【摘要】黨管企業(yè)家，是培養(yǎng)大批高素質(zhì)企業(yè)家、建立新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛的必要條件。只有培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的企業(yè)家，才有可能造就出大批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，使中國企業(yè)更好地走向世界。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)家  企業(yè)家精神  黨管人才    【中圖分類號(hào)】C962    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2017年9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》公布，明確了黨管企業(yè)家、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的總體要求和主要任務(wù)，表明黨和政府不僅要保障好企業(yè)家的權(quán)益、服務(wù)好企業(yè)家的需求，還要管好企業(yè)家、培養(yǎng)好企業(yè)家。黨的十九大報(bào)告中再一次明確了黨管企業(yè)家的重要性?？梢哉f，企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的明媚春天已經(jīng)到來。

企業(yè)家是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量

當(dāng)前，中國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，需要建設(shè)成千上萬有實(shí)力的企業(yè)?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，特別是工業(yè)革命以來，企業(yè)在人類文明進(jìn)步中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。企業(yè)家作為企業(yè)人格化的化身，作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的靈魂人物，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展起到重要作用，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱。

首先，企業(yè)家在中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主體作用。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是通過企業(yè)家的作用體現(xiàn)出來的。沒有完善的企業(yè)家制度，就不可能有完善的企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是規(guī)范政府與企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)系。只有企業(yè)家成為真正的市場(chǎng)主體，政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)施法律調(diào)控的微觀基礎(chǔ)才能建立起來。

其次，企業(yè)家是企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的主體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，土地、勞動(dòng)、資本和企業(yè)家四大要素中，前三個(gè)要素都要企業(yè)家來組織，企業(yè)家是最稀缺的要素，是企業(yè)中起決定作用的核心因素。企業(yè)的一切變革首先從企業(yè)家的變革開始。企業(yè)家的管理是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要因素之一；企業(yè)家的戰(zhàn)略決策行為決定企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展的方向；企業(yè)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)家是關(guān)鍵。可以說，企業(yè)家是整個(gè)企業(yè)的核心，企業(yè)家良好的素質(zhì)修養(yǎng)，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和成敗得失至關(guān)重要。

再次，企業(yè)家是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。著名管理大師彼得·德魯克認(rèn)為，企業(yè)家精神中最主要的是創(chuàng)新。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊說過，企業(yè)家的作用是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)力產(chǎn)出較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高的領(lǐng)域。企業(yè)家不僅在企業(yè)微觀領(lǐng)域，通過科學(xué)與藝術(shù)兼?zhèn)涞慕?jīng)營管理，帶領(lǐng)企業(yè)攀登一個(gè)個(gè)高峰，而且以他們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的前瞻性和進(jìn)取精神，對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品以及管理不斷創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的中國，更需要企業(yè)家發(fā)揮其創(chuàng)新精神，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)、商業(yè)模式的不斷變革，創(chuàng)造新的需求與供給，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮無可替代的關(guān)鍵作用。

最后，企業(yè)家是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)主體。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要每一個(gè)公民承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，企業(yè)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任尤其重大。一方面要為公眾提供產(chǎn)品和服務(wù)，為政府提供稅收，為社會(huì)提供公益，為環(huán)境提供保護(hù)；另一方面還要為股東提供利潤(rùn)。正是因?yàn)榧缲?fù)責(zé)任的重大，所以企業(yè)家以特別能吃苦、吃常人不能吃的苦、受常人受不了的罪、永不滿足、不斷創(chuàng)新、追求卓越的企業(yè)家精神，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)本領(lǐng)，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、深厚的家國情懷，鐵肩擔(dān)道義，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

黨管企業(yè)家更有利于企業(yè)家成長(zhǎng)

企業(yè)家作為經(jīng)營管理人才納入到整個(gè)國家人才資源培養(yǎng)的統(tǒng)籌范圍，是黨管人才的重要組成部分。《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》確立黨管企業(yè)家的原則，更有利于營造法治、透明、公平的體制政策環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家精神和企業(yè)家的合法權(quán)益，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資，穩(wěn)定企業(yè)家信心，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，既廓清了近些年來社會(huì)上對(duì)于企業(yè)家身份的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)家在改革開放中所作貢獻(xiàn)的肯定，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)家成長(zhǎng)的關(guān)心和愛護(hù)。

首先，黨管企業(yè)家更有利于為企業(yè)家正名。長(zhǎng)期以來，在很多人的心目中，企業(yè)家就是“為富不仁”的代名詞，特別是針對(duì)個(gè)別企業(yè)家坑蒙拐騙、制假售假、污染環(huán)境、行賄腐化、偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等不法行為，以偏概全，使得企業(yè)家群體得不到應(yīng)有的尊重，導(dǎo)致很多企業(yè)家心灰意懶、灰頭土臉?，F(xiàn)在中央以正式文件的方式，確定企業(yè)家作為黨管人才，為企業(yè)家正名，號(hào)召全社會(huì)尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家，給廣大企業(yè)家?guī)砹舜禾臁Ｆ髽I(yè)家揚(yáng)眉吐氣，企業(yè)家精神受到尊重，企業(yè)家合法權(quán)益得到有效保護(hù)，企業(yè)家也不再為社會(huì)上那些所謂“原罪”的風(fēng)言風(fēng)語擔(dān)驚受怕，可以一心一意放開手腳，把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，充分施展自己的聰明才智，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

其次，黨管企業(yè)家為企業(yè)家營造了法治、透明、公平的體制政策環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。一個(gè)法治、透明、公平的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)十分重要。黨和政府不分什么體制、行業(yè)，對(duì)所有的企業(yè)家都一視同仁地進(jìn)行管理，對(duì)國有企業(yè)管理人才和民營企業(yè)管理人才一樣平等對(duì)待，對(duì)企業(yè)管理人才和其他人才一樣平等對(duì)待，對(duì)國有企業(yè)和私營企業(yè)的權(quán)益同等保障，在平等的基礎(chǔ)上實(shí)施精準(zhǔn)支持政策和幫扶政策，在稅收、貸款、財(cái)政以及行業(yè)準(zhǔn)入等各個(gè)方面，大家享有同等的權(quán)利，不再因?yàn)閲谢蛘呙駹I等原因受到歧視。

再次，黨管企業(yè)家有利于打造“親”“清”新型政商關(guān)系。長(zhǎng)期以來，政商關(guān)系、官商關(guān)系受到扭曲，企業(yè)家在一種不健康的環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)，心情不愉快，干事不順暢。黨管企業(yè)家，肯定企業(yè)家們所作貢獻(xiàn)，同時(shí)正視所存在的不足，明確提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，一方面為企業(yè)家服好務(wù)，從政治上愛護(hù)企業(yè)家，從生活上關(guān)心企業(yè)家，從感情上親近企業(yè)家；另一方面深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)出一支愛黨、愛國、勤儉、專業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，這不僅是國家之幸，也是民族之幸。

最后，黨管企業(yè)家有利于發(fā)掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的今天，中國需要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力，培育和保護(hù)企業(yè)家精神，發(fā)掘蘊(yùn)藏在企業(yè)家中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。尤其是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其需要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家不畏風(fēng)險(xiǎn)、勇于開拓的創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，提供新標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行新管理、采用新技術(shù)、開辟新市場(chǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

總之，黨管企業(yè)家，是培養(yǎng)大批高素質(zhì)企業(yè)家、建立新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛的必要條件。在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)過程中，資金、技術(shù)、設(shè)備等發(fā)生短缺，可以通過引進(jìn)、購買等直接或間接獲得，但大批高素質(zhì)的、具有國際水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才，則必須依靠我們自己來培養(yǎng)。如此，才有可能造就出大批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，使中國企業(yè)更好地走向世界。

（作者為浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，中國政府網(wǎng)，2017年9月25日。

責(zé)編/楊鵬峰    美編/于珊