以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會，在黨的十九大報告中作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策。這是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

首先，鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要。中國是農(nóng)業(yè)大國，高度發(fā)達的農(nóng)耕文明，是人類歷史發(fā)展進程中農(nóng)業(yè)文明時代的巔峰，有別于歐洲游牧文化的中華文明，正是建筑在這種發(fā)達的農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)之上。在工業(yè)文明誕生之前，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中起決定性作用的相當(dāng)長時期中，以漁樵耕讀、“日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食”[1]為代表的中華農(nóng)耕文明，始終處于世界領(lǐng)先地位，其創(chuàng)造出來的國民財富占世界總財富的三分之一。[2]聚族而居、精耕細作的農(nóng)耕文明所體現(xiàn)的哲學(xué)精髓，孕育的勤勞勇敢、吃苦耐勞、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、應(yīng)時取宜、守則慎獨、天人合一、人與大自然和諧相處的生活方式、文化傳統(tǒng)，培養(yǎng)的愛國主義、團結(jié)統(tǒng)一、獨立自主、愛好和平、自強不息、集體至上、尊老愛幼、鄰里相幫等核心價值理念，與高度發(fā)達的現(xiàn)代文明所崇尚的愛國、創(chuàng)新、和諧、環(huán)保、低碳的文化理念不謀而合。農(nóng)耕文明的地域多樣性、民族多元性、歷史傳承性和鄉(xiāng)土民間性，賦予了中華文化綿延不斷、長盛不衰的基因和厚重感。不僅如此，中國高度發(fā)達的農(nóng)耕文明發(fā)展出高水平的農(nóng)業(yè)與手工業(yè)，成為全世界的生產(chǎn)中心。絲綢之路不僅為世界輸送了精美華貴又實用的商品，還將整個歐亞大陸（包括北非）聯(lián)系了起來，對人類文明的交流發(fā)展起到了大動脈作用，中國作為這一動脈系統(tǒng)中的心臟持續(xù)了兩千年之久。農(nóng)耕文明所造就的中國富足與繁榮，成為那個時代眾多航海家和探險家尋找到達東方的發(fā)財致富航路，從而最終造成地理大發(fā)現(xiàn)的最初原動力。因此，農(nóng)耕文明所蘊含的精華思想和文化品格十分優(yōu)秀，是中華現(xiàn)代文明的根基，也是人類文明發(fā)展的未來。

其次，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件。蘊育在農(nóng)耕文明基礎(chǔ)之上的中國發(fā)展到今天，經(jīng)歷了現(xiàn)代化的洗禮，分享著工業(yè)文明、信息文明帶來的紅利，已成為世界第二大經(jīng)濟體，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”?，F(xiàn)代化的紅利、改革開放的成果，并沒有真正惠及到廣大農(nóng)村和農(nóng)民，占人口以及地域面積絕大多數(shù)的農(nóng)村，存在著明顯的“不充分”。城市和廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡，成為現(xiàn)代化進程中的一個巨大的“短板”。

中國是在一窮二白的基礎(chǔ)上開始現(xiàn)代化建設(shè)的，既缺資金又缺技術(shù)，再加上西方發(fā)達國家的封鎖，工業(yè)化、城市化所需要的一切資金、技術(shù)都需要自己籌集。因此，為了實現(xiàn)工業(yè)化和城市化，長期以來我國實施城鄉(xiāng)二元政策，通過農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差的暗稅、直接對農(nóng)業(yè)農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的明稅、低價征收農(nóng)村土地進行房地產(chǎn)開發(fā)、抽取農(nóng)村剩余資金和優(yōu)秀的農(nóng)村人力資源進入城市等方式，犧牲農(nóng)業(yè)保工業(yè)，犧牲農(nóng)村保城市，完成工業(yè)化、城市化所需的資本積累和人力資本，推動中國的工業(yè)化、城市化進程。[3]同時，社會保障體系和公費醫(yī)療制度，也長期只在城市中實行，農(nóng)村和農(nóng)民完全被排除在外。這種對農(nóng)村、農(nóng)民只取不予的重城市輕農(nóng)村的偏斜政策的實施，對于在一窮二白基礎(chǔ)上推進現(xiàn)代工業(yè)體系的建立和城市化，雖然有其必要性，但中國農(nóng)民和農(nóng)村為此付出的代價慘重。特別是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種剝奪農(nóng)村、農(nóng)民的政策被固化，沒有隨著時代的變化而調(diào)整。盡管與之前相比，改革開放政策使農(nóng)村與城市之間要素流動的藩籬被逐步拆除，但要素流動在收益驅(qū)動的作用下，幾乎是由農(nóng)村向城市單向的，造成本來就捉襟見肘的農(nóng)村要素存量瀕臨枯竭，出現(xiàn)大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況，從而造成了嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一直到2001年國家才開始反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，2006年全部免除農(nóng)業(yè)明稅。中國大多數(shù)發(fā)達的城市集中在東部沿海，因此農(nóng)村要素流動又有明顯的自西向東的特征。人們習(xí)慣用夜晚的燈光亮度來判斷一個國家的經(jīng)濟繁榮狀況，在我國的夜晚燈光圖景上，燈光亮點集中在東部沿海地區(qū)，而大面積的中西部地區(qū)的城市燈光是零星分布的，西部的許多農(nóng)村地區(qū)一到夜晚就一片漆黑。這是中國區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一個佐證。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，如此之眾的農(nóng)村與農(nóng)民不能生活在發(fā)展帶來的繁榮之下，農(nóng)民即便進入城市也僅僅成為城市底層，這體現(xiàn)了身份不同的人群之間的發(fā)展不平衡。不管是區(qū)域發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，還是群體之間發(fā)展的不平衡，都不符合以人為核心的工業(yè)化、城市化的目標(biāo)。在這些不平衡當(dāng)中，農(nóng)村與農(nóng)民發(fā)展落后，是導(dǎo)致不平衡的首要因素。因此必須振興鄉(xiāng)村，堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的初衷，才能確保城鄉(xiāng)一體，區(qū)域收斂，群體同樂，實現(xiàn)中國發(fā)展的全面性。

再次，鄉(xiāng)村振興是推動新型城市化、實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。中國的新型城市化被西方學(xué)者稱為21世紀影響世界文明進程的大事，也是中國在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)狀態(tài)下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的動力和引擎。但是，傳統(tǒng)的城市化，基本上是以城市為中心，通過擴城建樓，被動地吸納農(nóng)村人口進城上樓來實現(xiàn)的，是通過一種資源消耗的外生動力來實現(xiàn)的。盡管這種方式在城市化初期能夠通過吸納農(nóng)村剩余勞動力促進經(jīng)濟增長，但農(nóng)村勞動力進入城市后呈現(xiàn)出“鐘擺式”的流動特征，“戶籍在農(nóng)村，工作在城市，身份是農(nóng)民，職業(yè)是工人”。農(nóng)民工大多數(shù)并沒有真正扎下根，離“居民身份的城市化，生活方式的市民化，從事職業(yè)的非農(nóng)化”還很遠。因此，只有通過鄉(xiāng)村的振興，將城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局統(tǒng)籌考慮和安排，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，按照以人為中心的理念，把城鄉(xiāng)建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。在全國興起的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就是結(jié)合新型城市化和振興鄉(xiāng)村兩大戰(zhàn)略的探索性實踐。特色小鎮(zhèn)強化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環(huán)境容量和綜合承載能力作為確定發(fā)展定位和規(guī)模的基本依據(jù)，以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入鄉(xiāng)村，讓小鎮(zhèn)在山水中，山水在小鎮(zhèn)中，形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和“精明增長”、集約發(fā)展的內(nèi)生化道路，打破傳統(tǒng)的二元體制帶來的弊端，既振興了鄉(xiāng)村，使農(nóng)民在鄉(xiāng)村就能夠變成市民，過上與城市居民相同甚至更好的生活。同時，通過鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有效解決大量的人員就業(yè)，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)增長，走出一條更貼近現(xiàn)實的中國特色城鎮(zhèn)化之路。

最后，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國充分發(fā)展的必由之路。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，城市分工越來越細，人們的工作變得越來越專業(yè)化，每個人在各自的精細分工范圍內(nèi)生活，技能越來越單一，與大自然的接觸，甚至與周邊的人的接觸都越來越少，像馬克思所說的，專業(yè)化分工造就了畸形化的工人。雖然我們分享著專業(yè)化分工帶來的效率紅利，但同時因為過分的專業(yè)化少了許多技能和情趣，人類的體力和腦力分離越來越嚴重。實際上，人不僅是物質(zhì)的人，還是精神的人，人是需要全面的、實現(xiàn)體力與智力的充分、自由、和諧發(fā)展。中國農(nóng)村普遍出現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象，使得廣大的農(nóng)村居民雖然仍以最原始的方式，日出而作、日落而息地努力為生計奔波，卻無法滿足物質(zhì)上的小康，精神上仍然處在貧瘠的荒原，無法享受到現(xiàn)代化帶來的城市文明；同時，城市人前往農(nóng)村貼近自然的去路也因此受阻，依舊過著千篇一律的、枯燥的、缺少個性的城市生活，在物質(zhì)生活日益豐富多彩的今天，精神世界卻依舊找不到歸屬。孕育幾千年的鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)土氣息，是人類精神極好的養(yǎng)分，缺少鄉(xiāng)土文明的滋養(yǎng)，是一件極其遺憾的事情。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是中國城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的要求，也是城鄉(xiāng)居民充分發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興了，城鄉(xiāng)互動活躍起來，不但提高了工作效率，還提高了社會整合效率，使城市人在閑暇時忘卻辛苦，到鄉(xiāng)村去呼吸新鮮空氣，欣賞美麗的花草，發(fā)現(xiàn)快樂的田間野趣，尋找先祖農(nóng)耕文化的氣息，享受悠然自得、令人流連忘返的高品質(zhì)生活。因此，鄉(xiāng)村振興讓人們“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”，增添精神慰藉，帶來全面充分的發(fā)展。

因此，十九大報告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)型的需要，更是由城市偏斜到城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)中國社會平衡發(fā)展、充分發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興是一種新思維，它將喚起鄉(xiāng)村精神的回歸、互聯(lián)網(wǎng)時代的新型農(nóng)耕文化的復(fù)興。一句話，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。