漢代“絲綢之路”的本質(zhì)是一條亞歐貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)通道,承載著東西方各國(guó)在政治、軍事、文化、科技、人文、習(xí)俗、民族、宗教等全方位的交流,為東西方文化互通、民族遷徙和人心融合搭建了一條文明友善之路。正如習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”高峰論壇演講中的精辟總結(jié),“一帶一路”所體現(xiàn)的“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,才是“人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn)”,才是我們今天承續(xù)歷史、發(fā)揚(yáng)光大的精髓。
當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展后勁不足、逆全球化重新抬頭、宗教沖突與恐怖主義盛行,人類(lèi)再次被命運(yùn)拋到和平發(fā)展還是沖突對(duì)抗的“十字路口”;反觀國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)調(diào)整面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這種雙重壓力下,2013年習(xí)近平主席先后在哈薩克斯坦和印尼分別提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議,經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展嘗試,至今取得了巨大成就:帶動(dòng)了沿線國(guó)家大批公路、鐵路和港口設(shè)施的建設(shè),互聯(lián)互通有了空前的發(fā)展;貿(mào)易順暢不斷提升,從2014年到2016年,中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元;對(duì)其沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元,為相關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;以亞投行和絲路基金為標(biāo)志的資金融通網(wǎng)絡(luò)也初具規(guī)模;正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與‘一帶一路’建設(shè),聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入‘一帶一路’建設(shè)內(nèi)容。”
傳承古絲路精神的核心就是要將“一帶一路”建成和平之路。正如習(xí)近平總書(shū)記所言,古絲路的繁榮靠的“不是戰(zhàn)馬和長(zhǎng)矛,而是駝隊(duì)和善意;依靠的不是堅(jiān)船和利炮,而是寶船和友誼”。這恰恰點(diǎn)出了古絲路的精神核心——和平合作。而我們體現(xiàn)對(duì)漢絲路文化傳承與發(fā)揚(yáng)的關(guān)鍵,就是提出了“一帶一路”遵循的“共商、共建、共享”和平協(xié)商原則,這也是獲得世界各國(guó)一致共識(shí)的主要原因。
全球經(jīng)濟(jì)只有在和平協(xié)商、互利共贏、開(kāi)放自由的大環(huán)境中,才能使全球的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素得以充分釋放,才能發(fā)揮沿線各國(guó)的稟賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和效率的最大化,從而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。傳承古絲路精神就是要將“一帶一路”建成為以義為先,立足共贏、互學(xué)互鑒、共同繁榮之路。“一帶一路”秉承了古絲路自由貿(mào)易精神,克服了現(xiàn)實(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則中的種種弊端,打破了WTO種種限制,去美元化、去霸權(quán)化,只要互利共贏,合作各方都可以本著“共商、共建、共享”的原則采取任何合作方式,將以往基于世界分工的貿(mào)易模式轉(zhuǎn)化為全球合作的經(jīng)濟(jì)共享模式。“一帶一路”沿線分布著60多個(gè)國(guó)家,除沙特阿拉伯、俄羅斯等個(gè)別國(guó)家外,大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,位于中低收入國(guó)家行列,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展不足,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。但沿線國(guó)家能源、礦產(chǎn)儲(chǔ)備豐富,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和潛力巨大。這種稟賦差異為“一帶一路”提供了廣闊的合作空間。
“一帶一路”倡議以古絲路精神為指引,沿著漢代絲綢之路,又突破以往的絲路地域限制,通過(guò)公路、高速、航空、河流等運(yùn)輸體系交織而成的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),形成新型、巨型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),涉及區(qū)域拓展至拉美及南太平洋。根據(jù)“一帶一路”總規(guī)劃,陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶依托國(guó)際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造若干國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上21世紀(jì)海上絲綢之路以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易相通、資金融通、民心相通”五大合作重點(diǎn),是對(duì)漢代絲綢之路貿(mào)易互通、文化交流以及民族遷徙與融合的繼承與深化。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以點(diǎn)為基,連點(diǎn)成線,連線帶面,不斷釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。
古絲路的興衰史及其凝聚的精神對(duì)我們當(dāng)代中國(guó)的終極啟示就是要將新絲路——“一帶一路”建成一個(gè)開(kāi)放包容,人心相通的和諧之路。正如習(xí)近平總書(shū)記所言:“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤”,“一帶一路”建設(shè)不是一個(gè)短期計(jì)劃,而是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的使命,是需要全世界、一代又一代人共同維護(hù)努力的方向。今天的中國(guó)決心與世界其他國(guó)家一起,在古代“絲路精神”啟迪和鼓舞下,共同打造人類(lèi)和諧發(fā)展的命運(yùn)共同體。
(作者為中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員)
責(zé)編/張蕾 美編/于珊
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