打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放新局面

擴(kuò)大進(jìn)口是我國(guó)堅(jiān)持的既定方向

擴(kuò)大進(jìn)口、推動(dòng)貿(mào)易平衡是我國(guó)近年來(lái)一直堅(jiān)持的既定方向。今年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上提出的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放4大舉措之一，就是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，今年的《政府工作報(bào)告》亦明確提出積極擴(kuò)大進(jìn)口?，F(xiàn)階段擴(kuò)大進(jìn)口的重要意義可從以下4個(gè)方面認(rèn)識(shí)：

其一，擴(kuò)大進(jìn)口是滿足人們對(duì)高質(zhì)量生活需要的重要途徑。內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要更是進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，表現(xiàn)之一就是商品和服務(wù)供給難以滿足消費(fèi)升級(jí)需要。隨著人民群眾收入水平提高，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人民群眾對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的多樣性需求，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)的需求越來(lái)越高。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)歷史過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，人們對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求尚難以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到滿足，中國(guó)游客海外“爆買”就成為一個(gè)典型的現(xiàn)象。在這個(gè)背景下，通過(guò)積極擴(kuò)大高品質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口，可以更有效、更快捷地滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量生活的旺盛需求。

其二，擴(kuò)大進(jìn)口是倒逼我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然要求。擴(kuò)大進(jìn)口，一方面可以通過(guò)進(jìn)口商品的技術(shù)溢出和示范效應(yīng)，直接帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，繁榮來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)口的擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)商品和服務(wù)的生產(chǎn)勢(shì)必產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力，而這種壓力同時(shí)也是推動(dòng)我國(guó)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量效益、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品與新服務(wù)的動(dòng)力。比如，過(guò)去我們?cè)陲嬃鲜袌?chǎng)引入可口可樂(lè)，結(jié)果不僅沒(méi)有因?yàn)檫M(jìn)口帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)而衰落，反而帶動(dòng)了中國(guó)飲料業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。國(guó)產(chǎn)手機(jī)的發(fā)展同樣也是很有說(shuō)服力的例子。

其三，擴(kuò)大進(jìn)口是推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的必然要求。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上指出，“中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡”。在新的發(fā)展階段，中國(guó)貿(mào)易順差減少并逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，是大勢(shì)所趨。而主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，特別是增加對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，則是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的一個(gè)行之有效的重要手段和重要途徑。

其四，擴(kuò)大進(jìn)口展現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大、前景寬廣。對(duì)于提供出口的國(guó)家而言，中國(guó)進(jìn)口的增加，意味著他們的出口額增加，從而可以獲得更多的市場(chǎng)回報(bào)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，中國(guó)進(jìn)口貨物和服務(wù)總額占全球進(jìn)口市場(chǎng)的份額由8.4%提高到9.7%。中國(guó)進(jìn)口需求擴(kuò)大，將為國(guó)際貿(mào)易繁榮作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)，有效促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。

總之，中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。讓世界愛(ài)上“中國(guó)制造”，讓世界分享中國(guó)機(jī)遇，讓世界進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，是大勢(shì)所趨。當(dāng)然，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放有自己的主張、訴求和節(jié)奏，更有自己的堅(jiān)守。下一步，我們要在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善體制機(jī)制、保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高貿(mào)易便利化水平等方面下功夫，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，讓對(duì)外貿(mào)易為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

張宇燕（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)）