新華社北京4月2日電日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,提高開放共享水平,更好地為國(guó)家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供支撐。
科學(xué)數(shù)據(jù)是國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。近年來,隨著我國(guó)科技投入不斷增長(zhǎng),科技創(chuàng)新能力不斷提升,科學(xué)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng),而且質(zhì)量大幅提高。海量科學(xué)數(shù)據(jù)對(duì)生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、物理學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的科研活動(dòng)更是帶來了沖擊性影響,科學(xué)研究方法發(fā)生了重要變革。科技創(chuàng)新越來越依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學(xué)數(shù)據(jù),我國(guó)在科學(xué)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、開放共享和安全保護(hù)等方面還有很大改進(jìn)空間。
《辦法》貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻把握大數(shù)據(jù)時(shí)代科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì),充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期管理,把確保數(shù)據(jù)安全放在首要位置,突出科學(xué)數(shù)據(jù)共享利用這一重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)工作水平,發(fā)揮國(guó)家財(cái)政投入產(chǎn)出效益,提高科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全支撐保障能力具有重要意義。
《辦法》明確了我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)管理的總體原則、主要職責(zé)、數(shù)據(jù)采集匯交與保存、共享利用、保密與安全等方面內(nèi)容,著重從五個(gè)方面提出了具體管理措施。一是明確各方職責(zé)分工,強(qiáng)化法人單位主體責(zé)任,明確主管部門職責(zé),體現(xiàn)“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”,“誰開放、誰受益”。二是按照“分級(jí)分類管理,確保安全可控”的原則,主管部門和法人單位依法確定科學(xué)數(shù)據(jù)的密級(jí)及開放條件,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和利用的監(jiān)管。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)使用者和生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范,體現(xiàn)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重。四是要求科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制性匯交,并通過科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行規(guī)范管理和長(zhǎng)期保存,加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累和開放共享。五是提出法人單位要在崗位設(shè)置、績(jī)效收入、職稱評(píng)定等方面建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年04月03日 04 版)