在國務(wù)院新聞辦公室2月26日舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長游鈞、張義珍介紹了就業(yè)和社會保障有關(guān)情況。

失業(yè)率保持在4%以內(nèi)

2017年，在經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動力高位運行的情況下，就業(yè)形勢穩(wěn)中有進，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1351萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬人，就業(yè)困難人員（女40歲、男50歲以上）實現(xiàn)就業(yè)177萬人，均超額完成全年目標任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個季度保持在4%以內(nèi)，年末降至3.9%，是2002年以來的最低水平。

社會保障方面，加快實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險去年底覆蓋超過9億人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連調(diào)”，1億多退休人員受益。基本醫(yī)療保險覆蓋了13億多人，基本實現(xiàn)了全民醫(yī)保。大病保險覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員?；颈ｋU加大病保險的政策報銷水平已經(jīng)超過80%。通過談判將一批臨床價值高但價格昂貴的重大疾病用藥納入到醫(yī)保的支付范圍?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工程如期建立并平穩(wěn)運行，解決了群眾跑腿墊資的就醫(yī)痛點。

提高技術(shù)人才素質(zhì)

張義珍表示，2017年政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)達到1700萬人次，其中對農(nóng)民工政府補貼性培訓(xùn)超過800萬人次。

“人力資源是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，要加快建設(shè)制造業(yè)強國、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)質(zhì)量強國，需要一支高素質(zhì)的人力資源隊伍作為支撐，需要不斷地加強人力資源隊伍建設(shè)。”張義珍表示，除了大規(guī)模開展技能培訓(xùn)外，人社部還加強了技工院校建設(shè)，特別是深化技工院校職稱制度改革，2017年全國技工院校招生130.9萬人，在校生338萬人，實現(xiàn)了兩連增，技工院校的畢業(yè)生就業(yè)率達到97％以上。

據(jù)張義珍介紹，下一步人社部將繼續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進產(chǎn)教融合、校企合作；大力發(fā)展技工教育；改革完善技能人才的評價激勵制度，大力開展職業(yè)技能競賽，進一步暢通技能人才發(fā)展渠道；為技能人才的發(fā)展提供服務(wù)保障，推動人力資源服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展。

養(yǎng)老金結(jié)余4.12萬億元

游鈞表示，2017年企業(yè)養(yǎng)老保險基金收入3.27萬億元，支出2.86萬億元，當期結(jié)余4187億元，累計結(jié)余4.12萬億元。

據(jù)游鈞介紹，隨著我國進入經(jīng)濟新常態(tài)，特別是人口老齡化的加速推進，我國基金收支呈現(xiàn)出三個特點：“一是基金收入增速在放緩，但是基金的增量并不減。2016年五項保險基金的收入是5.36萬億元，比2015年增加了7500多億元；2017年社?；鸬氖杖脒_到6.6萬億元，比2016年增加了1.28萬億元。二是基金的支出呈剛性增長的態(tài)勢，但是增幅在放緩。就企業(yè)養(yǎng)老保險來說，2017年的支出是2.86萬億元，比2016年增加了10.4％，但是比2016年的增幅下降1.4個百分點。三是基金積累在持續(xù)增加。五項保險2015年的總收入累計結(jié)余5.9萬億元，2016年達到6.6萬億元，2017年達到7.6萬億元。”游鈞說。

如何確保我國社會保險制度的可持續(xù)發(fā)展？游鈞強調(diào)，目前我國已經(jīng)實施了全民參保登記計劃，開展基金的投資運營，使基金保值增值，并且啟動了劃撥國有資產(chǎn)充實社?；?，做強做大全國社保戰(zhàn)略儲備資金，各級財政也加大了對社會保險的投入。未來將進一步增強社會保險基金的支撐能力，在發(fā)展中保障和改善民生。（記者 葉紫）