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大國(guó)新村
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奮力開(kāi)創(chuàng)全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展新局面

核心提示: 展望黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的美好前景,檔案工作的作用將越來(lái)越大,檔案事業(yè)的未來(lái)將更加光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,努力為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

【摘要】展望黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的美好前景,檔案工作的作用將越來(lái)越大,檔案事業(yè)的未來(lái)將更加光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,努力為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】黨的十九大精神 檔案事業(yè) 檔案工作 【中圖分類(lèi)號(hào)】G27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)檔案事業(yè)經(jīng)歷了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。展望黨的十九大描繪的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉藍(lán)圖,檔案事業(yè)更是充滿機(jī)遇,必將大有可為。各級(jí)檔案部門(mén)務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,努力推動(dòng)全國(guó)檔案事業(yè)呈現(xiàn)新局面、展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

深化對(duì)檔案工作屬性和規(guī)律的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代檔案工作的根本性、方向性要求

要準(zhǔn)確把握政治方向。政治方向是事關(guān)全局、決定成敗的一個(gè)根本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義“是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇”,其“最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”,新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。檔案工作承擔(dān)著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的職責(zé),具有鮮明的政治屬性。檔案部門(mén)必須牢記“檔案工作姓黨”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保檔案工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

要準(zhǔn)確把握服務(wù)方向。檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作,具有很強(qiáng)的服務(wù)屬性。實(shí)踐證明,黨和國(guó)家事業(yè)越發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域就越廣,發(fā)揮作用的空間就越大。黨的十九大報(bào)告提出了“在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案部門(mén)必須緊緊圍繞、全力服務(wù)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動(dòng),把推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為發(fā)揮作用的主陣地,把服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活作為發(fā)揮作用的主渠道,充分發(fā)揮檔案部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

要準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型方向。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)快速發(fā)展,電子政務(wù)、電子商務(wù)越來(lái)越成熟,無(wú)紙化辦公、無(wú)紙化交易越來(lái)越普遍,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的研究應(yīng)用越來(lái)越深入。信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度的不斷提高,深刻影響和改變了檔案工作的內(nèi)容、方法和手段。檔案工作正在經(jīng)歷一個(gè)從接收保管紙質(zhì)檔案到接收保管電子檔案,從管檔案實(shí)體到管檔案數(shù)據(jù),從手工操作到信息化智能化操作,從檔案資源分散利用到聯(lián)網(wǎng)共享的變革過(guò)程。檔案部門(mén)必須應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

要準(zhǔn)確把握治理方向。黨的十九大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)“是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障”,“是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命”,強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,提出要“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”,要“加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。檔案部門(mén)必須緊緊跟上法治化的進(jìn)程,堅(jiān)持把依法治理作為檔案治理的基本方略,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)檔案事務(wù)管理,持續(xù)推進(jìn)檔案法治體系建設(shè),不斷提高檔案治理能力和治理水平。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革精神,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷提升檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益

要著力抓好均衡發(fā)展。近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,持續(xù)推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè),大大改善了檔案工作的條件,夯實(shí)了檔案事業(yè)的基礎(chǔ),但發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍比較突出。從縱向看,檔案工作越往基層越薄弱,尤其是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,檔案工作仍面臨很多困難和問(wèn)題。從橫向看,中西部地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間,同一個(gè)省份的不同地市、不同區(qū)縣之間,都存在不同程度的差距。這些差距既體現(xiàn)在硬件方面,比如,館庫(kù)設(shè)施、檔案設(shè)備等;也體現(xiàn)在軟件方面,比如,檔案工作制度的實(shí)施,檔案接收、整理、保管、利用等基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化程度等。一些地方和單位的檔案工作水平與所在地區(qū)或檔案系統(tǒng)的平均水平尚有較大差距,個(gè)別地方至今仍存在檔案底數(shù)不清、管理粗放等問(wèn)題,工作基礎(chǔ)極其薄弱。對(duì)于發(fā)展不平衡的問(wèn)題,各級(jí)檔案部門(mén)務(wù)必高度重視,科學(xué)設(shè)定目標(biāo),積極尋找對(duì)策,逐步縮小差距。上級(jí)檔案部門(mén)在依法監(jiān)督檢查、干部教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、檔案科技與信息技術(shù)服務(wù)等方面,對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和單位要給予更多關(guān)注和幫助。推進(jìn)實(shí)施中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,要把促進(jìn)檔案事業(yè)均衡發(fā)展作為一個(gè)重要目標(biāo)。此外,還要借助區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,為檔案事業(yè)均衡發(fā)展?fàn)幦「嗾咧С帧?/p>

要著力抓好服務(wù)升級(jí)。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的快速發(fā)展,檔案和檔案工作的價(jià)值日益凸顯,越來(lái)越多的領(lǐng)域迫切需要健全檔案工作制度、獲得檔案工作支持,社會(huì)各界查閱利用檔案的需求也持續(xù)增長(zhǎng),這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇,都需要檔案部門(mén)積極主動(dòng)做好服務(wù)。但從目前情況看,檔案服務(wù)的質(zhì)量、效率、廣度和深度,都還存在較大改進(jìn)空間。黨的十九大報(bào)告提出,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,不斷提高供給體系質(zhì)量,這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)檔案服務(wù)同樣具有指導(dǎo)意義。在檔案工作領(lǐng)域,同樣存在供求關(guān)系。推進(jìn)檔案服務(wù)升級(jí),檔案部門(mén)就是供給側(cè),要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和高端供給,增強(qiáng)供給體系對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作:聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和慶祝改革開(kāi)放40周年,加強(qiáng)檔案信息開(kāi)發(fā)利用和宣傳展覽,引導(dǎo)黨員群眾堅(jiān)定“四個(gè)自信”,積極投身新時(shí)代的偉大實(shí)踐;配合正在進(jìn)行的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,研究制定機(jī)構(gòu)改革中的檔案處置方案,指導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真做好檔案交接工作;適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,建立健全精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)信用、食品安全等領(lǐng)域的檔案工作制度;適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的需要,加大優(yōu)秀檔案文化產(chǎn)品制作力度,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,同時(shí)擴(kuò)大中外人文交流,利用檔案講好中國(guó)故事,提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力;適應(yīng)社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的查檔用檔需求,做好各類(lèi)檔案的整理著錄、鑒定開(kāi)放、數(shù)字化和資源共享等工作。

要著力抓好法治建設(shè)。近年來(lái),我國(guó)檔案法治建設(shè)邁出了重要步伐,但與全面依法治國(guó)和建設(shè)法治政府的要求相比,檔案法治建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨,重中之重是要盡快解決檔案法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)滯后的問(wèn)題。要深入研究檔案工作面臨的新情況新問(wèn)題,積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)檔案法》修訂工作,抓緊制修訂《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》《檔案工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》《企業(yè)境外檔案管理辦法》《污染源普查檔案管理辦法》《誠(chéng)信檔案管理意見(jiàn)》《食品檔案管理辦法》等檔案事業(yè)發(fā)展亟需的規(guī)章制度。要認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,建立檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,修改完善《檔案標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作指南》,以研制信息整合和共享類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加快制修訂《黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔規(guī)范》《文書(shū)類(lèi)電子檔案檢測(cè)一般要求》《錄音錄像檔案管理規(guī)范》《紙質(zhì)檔案縮微數(shù)字一體化技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》《電子檔案利用規(guī)范》《紙質(zhì)檔案數(shù)字副本光學(xué)字符識(shí)別OCR技術(shù)規(guī)范》《電子檔案?jìng)浞莶僮髦改稀贰毒W(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)歸檔指南》等標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)的適用性、先進(jìn)性和規(guī)范性,增加檔案標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。在完善檔案法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的同時(shí),要健全檔案行政執(zhí)法機(jī)制,加大檔案法治宣傳教育力度,營(yíng)造依法治檔的良好社會(huì)環(huán)境。

要著力抓好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。檔案工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從根本上說(shuō)就是要解決好在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、在信息化條件下檔案工作管什么、怎么管的問(wèn)題,同時(shí)解決好如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作的問(wèn)題。抓好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,首先要充分了解國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,特別是電子政務(wù)、電子商務(wù)以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等發(fā)展規(guī)劃,深入研究檔案工作如何在工作模式、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面與之進(jìn)行對(duì)接。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”;李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》提出,要“加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用”,“發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活,建設(shè)智慧社會(huì)”,等等。對(duì)此,檔案部門(mén)都要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)融入。抓好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,需要各地區(qū)各部門(mén)積極探索、大膽實(shí)踐,在實(shí)踐中尋找方法、摸索規(guī)律,通過(guò)先行先試為全國(guó)檔案工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn)。數(shù)字檔案館(室)建設(shè)、電子文件歸檔和電子檔案管理等都遵循了先試點(diǎn)、再鋪開(kāi)這樣一個(gè)思路,實(shí)踐證明是必要的。抓好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,要切實(shí)加強(qiáng)策略研究和科技創(chuàng)新,妥善解決電子文件歸檔和電子檔案存儲(chǔ)、備份等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。檔案科學(xué)技術(shù)研究要把推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主攻方向,加強(qiáng)規(guī)劃、整合資源、集中攻關(guān),推出一批創(chuàng)新型、實(shí)用型科技成果,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

要著力抓好檔案安全。檔案安全是檔案工作的底線,事關(guān)黨和國(guó)家根本利益。近年來(lái),檔案工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜,危及檔案安全的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日益增多,特別是檔案安全事故在近幾年仍有發(fā)生,有的因管理不善導(dǎo)致檔案蟲(chóng)蛀霉變、丟失被盜或意外損毀,有的因管理不嚴(yán)導(dǎo)致檔案被涂改、撕毀或調(diào)包替換,有的因工作失誤導(dǎo)致檔案資源流失、數(shù)據(jù)損毀或信息泄密,個(gè)別地方甚至發(fā)生了惡意銷(xiāo)毀檔案以及內(nèi)外勾結(jié)偽造、篡改檔案的事件,性質(zhì)極其惡劣、危害十分嚴(yán)重。這些情況表明,檔案安全工作在任何時(shí)候都不能有絲毫放松。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家安全觀,充分認(rèn)識(shí)檔案安全對(duì)于維護(hù)我國(guó)政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全的特殊重要意義,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,持之以恒抓好檔案實(shí)體和信息安全,確保檔案事業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)安全第一的要求,謀劃和推進(jìn)工作必須考慮是否影響檔案安全、能否確保檔案安全,檔案安全與其他事項(xiàng)無(wú)法兼顧時(shí)優(yōu)先保證檔案安全。要把加強(qiáng)預(yù)防作為重中之重,完善檔案安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制,健全檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)提高化解風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的能力。要堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,綜合分析影響檔案安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的安全防控體系,運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段強(qiáng)化安全管理,并通過(guò)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核問(wèn)責(zé)等推動(dòng)工作落實(shí)。

要著力抓好人才培養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。目前我國(guó)檔案干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平都需要進(jìn)一步提高,專業(yè)人才特別是高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才短缺的問(wèn)題比較突出,抓好人才培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。要完善檔案干部繼續(xù)教育制度,科學(xué)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分專題統(tǒng)籌抓好各級(jí)檔案干部教育培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施廳局級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、縣級(jí)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)輪訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃,幫助大家更新思想理念,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)做好新時(shí)代檔案工作的本領(lǐng)。要加快推進(jìn)檔案人才工程,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)檔案專家選拔與培養(yǎng)實(shí)施方案》,在全國(guó)范圍內(nèi)選拔一批業(yè)內(nèi)公認(rèn)的高水平檔案專家和領(lǐng)軍人才,組織專家在政策論證、課題研究、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)審等工作中充分發(fā)揮作用,以此帶動(dòng)全國(guó)各地加快檔案人才培養(yǎng)。要進(jìn)一步完善檔案人才評(píng)價(jià)機(jī)制,深化檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度改革,探索設(shè)置水平評(píng)價(jià)類(lèi)的檔案職業(yè)資格并建立檔案職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度,將檔案職業(yè)資格考試與檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度改革結(jié)合起來(lái),對(duì)初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行以考代評(píng),對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合,形成職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)有效銜接、并行互補(bǔ)的檔案人才評(píng)價(jià)機(jī)制,以暢通檔案人才評(píng)價(jià)渠道,提高檔案人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性公平性,激勵(lì)檔案從業(yè)人員及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、不斷提高業(yè)務(wù)能力,從而提高檔案從業(yè)人員整體素質(zhì),擴(kuò)大檔案專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模,從根本上解決人才短缺的問(wèn)題,為檔案事業(yè)發(fā)展提供保證。

深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),為新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證

要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“偉大斗爭(zhēng),偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”,認(rèn)真貫徹新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新部署新要求,全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持黨建工作與檔案業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅(jiān)決克服“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向。

要突出抓好黨的政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出了“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的黨的建設(shè)總布局。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大意義,認(rèn)真貫徹黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和各項(xiàng)要求,特別是要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動(dòng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀在檔案部門(mén)落地生根。

要不斷加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻理解這一思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義世界觀和方法論,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐、推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)檔案工作者堅(jiān)定理想信念宗旨,增強(qiáng)做好新時(shí)代檔案工作的責(zé)任感和使命感。

要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步的重要指示要求,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題隱身變形、反彈回潮。建立健全黨員教育管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒、督促整改,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要敢抓敢管、嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和威懾力,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出,“經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案”。展望黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的美好前景,檔案工作的作用將越來(lái)越大,檔案事業(yè)的未來(lái)將更加光明。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,努力為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年。

責(zé)編/肖晗題 美編/宋揚(yáng)

 

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