美國總統(tǒng)特朗普日前簽署備忘錄,決定對中國出口美國產(chǎn)品大規(guī)模加征關(guān)稅。這一舉動引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。許多國際人士表示,美國單方面挑起貿(mào)易爭端有悖國際貿(mào)易規(guī)則,對美國、中國乃至全球都極為不利,美國最終不僅贏不了貿(mào)易戰(zhàn),而且不可避免將蒙受國家信譽的損失。作為全球大國,美國應(yīng)該回歸理性,尋求與中國以合作化解分歧。
“一旦一方發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),最終結(jié)果將會是兩敗俱傷”
“特朗普政府此次決定對中國輸美產(chǎn)品大幅征稅,這只是美國貿(mào)易保護主義行為的‘冰山一角’。”歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格洛斯對本報記者表示,作為曾經(jīng)的多邊自由貿(mào)易倡導(dǎo)者,美國目前正在朝著相反的方向行進。經(jīng)過20多年的發(fā)展,中美雙方經(jīng)濟的最大特點就是相互依存度高,一旦一方發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),最終結(jié)果將會是兩敗俱傷。
“美國的做法為破壞全球多邊貿(mào)易規(guī)則開了一個惡劣的先例。”巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授保羅·羅貝爾在接受本報記者采訪時表示,在全球經(jīng)濟一體化的今天,美國是全球最大的經(jīng)濟體,任何單方面的非理性行為都將不可避免地導(dǎo)致自傷,可謂損人不利己。
德國漢堡世界經(jīng)濟研究所所長漢寧·沃普爾稱,美國的懲罰性關(guān)稅措施不僅針對中國,而且隨時可能指向歐盟。歐盟對此不會袖手旁觀。有些人稱,不應(yīng)該對美國采取反制措施,“這種看法是錯誤的”。沃普爾表示,國際貿(mào)易最理想的狀態(tài),也是對每個國家有利的做法,是降低關(guān)稅壁壘;但如果有國家非要采取貿(mào)易保護措施,那么理性的應(yīng)對方式就是以彼之道還施彼身。“不過需要注意的是,不能一味地只用這種邏輯應(yīng)對。否則,通往貿(mào)易戰(zhàn)的道路就不遠了。”
沃普爾指出,貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⒁l(fā)貨幣戰(zhàn)。一旦導(dǎo)致這樣的后果,貿(mào)易與貨幣戰(zhàn)接踵而至,將對世界經(jīng)濟帶來自2008年國際金融危機以來最為災(zāi)難性的后果。
德國外交政策協(xié)會專家約瑟夫·巴拉姆認為,“在貿(mào)易保護主義的驅(qū)動下,美國的思維模式是,我要贏,所以你必須輸。”巴拉姆表示,使情況糟糕的是,美國規(guī)避了世界貿(mào)易組織的規(guī)則,用一套安全政策的說辭來證明其政策的合理性,威脅了世貿(mào)組織的權(quán)威。必須對美國的懲罰性關(guān)稅立刻采取行動,否則對出口大國而言,最終都將成為輸家。
羅貝爾表示,美國如此不守規(guī)則,以保護主義的手段要挾合作伙伴,極大地損害了世界貿(mào)易體系規(guī)則,從長遠來看,特朗普政府這樣的做法將會留給世人一種不確定、難合作的形象,作為其核心競爭力之一的國家信譽將不可避免受到損失。
“美中之間巨大的貿(mào)易赤字,很大一部分是統(tǒng)計造成的錯覺”
美國《紐約時報》專欄作家保羅·克魯格曼表示,特朗普曾宣稱,貿(mào)易戰(zhàn)是好事,很容易贏。實際上,貿(mào)易戰(zhàn)從來不會是好事,而且根本不容易贏。事實上,在美中之間巨大的貿(mào)易赤字中,很大一部分是統(tǒng)計造成的錯覺。中國出口的很多產(chǎn)品,實際上是把其他地方,尤其是韓國和日本生產(chǎn)的零部件組裝起來。典型的例子是蘋果手機,它是在中國制造,但中國的勞動力和資本僅占最終價格的百分之幾。在美國對中國的貿(mào)易逆差中,很可能將近半數(shù)實際上是對那些向中國出售零部件的國家的赤字。
格洛斯認為,中美雙方處在不同的發(fā)展階段,雙方產(chǎn)生貿(mào)易逆差是多種因素的結(jié)果。全球價值鏈分工決定了當(dāng)前中美貿(mào)易的格局,現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計方法也夸大貿(mào)易逆差,例如在全球化背景下,大量美國企業(yè)紛紛將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到中國。許多產(chǎn)品在中國產(chǎn)生的附加值其實并沒有外貿(mào)統(tǒng)計上那么大,但它也被算作了美國的外貿(mào)逆差。
美國哥倫比亞大學(xué)政治經(jīng)濟、國際貿(mào)易與金融學(xué)教授沙雷恩·奧哈洛倫表示,美國政府對中國產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅是兩敗俱傷的行為。首先,美國在一些生產(chǎn)領(lǐng)域并不具有比較優(yōu)勢,即使像蘋果這種大公司把生產(chǎn)鏈從中國移出,工作崗位也不會回流美國,但是這些美國公司卻要為政策的變化付出數(shù)十億、甚至上百億美元的損失;其次,兩國間的貿(mào)易戰(zhàn)將會導(dǎo)致相關(guān)商品價格的上升,這會帶來連鎖反應(yīng),引來物價和工資的異常變動,導(dǎo)致過高的通貨膨脹率,從而傷害美國經(jīng)濟;第三,貿(mào)易戰(zhàn)將傷害世界經(jīng)濟的大環(huán)境,總體來看,從二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一直是當(dāng)前這個世界經(jīng)濟體系的受益者,經(jīng)濟關(guān)系的緊張也會必然導(dǎo)致世界政治秩序的緊張,從而削弱美國參與全球事務(wù)的能力。
“雙方應(yīng)通過談判途徑解決分歧,共同引領(lǐng)全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇”
美國前駐華大使博卡斯對本報記者表示,目前特朗普政府正在推行一種更具對抗性的對華政策,將導(dǎo)致美中關(guān)系的壓力上升。但美中兩國人民希望兩國保持良好的合作關(guān)系,對華經(jīng)濟合作對美國很重要。因此,出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)并不符合兩國利益。“接下來這個階段很重要,希望兩國都能保持冷靜,并且把目光放在最重要的事情上,即兩國人民真正想要的是有體面的工作,并且照顧好自己的家庭。”博卡斯對當(dāng)前出現(xiàn)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅深感憂慮。他強調(diào),對于美中之間存在的經(jīng)貿(mào)問題,特朗普政府的加征關(guān)稅措施是錯誤的、危險的,無助于問題解決。這種方式極具對抗性,事實上兩國應(yīng)該保持清醒,以合作化解分歧。
哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃對本報記者表示,中美兩國是當(dāng)今世界最大的兩個經(jīng)濟體。2017年雙邊貿(mào)易額突破5800億美元充分說明,兩國早已成為密不可分的合作伙伴。雙方應(yīng)通過談判途徑解決分歧,共同引領(lǐng)全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇。
埃及艾因夏姆斯大學(xué)教授納賽爾對本報記者表示,中國對包括埃及在內(nèi)的很多國家,近年來貿(mào)易都存在不少順差,但這并非中國有意為之,很大程度上是全球化進程中形成的國際分工。
納賽爾說,中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾,未來五年,將進口超過10萬億美元的商品和服務(wù),中國為此也將史無前例地舉辦國際進口博覽會,這對包括美國、埃及在內(nèi)的世界各國都是前所未有的機遇。當(dāng)世界各國正爭先恐后搭上這列發(fā)展快車時,美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)無異于固步自封,實在不符合邏輯。