黨的十九大報告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。代表委員表示，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、措施創(chuàng)新等各個方面看，全社會正在形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。

讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠”起來

在堅(jiān)持綠色發(fā)展的道路上，不僅要鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，也要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠”起來，才能有效突破資源環(huán)境瓶頸制約。

“綠色發(fā)展是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要處理好供給與需求的關(guān)系，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，用好法規(guī)引領(lǐng)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。”全國人大代表、濰柴集團(tuán)董事長譚旭光認(rèn)為，綠色發(fā)展要兩條腿走路，既要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)又要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶認(rèn)為，綠色制造既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“里子”，也是創(chuàng)造社會價值的“面子”，綠色制造是污染防治的主戰(zhàn)場，要加快推進(jìn)綠色制造的步伐。但企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動力不足，面臨成本、技術(shù)、觀念、資金等諸多瓶頸，建議從幾個“新”入手解決：加快培育綠色低碳新增長點(diǎn)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，形成一批百億元級規(guī)模的龍頭企業(yè)；鼓勵發(fā)展新興業(yè)態(tài)；拓展新技術(shù)和新解決方案，充分發(fā)揮高科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，引導(dǎo)資金“活水”流向綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，使更多消費(fèi)者愿意為有綠色“基因”的產(chǎn)品買單，使“綠色+”生活方式深入人心。

產(chǎn)業(yè)“綠”起來需要政策支持。全國政協(xié)委員、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長南存輝表示，作為全球最大的綠色電力生產(chǎn)國，我國仍面臨市場化程度偏低、綠色電力消費(fèi)意識缺乏、綠色電力市場交易渠道不通暢等問題。

南存輝委員建議，完善綠色電力證書交易體系，設(shè)置強(qiáng)制購買主體清單和自愿購買清單，由發(fā)改委能源局設(shè)置購買主體類型清單。對綠證設(shè)定有效期、最低價和最高限價。建立和完善綠證體系配套的監(jiān)管和處罰機(jī)制；建議盡快施行可再生能源強(qiáng)制配額，修訂《可再生能源法》，明確可再生能源在我國能源體系中的優(yōu)先地位。

久久為功呵護(hù)綠水青山

綠水青山就是金山銀山。政府工作報告提出，要以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“碧海藍(lán)天可以說是海南發(fā)展的最大優(yōu)勢和本錢，海南的大氣、水、土壤等綜合生態(tài)一直保持著全國一流水平。海南也一直把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最優(yōu)的位置，實(shí)行全國最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。”全國人大代表、海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長鄧小剛表示。

鄧小剛代表說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，海南也存在一些生態(tài)方面的問題，目前正在加緊整改，主要包括：根據(jù)海南本地污染物的特點(diǎn)制定污染防治措施，包括控制機(jī)動車污染等；污染水體治理，確保64個城鎮(zhèn)內(nèi)河湖污染水體治理全部達(dá)標(biāo)，解決農(nóng)村水污染等問題；進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度建設(shè)。

全國政協(xié)委員、民盟中央副主席張道宏表示，5年來，為治理大氣污染，一系列政策措施相繼出臺，各地各部門狠抓減煤、控車、抑塵、治源、增綠、禁燃等工作落實(shí)，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。截至去年年底，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上，重污染天氣出現(xiàn)頻次和峰值均呈下降趨勢。

張道宏委員表示，霧霾形成的主要原因涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)成本等，治理必須持之以恒，久久為功，“‘天幫忙’的氣象條件固然是優(yōu)良天氣形成的重要因素，但‘人努力’才是我們治污降霾的根本立足點(diǎn)”。

全國政協(xié)委員、遼寧本溪市司法局副局長李萌嬌表示，本溪以礦建城、以鋼鐵建城，近年來，本溪堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)抓生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，努力發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展成為生態(tài)資源型城市，森林覆蓋率達(dá)76%。

“保護(hù)生態(tài)和促進(jìn)生產(chǎn)不矛盾，我們加大傳統(tǒng)高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，從技術(shù)提升入手，做好生態(tài)保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)。”李萌嬌委員說。

為綠色發(fā)展助力造勢

綠色發(fā)展是個系統(tǒng)工程，建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向、倡導(dǎo)簡約適度綠色低碳的生活方式……全社會正形成合力為綠色發(fā)展助力造勢。

全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)表示，保護(hù)生態(tài)線是深圳的“鐵線”，為支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)發(fā)展，政策和資本都有所傾斜。在金融方面，深圳構(gòu)建起綠色金融體系，通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，促使更多資本進(jìn)入環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域，用于提升技術(shù)水平。

“全社會綠色發(fā)展方面的具體行動有很多，比如積極推進(jìn)垃圾分類、推廣新能源汽車、加大減排力度、采用綠色建筑等。以新能源汽車為例，深圳已經(jīng)建立起良好的新能源汽車推廣政策和市場環(huán)境以及較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”吳以環(huán)委員表示。

全國政協(xié)委員、重慶市環(huán)保局副局長余國東表示，近年來，重慶市不斷加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)工作，完成主城建成區(qū)56個湖庫整治和主城區(qū)31段黑臭水體整治；建成60個工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施，“為保護(hù)好一江碧水、兩岸青山，三峽庫區(qū)有關(guān)區(qū)縣付出了艱苦努力和巨大代價，需進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償力度”。

“很多時候，環(huán)保方面的技術(shù)已不是難點(diǎn)，關(guān)鍵是推廣力度，綠色建筑可能一時成本高，但從節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能角度看，長遠(yuǎn)賬是劃算的。”全國政協(xié)委員、中新天津生態(tài)城管委會副主任羅家均說。