加強中美政府間磋商和協(xié)調。中美應在經(jīng)濟戰(zhàn)略對話等雙邊合作機制的框架下，建立基建合作協(xié)調機制并納入到現(xiàn)有四個已有機制中，指導和推動中美基建合作項目的實施，把中美基建合作作為重要議題。如降低安全審查開放市場；放松部分高科技產(chǎn)品的對華出口管制等。另一方面，盡快組建中國參與美國基建的研究團隊，督促包括國家相關機構組成研究隊伍。

探討以“債轉股”等方式參與美國基建。一方面，解決美國基建資金來源的重點將在公私合投合營模式（PPP）和機制的設計上。但要為規(guī)模高達5000～10000億美元的基建項目群制定出可以讓私人資本接受，同時又不大幅增加財政負擔的合意計劃，恐怕需要相當長的時間。中國擁有全球最大的外匯儲備，但在當今寬松的貨幣環(huán)境中，中國面臨一個特殊的困境：怎樣把美國國債這樣的軟美元轉化為硬美元資產(chǎn)，以抵御今后發(fā)生通脹的可能性，將中國持有的部分美國國債變?yōu)楦鼙Ｗo的美國基建股份，為美國的基礎設施重建提供關鍵的資金。

推動中國工程技術標準與美國融合，加強風險防范。中國在基礎設施領域積累了豐富的經(jīng)驗，一些自主研發(fā)產(chǎn)品，如鐵路產(chǎn)品的技術含量越來越高，運行高鐵里程占全球50%以上，時速也是最高的，以“復興號”高速鐵路為代表的設備生產(chǎn)研發(fā)已居世界前列，公路、橋梁、隧道等基礎設施建設水平更是領先世界。因此，在符合國際通用標準和適合當?shù)貙嶋H情況的前提下，可在美國基礎設施領域融合中國工程設計標準、施工規(guī)范、產(chǎn)品標準和顛覆性創(chuàng)新技術，提升我國在相關國際標準制定中的話語權。赴美進行基礎設施項目投資不僅可能面臨政治風險、勞資糾紛風險、環(huán)保風險，還可能面臨匯率風險等一系列風險。中國企業(yè)應當增強風險意識，使用各種金融、經(jīng)濟工具和手段趨利避害，維護自身利益。

逐步實現(xiàn)本土化經(jīng)營，構建關系網(wǎng)絡。值得注意的是，特朗普多次強調基礎設施應采用美國制造的商品，并承諾在未來10年內為美國國內創(chuàng)造2500萬個就業(yè)崗位。建議中國企業(yè)在美國開拓基建項目，適應當?shù)厥袌觥⒎珊驼?，更多地采用當?shù)睾蛧H化采購，逐步實現(xiàn)材料與設備采購以及勞動力的雇用國際化和本地化。因此，中國政府應該對赴美投資的企業(yè)進行政策引導和規(guī)劃，鼓勵中國企業(yè)與美國企業(yè)合作投資美國基建項目，以降低美國市場壁壘，有序開展基建投資業(yè)務。一方面，可以通過收購當?shù)仄髽I(yè)或在當?shù)赝顿Y辦廠等形式實現(xiàn)。如中車、海爾公司等企業(yè)的方式。另一方面，中國的企業(yè)可以聯(lián)合在華的美國企業(yè)回美投資，也可以與美國的企業(yè)到第三國進行基建合作，以此提高中國企業(yè)在美國的競爭力和品牌影響力，逐步實現(xiàn)中國的產(chǎn)能轉型并對世界經(jīng)濟產(chǎn)生影響。

注釋

[1]推行公私合作形式（Public Private Partnership，簡稱PPP），利用私人企業(yè)的資金優(yōu)勢和管理經(jīng)驗來解決政府投資基礎設施的資金困難。

[2]可參考中國地方政府融資平臺方式及發(fā)行長期項目收益?zhèn)?/p>

[3]X為自變量，在這里表示多種PPP模式。

參考文獻

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