【摘要】新時(shí)代必須把政治建設(shè)放在農(nóng)村基層黨建工作的首位，這是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的內(nèi)在要求，是農(nóng)村基層黨組織性質(zhì)和宗旨的根本要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治建設(shè)，應(yīng)以新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想為行動(dòng)綱領(lǐng)，以農(nóng)村基層黨建工作的具體實(shí)際為著力點(diǎn)，以引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織  政治建設(shè)  鄉(xiāng)村振興    【中圖分類號(hào)】D267.2    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

農(nóng)村基層黨組織是黨的肌體和細(xì)胞，是我們黨治國理政的神經(jīng)末梢，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)代強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能具有重要的實(shí)踐意義，能夠推動(dòng)黨的各項(xiàng)路線方針政策在農(nóng)村落地生根；有利于堅(jiān)持以人民為中心的立場，為人民謀幸福，取得人民的認(rèn)同，贏得人民的擁護(hù)，從而鞏固我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要突出基層黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的政治功能，就必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)放在首位，以農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，確保農(nóng)村基層黨組織在新時(shí)代農(nóng)村工作中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨建首位

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著我們黨必須持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程以確保黨在新時(shí)代呈現(xiàn)新氣象，創(chuàng)造新作為。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)的總要求，指出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，并突出強(qiáng)調(diào)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更高的政治站位和更強(qiáng)的政治責(zé)任，對(duì)新時(shí)代黨建工作進(jìn)行的科學(xué)部署和戰(zhàn)略定位，是我們黨當(dāng)前和今后時(shí)期推進(jìn)黨建工作的根本指南。農(nóng)村基層黨建是我們黨建工作的基礎(chǔ)部分也是重要部分，事關(guān)我們黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固和執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)定，更關(guān)系到我們黨和國家事業(yè)的興衰成敗。縱觀中國共產(chǎn)黨成立近100年來的歷史發(fā)展實(shí)踐，抓基層、打基礎(chǔ)具有極端重要性，黨歷來重視抓基層黨的建設(shè)工作。當(dāng)前面臨新形勢，進(jìn)入新征程，應(yīng)一如既往地高度重視和抓好農(nóng)村基層黨建工作，并把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨建首位，這是我們黨在新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的題中之義和內(nèi)在訴求。

把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨建首位，是農(nóng)村基層黨組織性質(zhì)和宗旨的根本要求。農(nóng)村基層黨組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)依靠基層黨組織，基層黨組織是黨推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的先鋒隊(duì)。新時(shí)代，只有把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨建首位，才能確保農(nóng)村黨員干部以堅(jiān)定的政治信仰，牢固的政治意識(shí)，優(yōu)良的政治品格做群眾的“領(lǐng)頭雁”，才能確保農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)持正確的政治方向，營造“親”“清”政治生態(tài)以發(fā)揮最大的政治功能。

把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨建首位，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求。黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們黨在新征程中對(duì)農(nóng)村發(fā)展作出的新部署，是中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的重要環(huán)節(jié)，也是我國在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一步。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保障。新時(shí)代，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使我國農(nóng)村基層黨建工作面臨新情況、新問題和新要求，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)放在首位，才能堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治建設(shè)的三重維度

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的思想是我們黨在新時(shí)代背景下對(duì)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思考，具有極強(qiáng)的理論性、宏觀性、實(shí)踐性和生動(dòng)性。其內(nèi)容完整縝密，戰(zhàn)略定位科學(xué)，價(jià)值指向準(zhǔn)確，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)，必須以習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想為行動(dòng)綱領(lǐng)和宏觀指導(dǎo)。具體地說，一是堅(jiān)持黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真執(zhí)行黨的政治路線，保證全體黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持敏銳的政治覺悟。三是嚴(yán)肅黨員干部的政治生活。堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣、歪門邪道對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。四是遵守政治秩序。全黨必須完善和落實(shí)民主集中制等各項(xiàng)制度。五是發(fā)展積極健康的政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，反對(duì)消極腐敗的宗派主義、“圈子文化”、“碼頭文化”，為營造良好的政治生態(tài)培植厚實(shí)土壤。六是堅(jiān)定政治立場，以人民的立場為根本立場，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，全黨同志必須勇于政治擔(dān)當(dāng)，彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色。七是加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高為人民謀利益、謀幸福的政治覺悟和政治能力。

以農(nóng)村基層黨建工作的具體實(shí)際為著力點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，事物的矛盾具有普遍性和特殊性，處理具體問題應(yīng)該堅(jiān)持矛盾分析法，具體問題具體分析。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)落地，應(yīng)該以農(nóng)村基層黨組織的具體實(shí)際為著力點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部的具體情況，結(jié)合十八大以來農(nóng)村黨建工作出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題來開展。應(yīng)當(dāng)整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，做到有針對(duì)性，有實(shí)效性。近年來，農(nóng)村基層黨建工作夯實(shí)發(fā)展，成效顯著，尤其在引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧方面取得了較大成果，但是仍然存在一些亟待解決的問題：如，村黨支部選舉賄選現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分黨員發(fā)展呈現(xiàn)關(guān)系化亂象，個(gè)別農(nóng)村黨組織生活形式化嚴(yán)重。再如，個(gè)別基層干部下去慰問存在“走過場”現(xiàn)象，“發(fā)完錢拍個(gè)照，一戶不到三分鐘”。此類問題，究其根源就是某些基層黨員干部不講政治。因此，基層黨組織亟需加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，圍繞農(nóng)村黨建工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題狠抓落實(shí)，建設(shè)過硬的黨員干部政治隊(duì)伍，促進(jìn)基層黨員干部樹立政治信仰、堅(jiān)定政治立場、提升政治能力、勇于政治擔(dān)當(dāng)。

以引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的總抓手，政治建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有共同的價(jià)值指向，始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場，為人民服務(wù)是二者共同的價(jià)值旨?xì)w。因此，新形勢下，農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來開展推進(jìn)，以引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線，以打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村且政治能力和業(yè)務(wù)能力過硬的干部隊(duì)伍，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以堅(jiān)定的政治立場保障鄉(xiāng)村振興成果惠及人民，以良好的政治生態(tài)激發(fā)群眾一起艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)，以發(fā)展積極健康的政治文化感染群眾凝聚群眾共同參與鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共建共享。

（作者為貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2017年。

②習(xí)近平：《干在實(shí)處，走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年。

③《全面從嚴(yán)治黨向基層延伸——以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)紀(jì)實(shí)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年6月29日。

責(zé)編/孫娜  劉芋藝    美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。