【摘要】 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡、社會(huì)內(nèi)部及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡等已經(jīng)成為中國(guó)改革與發(fā)展所面臨的獨(dú)特背景。經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，并深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力和輻射力不斷增強(qiáng)。在金融危機(jī)的沖擊下，美國(guó)會(huì)在各方面給中國(guó)施加巨大壓力，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將受到新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。同時(shí)，作為主要順差方之一，無論從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從負(fù)責(zé)任大國(guó)形象考慮，中國(guó)都是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的重要力量。中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)再平衡必須堅(jiān)持內(nèi)外并舉。內(nèi)部路徑重在調(diào)整結(jié)構(gòu)，外部路徑重在協(xié)調(diào)關(guān)系，唯有內(nèi)外聯(lián)動(dòng)才能使中國(guó)在相對(duì)寬松的外部環(huán)境下真正解決困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，從而實(shí)現(xiàn)真正的再平衡。從中國(guó)未來十年、幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展來看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與擴(kuò)大內(nèi)需重要戰(zhàn)略中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化與國(guó)際化的發(fā)展，必由“一帶一路”的藍(lán)海戰(zhàn)略、陸權(quán)戰(zhàn)略與歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略和向西開放相輔相成。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)調(diào)整  再平衡  環(huán)境與社會(huì)  協(xié)調(diào)發(fā)展  經(jīng)濟(jì)投資與社會(huì)援助

【中圖分類號(hào)】 F11                            【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.003

中國(guó)改革開放30多年，在取得偉大成就的同時(shí)，所發(fā)生的改變也正改變著世界的原有規(guī)則。如何巧妙地遵循與適應(yīng)這種改變并達(dá)到重新平衡，既挑戰(zhàn)中國(guó)的智慧，也挑戰(zhàn)世界主要國(guó)家的智慧。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義與“十三五”時(shí)期是中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何把握這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期？與全球當(dāng)前形勢(shì)相結(jié)合進(jìn)行深入透徹的分析，將有助于我們?nèi)鏈?zhǔn)確地判斷目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)制訂正確的應(yīng)對(duì)措施也具有十分重要的意義。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)的現(xiàn)狀。國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，外需大大降低，出口面臨困難。而調(diào)整期可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。盡管如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然向好，增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒有改變。此外，與包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的其他市場(chǎng)相比，中國(guó)現(xiàn)在的流動(dòng)性非常充裕。這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志。中國(guó)面臨著出口的壓力，但是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，又處在發(fā)展階段，完全可以用刺激消費(fèi)、積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)改革的方向。與出口相比，中國(guó)在增加國(guó)內(nèi)需求方面的潛力更大，在未來40～50年間，中國(guó)要擴(kuò)大城鎮(zhèn)化的步伐，有很多方面需要進(jìn)行投資，而且也將更多地轉(zhuǎn)向城市型經(jīng)濟(jì)，這一經(jīng)濟(jì)形式將更環(huán)保、高效。除2008年4萬億人民幣的投資計(jì)劃之外，中國(guó)需要一個(gè)長(zhǎng)期的更高層次的公共投資。因此，中國(guó)需要更好的戰(zhàn)略來對(duì)公共支出進(jìn)行融資。

完善資本市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，能否將國(guó)有企業(yè)紅利制度用于社保體系建設(shè)，進(jìn)一步加大社保力度，并進(jìn)行資源要素價(jià)格的改革，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是需要認(rèn)識(shí)到，任何制度層面上的調(diào)整都必須從中國(guó)的國(guó)情和基本現(xiàn)實(shí)出發(fā)，這也就決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。