改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而這一切離不開(kāi)作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政與中國(guó)的政治體制獲得中國(guó)民眾的高度認(rèn)可與支持。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠贏得廣大人民的高度認(rèn)同？中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚根基源自何處呢？

1.代表人民、全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)使命擔(dān)當(dāng)

在標(biāo)志著馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯就強(qiáng)調(diào)指出共產(chǎn)黨人沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。1956年，鄧小平同志深刻指出：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，共產(chǎn)黨就是為了這一使命而生，并以高度的自覺(jué)意識(shí)承擔(dān)使命、履行使命的。就此而言，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)典型的馬克思主義政黨。這種對(duì)使命的自覺(jué)認(rèn)定與履行是由共產(chǎn)黨的政黨基因決定的，是我們黨執(zhí)政的深厚根基之一。

2.深入人民、把握民意、匯集民智的路線(xiàn)與機(jī)制

群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)，也是黨的生命線(xiàn)。毛澤東同志在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”真正深入群眾、傾聽(tīng)人民呼聲、反映人民意愿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，才能獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識(shí)，才能制定出符合客觀規(guī)律的科學(xué)決策，才能切實(shí)代表人民的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與整體利益，才能執(zhí)好政。就此而言，群眾路線(xiàn)很大程度上發(fā)揮著民主的功能與價(jià)值。尤應(yīng)注意的是，人民是由不同群體、階層、黨派構(gòu)成的，發(fā)揚(yáng)群眾路線(xiàn)就要求我們充分吸納、整合各群體、階層、黨派的合理利益訴求。正是基于這一理念，我們黨發(fā)展出了協(xié)商民主這一社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。不論是群眾路線(xiàn)還是協(xié)商民主，都不能簡(jiǎn)單地以西方民主的思維來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。只要不帶有色眼鏡，就會(huì)承認(rèn)中國(guó)協(xié)商民主的巨大成就，承認(rèn)基于這種民主成就的決策科學(xué)性。

3.把握歷史趨勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代潮流、破解時(shí)代課題，為中華民族偉大復(fù)興而努力的雄心壯志與宏圖大略

馬克思曾指出：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”一個(gè)政權(quán)之所以得到民眾的認(rèn)同，了解民意固然重要，深層次的原因在于對(duì)歷史趨勢(shì)與時(shí)代潮流的正確把握特別是對(duì)時(shí)代課題的有效回答。這是因?yàn)?，歷史趨勢(shì)與時(shí)代潮流才真正體現(xiàn)了廣大民眾的意愿訴求，反映了人民的整體利益、根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。一個(gè)政黨如果無(wú)法順應(yīng)時(shí)代潮流、把握歷史趨勢(shì)、破解時(shí)代課題，就無(wú)法從根本上認(rèn)識(shí)民眾的利益所在并有效代表民眾而行動(dòng)，其執(zhí)政當(dāng)然也就無(wú)法具有持久穩(wěn)固的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨就是在中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的偉大斗爭(zhēng)中，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的，我們黨在這方面也具有明確的自我意識(shí)。正如十九大報(bào)告指出的：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫(xiě)了氣吞山河的壯麗史詩(shī)。”就此而言，中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政是歷史的選擇、時(shí)代的選擇。

4.對(duì)歷史規(guī)律的自覺(jué)認(rèn)知與實(shí)踐運(yùn)用

歷史趨勢(shì)的把握與時(shí)代課題的解答最終要體現(xiàn)在對(duì)歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用上。只有認(rèn)識(shí)歷史規(guī)律才能把握歷史趨勢(shì)，只有以歷史規(guī)律為指導(dǎo)才能破解時(shí)代性難題。一個(gè)對(duì)歷史與社會(huì)發(fā)展規(guī)律沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)的政黨是無(wú)法有效領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的，是不可能贏得民眾的認(rèn)可與擁護(hù)從而具有穩(wěn)固執(zhí)政基礎(chǔ)的。致力于社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的探索是馬克思主義的一大理論特質(zhì)。在馬克思墓前的講話(huà)中，恩格斯明確提到了馬克思的兩大發(fā)現(xiàn)：一個(gè)是揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的唯物史觀，一個(gè)是揭示了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式和它所產(chǎn)生的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的特殊的運(yùn)動(dòng)規(guī)律的剩余價(jià)值理論。規(guī)律是可知的，方向是明確的，前途是光明的，按照規(guī)律而行為當(dāng)然是充滿(mǎn)希望而為人民所擁護(hù)的。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視在馬克思主義指導(dǎo)下對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)與改革規(guī)律的自覺(jué)探索與把握，毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是在這種探索中形成的既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性理論成果。特別是十八大以來(lái)，圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題，我們黨緊密結(jié)合新的時(shí)代條件與實(shí)踐要求，經(jīng)過(guò)艱辛理論探索，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。

5.輝煌的發(fā)展成就與有效的治理能力

一個(gè)執(zhí)政黨要想贏得人民認(rèn)可最終還是要依靠有效的治理。否則的話(huà)，即使有機(jī)會(huì)上臺(tái)執(zhí)政，如果治理能力匱乏、治理效能低下，社會(huì)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展進(jìn)步，乃至國(guó)內(nèi)問(wèn)題叢生、社會(huì)動(dòng)蕩、沖突頻繁，其也將最終失去人民的支持。與當(dāng)今世界包括西方國(guó)家在內(nèi)的很多國(guó)家治理赤字凸顯的狀況形成鮮明對(duì)比，中國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，而中國(guó)的成功首先要?dú)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與有效治理。中國(guó)共產(chǎn)黨具有明確而強(qiáng)烈的現(xiàn)代化使命感，穩(wěn)步有序地推進(jìn)改革開(kāi)放，探索建立了既體現(xiàn)社會(huì)主義特征又充分激發(fā)社會(huì)成員活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在融入世界大潮的過(guò)程中保持自身的自主性，并且在實(shí)踐探索與理論創(chuàng)新之間形成了良性互動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大課題，明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大進(jìn)一步提出全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，這包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。不論是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，還是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，都是我們黨提升自身治理能力的重大思路舉措?；谳x煌的治理成就與明確的治理意識(shí)，我們就可以更為深刻地理解，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)有了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國(guó)人民和中華民族的一大幸事。

以上分析表明，人們之所以認(rèn)同一個(gè)政黨，歸根結(jié)底是因?yàn)檫@一政黨能夠秉持人民立場(chǎng)、反映人民意愿、順應(yīng)時(shí)代潮流、認(rèn)知?dú)v史規(guī)律、積極有所作為、治理能力強(qiáng)大。反觀西方國(guó)家，今天卻正面臨著普遍的認(rèn)同危機(jī)。如何更為全面深刻地闡發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚根基，是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（作者：李海青，系中共中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）