（三）關(guān)于誠信缺失的原因剖析

從經(jīng)濟發(fā)展、道德訴求、情感因素等視野，與會領(lǐng)導(dǎo)與專家們深入分析了導(dǎo)致誠信缺失的主要原因。

1、誠信缺失源于人們的誠信焦慮

北京大學(xué)中文系教授張頤武認為，誠信缺失很大程度上是因為大家有誠信焦慮，覺得周圍人靠不住，整個商業(yè)信譽體系也靠不住。他還進一步指出，個體誠信是社會誠信的基礎(chǔ)，每個人都不誠信，社會肯定不誠信。

2、政府誠信問題源于公權(quán)力運用失范

劉建發(fā)認為，當前政府誠信問題頻現(xiàn)的原因主要來自于以下幾個方面，一是政策“朝令夕改”，民心難安；二是“新官不理舊賬”，民心受損；三是不兌現(xiàn)承諾，傷及民心。

（四）誠信缺失帶來的負面影響

就誠信缺失帶來的負面影響，周文彰指出，當前，誠信的缺失，已經(jīng)成為和諧社會關(guān)系、健康經(jīng)濟秩序和正常政治生活的兇惡殺手；已經(jīng)成為影響官民關(guān)系、銀企關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等的毒瘤；已經(jīng)成為全民日常生活缺乏放心感、安全感的主要原因。

四、誠信建設(shè)的具體舉措

誠信建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的。要綜合多方力量，形成一個完善、健全的誠信建設(shè)體系。

（一）完善誠信建設(shè)的制度性安排

中國政法大學(xué)終身教授、人文學(xué)院名譽院長李德順認為，“誠信”不僅是要“說”、要提倡、要論證的，更是要通過“做”，即通過制度化、規(guī)范化、機制化的系統(tǒng)措施和堅持不懈的行動，才能實現(xiàn)的。就是說，要以誠信的方式倡導(dǎo)誠信，才會有真實普遍的社會誠信。此外，李德順教授還進一步指出，“說”可以成為“做”的指南，但不能代替做。推進誠信建設(shè)，就要通過規(guī)范化、程序化的落實，使誠信成為大家共同的權(quán)利和責任。在設(shè)計實施應(yīng)有的規(guī)則和規(guī)范方面，需要提倡習(xí)近平總書記說的“踏石留印、抓鐵有痕”精神，真正建立起社會化的誠信，使每個人的生活能夠有安全感、心里踏實，使國家和政府的政策有充分的公信力，整個國家和社會才能走向良性發(fā)展。

劉建發(fā)認為，打造誠信政府，建成法治政府是前提，做到有法可依、照章辦事，才能不斷體現(xiàn)政務(wù)的公開公平，不斷增強政務(wù)透明度，不斷提高政府公信力。首先，要不斷完善法律法規(guī)，使辦事人員做到有法可依、有法必依，不斷加強社會服務(wù)的公平性和透明性。其次，抓好執(zhí)法隊伍的建設(shè)，做到執(zhí)法必嚴，及時指出政府工作中的不足，還百姓一份安心。最后，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到違法必究，認真整改問題，彌補漏洞，不斷實現(xiàn)“政通人和”。此外，劉建發(fā)還進一步指出，要想加快政府守信踐諾機制建設(shè)，就要嚴格履行政府向社會作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系，逐步在各地區(qū)、各部門建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度，對于誠實守信的干部和部門，要予以獎勵，對于失信的個人和部門要予以嚴厲的批評，打造“失信者寸步難行，守信者暢行天下”的信用環(huán)境。只有這樣，政府的公信力和威望值才能不斷提高。