信息化成果惠及鄉(xiāng)村

截至2017年底，電信業(yè)已完成3.2萬個行政村通光纖的電信普遍服務任務部署，行政村通光纖比例達到94%。全國農村寬帶用戶達到9377萬戶，比上年增長25.8%，增速較上年提高9.3個百分點。

為了從根本上改善農村及偏遠地區(qū)寬帶網絡的發(fā)展水平，讓廣大農民早日共享信息化的成果。2015年10月份，國務院常務會議審議通過“電信普遍服務的補償機制”，決定加大財政投入，形成中央、地方、企業(yè)共同承擔推動農村寬帶建設的局面。2016年起，工信部會同財政部聯合組織實施了電信普遍服務試點工作，取得了積極成效。電信普遍服務工作的實施促進了我國農村網絡光纖化接入進程，為農村經濟社會發(fā)展、助力脫貧攻堅打下了堅實基礎。（黃 鑫）

嚴守生態(tài)紅線不放松

2017年是新一輪退耕還林任務啟動后的第四年，也是新一輪退耕還林承上啟下的關鍵之年。2017年中央財政共計安排211億元，擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模，通過開展森林質量提升、長江經濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護等工程試點，當年完成安排退耕還林還草任務1230萬畝。

實施退耕還林還草是黨中央、國務院為推進生態(tài)文明建設作出的重大決策，是我國林業(yè)生態(tài)修復的重大工程之一。在大力支持前一輪退耕還林工程、完善相關政策的基礎上，中央支持并啟動了新一輪退耕還林還草計劃，開展大規(guī)模國土綠化行動，為加快我國生態(tài)文明建設打下扎實基礎。要繼續(xù)細化并嚴守生態(tài)紅線，為可持續(xù)發(fā)展積累更多生態(tài)財富。 （顧 陽）

糧改飼優(yōu)化種養(yǎng)結構

2017年，全國17個糧改飼試點省完成糧改飼面積1334萬畝，超額完成《政府工作報告》確定的年度目標。糧改飼是促進農業(yè)高質量發(fā)展的舉措，主要采取以養(yǎng)帶種方式推動種植結構調整，促進青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱和豆類等飼料作物種植，收獲加工后以青貯飼草料產品形式由牛羊等草食家畜就地轉化，引導試點區(qū)域牛羊養(yǎng)殖從玉米籽粒飼喂向全株青貯飼喂適度轉變。

中央財政補助資金重點支持優(yōu)質飼草料收貯工作，對象為規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場（戶）或專業(yè)青貯飼料收貯合作社等新型經營主體。目標是，到2020年全國優(yōu)質飼草料種植面積發(fā)展到2500萬畝以上，基本實現奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場青貯玉米全覆蓋，進一步優(yōu)化肉牛和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場飼草料結構。 （喬金亮）

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)獲得感強

2017年，全國二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.0%和4.9%，其背后是“大氣十條”的深入實施。2017年，全國煤炭消費占一次能源消費比重比2012年下降超過8個百分點，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域實現煤炭消費總量負增長。煤炭清潔化利用持續(xù)推進，全國燃煤機組累計完成超低排放改造7億千瓦。

與此同時，一批污染治理設施提標改造工程實施。10205家國家重點監(jiān)控企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控，實現24小時實時監(jiān)管；國家重點監(jiān)控企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放達標率大幅提升。2017年機動車污染防治全面加強，提前供應國六車用汽柴油。

（曹紅艷）

醫(yī)保補助標準再提高

2017年，全國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準在2016年的基礎上再獲提升，達到平均每人每年450元。隨著醫(yī)保制度不斷健全，政府投入逐年增加，醫(yī)保保障水平穩(wěn)步提高，保障范圍明顯擴大。在提高居民醫(yī)?；I資標準、按規(guī)定落實困難人群個人繳費補助的基礎上，我國還合理確定大病保險籌資標準，增強大病保險保障能力，并加大大病保險向困難人員傾斜政策力度，通過降低起付線、提高報銷比例等實施精準支付政策，貧困人口受益水平得到切實提高。

此外，一批臨床價值高但價格昂貴的重大疾病用藥也納入醫(yī)保支付范圍，減輕了群眾負擔?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結算工程的如期建立運行，解決了群眾“跑腿”“墊資”的就醫(yī)痛點。

（韓秉志）

節(jié)水灌溉建設節(jié)節(jié)高

2017年，水利部不斷完善農田水利設施體系，新增高效節(jié)水灌溉面積2165萬畝，超額實現《政府工作報告》確定的年度目標。水利部等五部門文件明確，“十三五”期間全國將新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，到2020年，全國高效節(jié)水灌溉面積達到3.6億畝左右。

高效節(jié)水灌溉面積之所以增加顯著，原因在于實施國家農業(yè)節(jié)水行動，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術，抓好輸水配水灌水用水全過程節(jié)水。根據東北、西北、華北、南方4大區(qū)域不同氣候特點、水資源條件、農業(yè)種植結構等因素，確定了分區(qū)發(fā)展重點和技術模式。加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設一批重大高效節(jié)水灌溉工程，推進小型農田水利工程達標提質，解決農田灌溉“最后一公里”問題。 （喬金亮）

水污染治理力度加大

2017年，全國化學需氧量、氨氮排放量分別下降3.1%和3.6%，得益于“水十條”的實施。2017年，按照“水十條”要求，水污染治理力度進一步加大。環(huán)保部制定發(fā)布20項“水十條”配套政策措施。截至2017年底，地級及以上城市集中式飲用水水源中，97.7%完成保護區(qū)標志設置；全國2198家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成集中污水處理設施，占總數的93%；完成2.8萬個村莊環(huán)境整治任務；非法或設置不合理的入海排污口得到全面清理。

河長制、湖長制逐步推開，全國地表水優(yōu)良水質斷面比例不斷提升，劣Ⅴ類水質斷面比例持續(xù)下降，大江大河干流水質穩(wěn)步改善。

（曹紅艷）

分級醫(yī)療覆蓋面更廣

2017年，全國分級診療試點城市數增至321個，全國94.7%的地市開展分級診療，所有三級公立醫(yī)院和1000余家社會辦醫(yī)療機構參與醫(yī)聯體建設，全國85%以上的地市開展了家庭醫(yī)生簽約服務，醫(yī)療機構上轉和下轉患者例次持續(xù)增加。

針對衛(wèi)生資源總體供給不足、結構失衡的問題，我國提出通過推進醫(yī)療聯合體建設、推動家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋范圍擴大、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設等措施加快分級診療，逐步形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。今年，將推動分級診療取得更大進展，鞏固破除“以藥補醫(yī)”改革成果，深化藥品供應保障制度改革。此外，要把更多的人才技術、財力物力、優(yōu)惠政策向基層傾斜。 （吳佳佳）