎng)、大牌坊或者大型旅游觀光項(xiàng)目，千篇一律地推進(jìn)村史館建設(shè)，而忽視生活污水和垃圾處理、裸房整治等農(nóng)村治理重點(diǎn)工作，少數(shù)村莊甚至存在推山、削坡、填塘等破壞自然生態(tài)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌等嚴(yán)重問(wèn)題。

召開(kāi)會(huì)議重復(fù)式

開(kāi)會(huì)是為了解決問(wèn)題，而形式主義的一大特征是會(huì)議成災(zāi)泛濫，形成了開(kāi)會(huì)“套路”“流程”和“模式”，不從實(shí)際出發(fā)，把會(huì)議作為開(kāi)展工作的唯一手段，熱衷于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以會(huì)議安排、布置和檢查工作，只要上情下達(dá)，總離不開(kāi)會(huì)議，導(dǎo)致形式主義的會(huì)議周周、月月、年年連綿不斷，花樣迭出，層層重復(fù)開(kāi)，一個(gè)接一個(gè)。會(huì)上也是慷慨激昂念稿子，空對(duì)空、虛對(duì)虛地談方案，講成績(jī)濃墨重彩，連篇累牘，講問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，點(diǎn)到即止，充斥著不著邊際的大話空話，老生常談的套話和沒(méi)錯(cuò)的廢話，聽(tīng)會(huì)的人暈暈乎、昏昏然，打不起精神，十分厭倦和慵懶。

還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)樂(lè)忠于參加剪彩、應(yīng)景等會(huì)議活動(dòng)，追求轟動(dòng)效應(yīng)，不顧實(shí)際效果，只求電視有影、廣播有聲、報(bào)上有名，把開(kāi)會(huì)當(dāng)成自我炫耀的主要形式。機(jī)械刻板的形式主義開(kāi)會(huì)，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，忙忙碌碌、辛辛苦苦成了無(wú)效勞動(dòng)，沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí)。“陪會(huì)”也成為開(kāi)會(huì)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程，一般性工作會(huì)議主席臺(tái)上四五位、六七位不等的領(lǐng)導(dǎo)干部陪會(huì)，而會(huì)議只安排一個(gè)人講話，其他幾位坐在臺(tái)上無(wú)所事事，一陪就是半天一天。個(gè)別部門(mén)召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議，總要恭請(qǐng)同級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作“指示”，還要千方百計(jì)邀請(qǐng)上級(jí)對(duì)口部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)捧場(chǎng)提“希望”，甚至花錢(qián)請(qǐng)明星助興，而這些領(lǐng)導(dǎo)的“指示”“希望”往往又是會(huì)議主辦單位事先寫(xiě)好的稿子，只是用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“尊口”來(lái)加強(qiáng)“分量”，臺(tái)下聽(tīng)眾大多是昏昏欲睡，最后是領(lǐng)導(dǎo)參加照張相，記者在報(bào)上或者網(wǎng)站上發(fā)個(gè)消息，至于會(huì)議效果如何沒(méi)有人關(guān)心。

文風(fēng)話風(fēng)拼湊式

個(gè)別地方，寫(xiě)文件機(jī)械照搬照抄，給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)的文章、講稿空對(duì)空，八股式，出臺(tái)的制度規(guī)定也是“依葫蘆畫(huà)瓢”，內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的講話、文章，只注重謀篇布局、遣詞造句，缺乏實(shí)際調(diào)查和對(duì)生活實(shí)踐的深刻了解，缺乏對(duì)實(shí)際問(wèn)題的深入研究，文章言之無(wú)物，無(wú)病呻吟。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)講空話，不辦實(shí)事。一篇講話在這個(gè)場(chǎng)合能行，換個(gè)場(chǎng)合也行，似乎“放之四海而皆準(zhǔn)”，其實(shí)講的都是“正確的廢話”。個(gè)別地方，說(shuō)空話似乎成了一些人的主要工作，說(shuō)起來(lái)豪言壯語(yǔ)，氣吞山河，海闊天空，不著邊際。其實(shí)只有唱功，沒(méi)有做功。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要說(shuō)真話，辦實(shí)事，但新時(shí)代文風(fēng)話風(fēng)上的形式主義仍然時(shí)有表現(xiàn)：文件過(guò)多，整天沉溺于繁文縟節(jié)，只講形式，不重內(nèi)容，只看過(guò)程，不管結(jié)果，空話連篇，言之無(wú)物。

個(gè)別文章說(shuō)話，小題大做，沽名釣譽(yù)，對(duì)成績(jī)、政績(jī)、業(yè)績(jī)?nèi)我獍胃?、渲染，有一說(shuō)十，有十說(shuō)百，有百說(shuō)千，有千說(shuō)萬(wàn)，夸大其詞，嘩眾取寵，急功近利，沽名釣譽(yù)，貪天之功為己功，把別人做的說(shuō)成自己做的，把別人說(shuō)的說(shuō)成自己說(shuō)的，把別人寫(xiě)的說(shuō)成自己寫(xiě)的，把功勞歸于自己，把錯(cuò)誤歸于別人，文過(guò)飾非，爭(zhēng)功諉過(guò)，報(bào)喜隱憂；無(wú)中生有，捕風(fēng)捉影，欺上瞞下，弄虛作假，甚至閉門(mén)造車(chē)，任意杜撰，編造虛假政績(jī)，在匯報(bào)上做文章，在造假上下功夫，把準(zhǔn)備做的說(shuō)成已經(jīng)做了，把個(gè)別的說(shuō)成普遍的，把布置的說(shuō)成落實(shí)的。個(gè)別文章和講話既不擺事實(shí)，又不講道理，充滿“必須”“一定要”，居高臨下，套話連篇，無(wú)的放矢，不看對(duì)象，語(yǔ)言無(wú)味，既沒(méi)有什么說(shuō)服力，更沒(méi)有感染力，是十足的“官樣文章”；個(gè)別文章和講話，故弄玄虛，晦澀難懂，裝腔作勢(shì)，故作高深，借以唬人，堆砌新名詞，炒作新概念，常常把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，使人云里霧中，摸不著頭腦，“以其昏昏，使人昭昭”。這種文風(fēng)話風(fēng)，八股式套路，公文式語(yǔ)言，動(dòng)輒是 “重要性”“必要性”“創(chuàng)造性”，成為嚴(yán)重的形式主義。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)閃避式

形式主義作為“四風(fēng)”之首，認(rèn)清其實(shí)質(zhì)，才能對(duì)癥下藥。習(xí)近平總書(shū)記指出：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位，責(zé)任心缺失。”有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，看到事情躲著走，遇到事情繞著走，凡事都要上級(jí)拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。干事不作為、消極應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣層層發(fā)文件、填表格，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，抓工作只重表面。

個(gè)別人遇事不辨是非、不講原則、唯求一團(tuán)和氣、曲意逢迎，贏得好人緣，甘當(dāng)“老好人”，奉行好人主義，怕堅(jiān)持原則得罪上級(jí)；怕說(shuō)真話得罪同級(jí)，傷了和氣，工作難開(kāi)展；怕嚴(yán)格要求得罪下級(jí)，影響人緣、丟選票，總想著誰(shuí)都不得罪最好。工作講關(guān)系講情面、只栽花不栽刺，往往得過(guò)且過(guò)，在處理問(wèn)題的時(shí)候不能秉公而行。這種沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，凡事得過(guò)且過(guò)，睜只眼閉只眼，工作沒(méi)力度，辦事沒(méi)原則，民主生活會(huì)上不是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，不是誠(chéng)心誠(chéng)意地提出來(lái)，而是很圓滑地搞“你好、我好、大家好”，能捂則捂，能蓋則蓋，明哲保身，只說(shuō)好話，不得罪人，以求人際關(guān)系表面上的和諧，面對(duì)矛盾，圓滑世故，想方設(shè)法去推、去躲，去掩蓋、去逃避，在原則問(wèn)題上睜一只眼、閉一只眼，該抓的不抓實(shí)、該管的不管到位，甚至出了問(wèn)題還包著、裹著、護(hù)著，怕丟“官帽子”，怕得罪同事，怕失去下屬擁戴，對(duì)上唯唯諾諾、阿諛?lè)畛?，?duì)下笑容可掬，不講原則，甚至溜須拍馬。

工作實(shí)效包裝式

形式主義對(duì)待工作實(shí)效是知行不一，不求實(shí)效，花拳繡腿，貪圖虛名，弄虛作假。最典型的特點(diǎn)是，對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項(xiàng)工作剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型，搞“材料出政績(jī)”。一些地方和部門(mén)在工作中，“兵馬”未動(dòng)，“材料”先行，把說(shuō)的當(dāng)成做的，規(guī)劃當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，思路當(dāng)成成績(jī)，用總結(jié)材料“包裝”工作實(shí)績(jī)，工作剛剛開(kāi)展就急著總結(jié)成果、鼓吹宣傳。政策剛出臺(tái)成效就匯總好了；任務(wù)才布置成果就整理好了；活動(dòng)剛開(kāi)展，經(jīng)驗(yàn)就總結(jié)好了。

中部某省一個(gè)縣剛制定獎(jiǎng)扶措施打造一批“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，沒(méi)幾天有關(guān)部門(mén)就總結(jié)了一大本厚厚的政績(jī)材料。東北某縣剛開(kāi)完改善營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，不到一周市里就讓匯報(bào)成果。秦巴山區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)赝茝V農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理做法，一個(gè)村剛接到在村里布點(diǎn)回收垃圾的任務(wù)沒(méi)幾天，就被要求上報(bào)落實(shí)成果，還要求拍照片為證。村支書(shū)一肚子意見(jiàn)說(shuō)：“垃圾桶還沒(méi)有運(yùn)來(lái)呢，有啥成果可報(bào)？”很多地方?jīng)]有成效就從材料上下功夫，有些是根據(jù)以前的材料改裝的，有些甚至是在網(wǎng)上搜的。有些材料里的那些經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)是把其他地方的一些成功做法換了個(gè)地名而已。寫(xiě)材料比干工作跑得快，材料出經(jīng)驗(yàn)、材料出成績(jī)，材料出干部，成為名副其實(shí)的靠寫(xiě)材料來(lái)包裝成績(jī)，靠包裝成績(jī)來(lái)?yè)迫≌?jī)的形式主義典型。

履行職責(zé)簽單式

干部履職盡責(zé)事關(guān)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓的民生福利，因此，老百姓對(duì)干部履職盡責(zé)也最為關(guān)心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待工作不主動(dòng)，履職不盡責(zé)，在其位不謀其政，只充當(dāng)一個(gè)上傳下達(dá)的“傳聲筒”角色，遇事不敢擔(dān)當(dāng)，屬于自己權(quán)限范圍的事情也要事事請(qǐng)示，怕?lián)?zé)任，怕掉烏紗帽。個(gè)別地方頻頻出現(xiàn)安全事故，一個(gè)重要的原因就是因?yàn)楣芾碚邲](méi)有盡職履責(zé)，因小事處理不當(dāng)不力釀成重大事件的，是認(rèn)識(shí)疏忽、遇到問(wèn)題踢皮球、責(zé)任缺失的后果。個(gè)別部門(mén)履職不顧事物本質(zhì)、內(nèi)容和效果，將形式絕對(duì)化、目的化，只重形式不重內(nèi)容，不管部署什么工作，熱衷于與基層和下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。

簽訂責(zé)任狀是為了真正將責(zé)任落實(shí)下去，工作做出成效，簽訂責(zé)任狀之前將責(zé)任細(xì)化、分類(lèi)，不同的對(duì)象把握不同的責(zé)任內(nèi)容，各司其職，各盡其責(zé)，才不會(huì)讓責(zé)任狀變成一種擺設(shè)。但一些地方將責(zé)任狀泛化，經(jīng)常造成履行職責(zé)的缺位和虛位，責(zé)任狀“滿天飛”，名為層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)則不管下級(jí)是否有實(shí)際和能力來(lái)完成，將責(zé)任壓給下級(jí)。

對(duì)待問(wèn)題漠視式

金無(wú)足赤，人無(wú)完人，一個(gè)人一生中難免會(huì)有一些缺點(diǎn)或者會(huì)犯一些錯(cuò)誤。但是，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凡事明哲保身，不喜歡管閑事，對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然，麻木不仁，無(wú)動(dòng)于衷，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽(tīng)之任之，明知道身邊有人身上有缺點(diǎn)，犯了錯(cuò)誤，卻對(duì)這些不良現(xiàn)象采用中庸之道，抱無(wú)所謂的態(tài)度。他們沒(méi)有改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的勇氣和動(dòng)力，更沒(méi)有勇氣懲惡揚(yáng)善。

更有甚者，個(gè)別黨員干部明知不對(duì)，明知是缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，卻要千方百計(jì)地尋找理由搪塞，為自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤辯護(hù)。他們非常“愛(ài)面子”，不愿意看到自己的缺點(diǎn)，更不愿意承認(rèn)自己犯的錯(cuò)誤，總是找理由，尋借口，文過(guò)飾非，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍然編造謊言，捂住蓋子，不說(shuō)真話，企圖蒙混過(guò)關(guān)，以維護(hù)自己的形象，保住自己的面子，結(jié)果適得其反，最終毀了自己的形象和降低了自己的人品素養(yǎng)，甚至掉進(jìn)了泥潭不能自拔。

（作者為浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

責(zé)編/高驪 美編/李祥峰

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