四、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求

妥善審理涉民生案件。各級法院審結一審民事案件3139.7萬件，同比上升54.1%。制定關于勞動爭議、食品藥品糾紛、消費者權益保護等司法解釋，審結相關案件232.5萬件。明確工傷認定標準，保障勞動者合法權益。海南、云南、陜西等法院設立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗，依法懲處惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權分置”、征地補償?shù)劝讣?26.1萬件，促進農(nóng)村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進精準扶貧、精準脫貧。

維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會的細胞，家和萬事興。最高人民法院會同全國婦聯(lián)等14個單位建立家事審判改革聯(lián)席會議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個法院開展家事審判方式改革試點，探索建立家事案件冷靜期、心理測評服務等制度。依法為老年人追索贍養(yǎng)費，審結相關案件12.6萬件。制定審理夫妻債務糾紛司法解釋，明確夫妻共同債務認定標準，平等保護各方當事人合法權益。全面實施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實維護婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴。審結婚姻家庭案件854.6萬件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭成為人生的幸福港灣。

妥善化解行政爭議。各級法院審結一審行政案件91.3萬件，同比上升46.2%，支持、監(jiān)督行政機關依法履職。通過司法審查支持“放管服”改革，服務法治政府建設。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護被拆遷人合法權益。配合推進行政機關負責人出庭應訴等工作，堅持依法裁判和協(xié)調化解并重，促進行政爭議實質性解決。

努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”經(jīng)驗，全國86%的法院建立信息化訴訟服務大廳，為當事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務。開發(fā)“智慧法院導航系統(tǒng)”，實現(xiàn)訴訟服務精準化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。內蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”，新疆和兵團法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場林區(qū)，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定，建立律師服務平臺，方便律師參與訴訟。充分運用全國法院遠程視頻接訪系統(tǒng)和網(wǎng)上申訴信訪平臺，方便群眾依法表達訴求。為當事人減免訴訟費19.9億元，會同司法行政機關加強法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。

保護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳臺、涉僑案件8.1萬件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件5.8萬件。簽署內地與香港相互認可和執(zhí)行婚姻家庭民事判決等兩個安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺辦理接收在臺灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定等4個司法解釋和文件，推進兩岸司法互助。

加強涉軍維權工作。出臺維護國防利益和軍人軍屬合法權益意見，推廣涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”“信陽模式”“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關解放軍和武警部隊全面停止有償服務等案件，服務國防和軍隊改革與建設，促進軍政軍民團結。

大力弘揚社會主義核心價值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設核心價值”主題教育活動，在審判工作中培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮司法的教育、評價、指引、規(guī)范功能。出臺醫(yī)療損害責任糾紛司法解釋，明確醫(yī)院實施緊急救治免責的具體情形，為醫(yī)生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽權系列案件，堅決維護英雄形象。依法審理“醫(yī)生電梯內勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護法律和公共利益的行為受到鼓勵，讓違反法律和社會公德的行為受到懲戒，讓見義勇為者敢為，以公正裁判樹立行為規(guī)則，引領社會風尚。

五、攻堅克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進展

各級法院加大執(zhí)行工作力度，著力破解執(zhí)行難，受理執(zhí)行案件2224.6萬件，執(zhí)結2100萬件，執(zhí)行到位金額7萬億元，同比分別上升82.4%、74.4%和164.1%。

推動形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。2016年3月，在全國法院部署“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”，制定工作綱要和實施方案，明確時間表、路線圖。地方各級黨政機關高度重視執(zhí)行工作，普遍將解決執(zhí)行難納入法治建設重點工作，有效形成解決執(zhí)行難工作合力。在北京、河南等地多部門共同參與下，北京法院順利執(zhí)結全國首例萬噸糧食異地執(zhí)行案。

有效破解查人找物和財產(chǎn)變現(xiàn)難題。與公安部、銀監(jiān)會等10多個單位建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，通過信息化、網(wǎng)絡化、自動化手段查控被執(zhí)行人及其財產(chǎn)，共查詢案件3910萬件次，凍結款項2020.7億元，極大提高了執(zhí)行效率。建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡司法拍賣平臺，2017年3月上線以來，共進行網(wǎng)絡拍賣36.9萬次，成交額2545.3億元，溢價率52%，為當事人節(jié)省傭金78億元，在高風險的司法拍賣領域實現(xiàn)違紀違法零投訴。

不斷健全執(zhí)行管理體制機制。在浙江、廣東、廣西等地開展審判權和執(zhí)行權相分離改革試點。建立執(zhí)行指揮中心，推行執(zhí)行案件全程信息化管理，四級法院執(zhí)行指揮體系基本建成，執(zhí)行管理模式發(fā)生重大變革。制定財產(chǎn)保全等15個司法解釋和規(guī)范執(zhí)行行為“十個嚴禁”等33個指導性文件，對群眾反映強烈的案件掛牌督辦，切實解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。

強力實施聯(lián)合信用懲戒。認真落實中央深改組部署，完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，建立失信被執(zhí)行人名單制度，聯(lián)合國家發(fā)改委等60多個單位構建信用懲戒網(wǎng)絡，形成多部門、多行業(yè)、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系。創(chuàng)新工作機制，江西法院建立“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”，河北、山西、內蒙古、青海等地法院開展專項行動，有效執(zhí)結大量案件。全國法院累計公開失信被執(zhí)行人信息996.1萬人次，限制1014.8萬人次購買機票，限制391.2萬人次乘坐動車和高鐵，221.5萬人懾于信用懲戒主動履行義務；加大對抗拒執(zhí)行行為懲治力度，以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯9824人，“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成，有力促進了社會誠信體系建設。