黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，凈化政治生態(tài)，校正了黨和國家前進(jìn)的航向。黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。全面從嚴(yán)治黨的成績值得充分肯定，經(jīng)驗(yàn)值得深入總結(jié)。但必須清醒認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。官場“大忽悠”就是其中一種頑瘴痼疾和“官場病”。

習(xí)近平總書記在2013年6月18日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上講話指出：“有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。”這用來描繪官場“大忽悠”，可謂一語中的、一針見血。官場“大忽悠”表現(xiàn)各異、五花八門，主要特征有：見風(fēng)使舵，投機(jī)取巧；“拉大旗作虎皮”，“掛羊頭賣狗肉”；裝模作樣“風(fēng)馬牛”（刮歪風(fēng)、拍馬屁、吹牛皮），瞞上欺下“假大空”；違法亂紀(jì)“燈下黑”，陽奉陰違“變色龍”。其本質(zhì)是形式主義“化妝品”、官僚主義“保護(hù)傘”、拜金主義“興奮劑”，是破壞政治生態(tài)、惡化黨風(fēng)政風(fēng)的官場“大毒瘤”，影響政府公信力、群眾滿意度，對干部隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展殺傷力很大，我們決不能置若罔聞、掉以輕心。

在2017年12月25日至26日召開的中共中央政治局民主生活會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。……要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。”這些重要論述對于我們反對“四風(fēng)”，堅(jiān)決治理官場“大忽悠”、構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。治理官場“大忽悠”，必須“五管”齊下、重拳出擊。

必須增強(qiáng)憂患意識，居安思危，知危圖安。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)憂患意識，強(qiáng)調(diào)要“從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果”。星火燎原，苦難輝煌；百折不撓，多難興黨。我們必須常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)；憂黨為了興黨，興黨先要憂黨。既要戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵對勢力及其代理人的“鋼鐵炮彈”和“罵殺”，又要戰(zhàn)勝他們的“糖衣炮彈”和“捧殺”；既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，又要打好殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要堅(jiān)決防止和糾正那些“好了傷疤忘了疼，飽漢不知餓漢饑”，甚至由“人民公仆”異化、蛻化成為“人民公賊”“人民公敵”的錯誤傾向。

必須加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，增加違紀(jì)違法成本。要形成“老鼠過街，人人喊打”的氛圍；不僅要“喊”，而且要“打”；不僅要“打”，而且要“打倒、打死”。要按照“私罪不可有、公罪不可無”和“功不抵罪、罪不否功，法不容情、情不否法”的原則，“殺一儆百正軍威、揮淚也要斬馬謖”，“咬定青山不放松”、除惡務(wù)盡“零容忍”。既不能“不教而誅”，也不能“教而不誅”，更要堅(jiān)決防止和糾正那些把法規(guī)、制度變成“紙老虎、稻草人”或者“牛欄關(guān)貓、雞毛打鐘”以及口硬手軟、虎頭蛇尾等錯誤傾向。

必須發(fā)展社會主義民主。群眾的眼睛是雪亮的。在群眾監(jiān)督的“照妖鏡”面前，官場“大忽悠”就會原形畢露、無所遁形。關(guān)鍵在于，不僅要在文件中、口頭上，而且要在工作中、行動上真正保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)決防止和糾正那些“人民當(dāng)家不作主，長官意志說了算”的錯誤傾向。

必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出：“清談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。……不能就事論事，不能搞形式主義、實(shí)用主義。”人無信不立，國無信不強(qiáng)。執(zhí)政為民，首先要取信于民；要從不說假話、不做假賬、不賣假貨、不搞“忽悠”做起。要堅(jiān)決防止和糾正那些“九分部署（宣傳），一分落實(shí)”“（你）數(shù)字游戲，（我）游戲數(shù)字”“自說自話，自吹自擂”“說的（好話）不做，做的（壞事）不說”“金玉其外、敗絮其中”以及把承諾、目標(biāo)變成“鏡中花、水中月”的錯誤傾向。

必須自上而下、以上率下。治國先治黨，治黨先治官，治官先治高官（高級干部）。要堅(jiān)決防止和糾正那些“上梁不正下梁歪，賊喊捉賊反腐敗”的錯誤傾向。

（作者為中共中央黨校機(jī)關(guān)黨委原副書記、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①王岐山：《開啟新時代  踏上新征程》，《人民日報》，2017年11月7日。

責(zé)編/楊鵬峰    美編/李祥峰

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