中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí),美國(guó)不斷揮舞貿(mào)易保護(hù)主義“大棒”。近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱,已指示美國(guó)貿(mào)易代表考慮在301條款下對(duì)1000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅是否合適。
中國(guó)官方對(duì)此回應(yīng)稱,已做好了應(yīng)對(duì)美方進(jìn)一步采取升級(jí)行動(dòng)的準(zhǔn)備,并已經(jīng)擬定十分具體的反制措施。此前,針對(duì)美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施以及301征稅建議清單,中國(guó)均已發(fā)布對(duì)等反制措施。
此間,多位學(xué)者在北京參加一場(chǎng)“中美雙邊貿(mào)易形勢(shì)專題研討會(huì)”時(shí)表示,中國(guó)在此次中美貿(mào)易摩擦中“以牙還牙”,給出同等規(guī)模同等力度反制措施取得了一定效果,同時(shí)也留有后手,備有后招。
從貿(mào)易摩擦的源頭看,美國(guó)針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非關(guān)稅壁壘,若“貿(mào)易戰(zhàn)”一旦爆發(fā),沖突方式不會(huì)僅僅局限于關(guān)稅層面,制度和規(guī)則等非關(guān)稅壁壘的較量不可避免。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員李春頂直言:“中國(guó)一旦采取關(guān)稅和非關(guān)稅的混合貿(mào)易反制手段會(huì)更有效地反擊美國(guó)。”
李春頂分析指出,若中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入非關(guān)稅領(lǐng)域,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)損失都會(huì)增加,但美國(guó)受損更加明顯,非關(guān)稅博弈或?qū)⑹沟妹绹?guó)的損失進(jìn)一步擴(kuò)大,美國(guó)居民的福利、制造業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易均將“受傷”。
對(duì)中國(guó)而言,關(guān)稅和非關(guān)稅的混合反制措施盡管也會(huì)增加損失,但其沖擊仍然是可控及可承受的,不會(huì)形成足以讓中國(guó)做出較大妥協(xié)和讓步的威脅。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,中國(guó)在推行貿(mào)易全球化的道路上得道多助,就在中美貿(mào)易摩擦期間,中國(guó)印度企業(yè)共簽署了101項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,合同金額達(dá)23.68億美元;奧地利聯(lián)邦商會(huì)主席萊特爾表示,奧中兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰表示,在貿(mào)易摩擦中,中國(guó)應(yīng)在以征收高關(guān)稅反制美國(guó)的同時(shí)加大開(kāi)放,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”,增加向歐盟和東盟的進(jìn)口,進(jìn)一步做實(shí)“一帶一路”倡議,加速推動(dòng)貿(mào)易便利化和全球化。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)發(fā)院研究員于春海指出,中國(guó)給出有針對(duì)性的反制行動(dòng)外,還需利用多邊利益關(guān)系分化帶來(lái)的利益結(jié)盟機(jī)會(huì),且注意為使得多邊框架下的利益結(jié)盟具有合法性,應(yīng)在WTO框架下或不違反WTO規(guī)則的雙邊和次多邊層面展開(kāi)合作和政策協(xié)調(diào)。
于春海認(rèn)為,基于中國(guó)在全球價(jià)值鏈上作為制造和加工中心的位置,是很多國(guó)家創(chuàng)造的增加值進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié),中國(guó)完全可利用多邊利益結(jié)盟,以應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦。
從客觀現(xiàn)實(shí)看,大量美國(guó)跨國(guó)企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng),這就意味著,在華美企利益與中美關(guān)系密不可分。“波音公司已經(jīng)發(fā)聲了,不希望打貿(mào)易戰(zhàn)。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)發(fā)院研究員王孝松表示,美國(guó)在華投資的企業(yè)眾多,實(shí)際上已形成了水乳交融的關(guān)系,其價(jià)值利益與貿(mào)易關(guān)系是不可分割的。