世界經(jīng)濟已經(jīng)進入全球價值鏈時代，貨物與服務(wù)已經(jīng)形成生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的跨國性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系愈發(fā)緊張，美對華貿(mào)易逆差被嚴(yán)重高估的背景下，急需引入“全球價值鏈”視角來解釋世界貿(mào)易發(fā)展的新現(xiàn)象，從而探討改革開放的中國在全球價值鏈重塑過程中的角色定位。

概括地說，全球價值鏈?zhǔn)?0世紀(jì)80年代以來基于經(jīng)濟全球化而形成創(chuàng)新機制，指的是為實現(xiàn)商品或服務(wù)的價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，涉及從研發(fā)到最終消費和回收處理的整個過程。從經(jīng)濟活動的空間分布、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資源協(xié)同、市場開放、利益共享等特征看，這一創(chuàng)新的全球性專業(yè)化分工機制，為人類命運共同體理念提供了理論和實踐層面的支撐。全球價值鏈曾經(jīng)在2007年美國次貸危機之前經(jīng)歷了約10年的黃金發(fā)展期，而如今，在逆全球化暗流涌動的背景下，全球價值鏈又面臨諸多新問題、新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以美國為代表的西方國家依據(jù)其技術(shù)先行、制度供給以及美元體系等綜合優(yōu)勢，通過掌控全球價值鏈體系治理主導(dǎo)權(quán)從而過度獲取超額壟斷價值。這種治理模式，一方面削弱了鏈主自身的技術(shù)創(chuàng)新意愿，弱化了價值鏈體系的驅(qū)動動能，另一方面損害了鏈條參與方的利益，積累了系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)失衡風(fēng)險，久而久之，會影響世界經(jīng)濟良性發(fā)展。

面對困局，國際社會表達了重塑全球價值鏈體系的意愿。近年來，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會、G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會等均將重塑全球價值鏈列入議程和規(guī)劃。其中，習(xí)近平主席提出的命運共同體理念和“一帶一路”倡議，為全球價值鏈治理提供了中國智慧和方案。黨的十九大報告指出，中國將“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。2018年博鰲亞洲論壇年會，習(xí)近平主席的主旨演講又從“大幅度放寬市場準(zhǔn)入、營造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、擴大進口”等四大領(lǐng)域進一步向世界釋放出中國改革開放機遇。

在新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的改革開放進程中，中國有望從制度供給、技術(shù)創(chuàng)新、市場升級三個維度助力全球價值鏈重塑，并依托新型全球價值鏈為經(jīng)濟全球化注入制度紅利、創(chuàng)新紅利和市場紅利。

第一，以人類命運共同體理念指導(dǎo)，積極推動多邊貿(mào)易體制、國際金融體制改革，為全球價值鏈治理提供更高水準(zhǔn)的制度基礎(chǔ)。人類命運共同體理念，契合了全球價值鏈模式下各參與方同生共榮的基本特征，凝聚了包容共享、開放和諧的中國智慧。近年來，中國在啟動國內(nèi)自貿(mào)區(qū)試點的同時，主張并推動亞太自貿(mào)區(qū)、亞歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在WTO框架內(nèi)推進與相關(guān)成員的貿(mào)易和投資自由化、便利化。中國也主張共建金融市場風(fēng)險防控體系，通過國際貨幣基金組織、世界銀行的改革，強化國際金融領(lǐng)域的制度協(xié)調(diào)。“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家銀行，中國正用實際行動為全球價值鏈制度建設(shè)進行有益探索。