融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

“科學(xué)研究進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，許多問(wèn)題的范圍、規(guī)模、復(fù)雜性不斷擴(kuò)大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單一國(guó)家的承受能力，使國(guó)際大科學(xué)合作成為一種必然。”科技部國(guó)際合作司司長(zhǎng)葉冬柏說(shuō)。

科學(xué)是人類(lèi)共同的事業(yè)，科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的。面對(duì)事關(guān)人類(lèi)發(fā)展前景的共同挑戰(zhàn)，中國(guó)始終高度重視與相關(guān)國(guó)家構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國(guó)家和人民，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)了許多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

5月28日，在奧地利首都維也納舉行的中國(guó)空間站國(guó)際合作機(jī)會(huì)公告發(fā)布儀式上，中國(guó)正式向世界發(fā)出邀請(qǐng)：歡迎世界各國(guó)利用未來(lái)的中國(guó)空間站開(kāi)展艙內(nèi)外搭載實(shí)驗(yàn)等合作，中國(guó)空間站不僅屬于中國(guó)，也屬于世界。

“這是歷史上此類(lèi)項(xiàng)目首次向所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)開(kāi)放！”聯(lián)合國(guó)外層空間事務(wù)辦公室主任西莫內(nèi)塔·迪皮波認(rèn)為，中國(guó)空間站的國(guó)際合作項(xiàng)目將促進(jìn)人類(lèi)對(duì)空間科技應(yīng)用的認(rèn)知，幫助各國(guó)、特別是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入太空。

2013年5月，中非聯(lián)合研究中心正式成立。5年來(lái)，中科院17個(gè)研究機(jī)構(gòu)每年會(huì)派50多名科學(xué)家來(lái)到非洲進(jìn)行合作研究，中方派駐肯尼亞的科研管理團(tuán)隊(duì)也為研究中心的運(yùn)營(yíng)作出了重要貢獻(xiàn)。

以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，中國(guó)也在積極參與和主導(dǎo)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程。

2月27日，“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”曼谷國(guó)際卓越中心在泰國(guó)首都曼谷成立。“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”由中國(guó)科學(xué)家牽頭組織、聯(lián)合國(guó)際專(zhuān)家于2016年正式發(fā)起，全球共設(shè)有8個(gè)國(guó)際卓越中心，分布在亞洲、歐洲、非洲和北美地區(qū)。目前，“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”已有48個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加，并向全球發(fā)布《數(shù)字絲路科學(xué)規(guī)劃書(shū)》，為服務(wù)全球可持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。

“‘數(shù)字絲路’正不斷在國(guó)際范圍內(nèi)得到認(rèn)可。”“數(shù)字絲路國(guó)際科學(xué)計(jì)劃”主席、中國(guó)科學(xué)院院士郭華東表示，“數(shù)字絲路”服務(wù)美麗中國(guó)和“一帶一路”建設(shè)，將為促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

人才是創(chuàng)新的第一資源

“家人以后終于不用年年辦簽證了，真是解決了我們的大問(wèn)題！”國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、人工晶體高科技企業(yè)愛(ài)博諾德創(chuàng)始人解江冰激動(dòng)地說(shuō)道，自己的家人再也不用因?yàn)橥饧矸荻枰l繁地申請(qǐng)簽證，節(jié)省了不少時(shí)間和精力。

這得益于今年2月27日，中央組織部、科技部等中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)會(huì)同北京市委、市政府，聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制的若干措施》。該文件允許中國(guó)籍高層次人才的外籍配偶及子女，通過(guò)直通車(chē)程序申請(qǐng)永久居留，并在開(kāi)放國(guó)際人才、引進(jìn)使用等四方面提出了20條改革舉措，為國(guó)際人才進(jìn)得來(lái)、留得下、融得進(jìn)、干得好創(chuàng)造了政策條件。

解江冰一家“苦惱”的迎刃而解只是中國(guó)滿(mǎn)懷誠(chéng)意廣納天下英才的一個(gè)縮影。

創(chuàng)新之道，唯在得人。黨的十八大以來(lái)，人才隊(duì)伍建設(shè)得到高度重視，中國(guó)正在實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，同時(shí)，中國(guó)對(duì)人才的吸引力也在持續(xù)增強(qiáng)。例如，中國(guó)實(shí)施重大人才工程，“千人計(jì)劃”已累計(jì)吸引國(guó)外各類(lèi)高端人才7000余人，“萬(wàn)人計(jì)劃”已累計(jì)支持2500余名各類(lèi)創(chuàng)新人才、青年拔尖人才，每年有60多萬(wàn)人次的境外專(zhuān)家來(lái)華工作。

美國(guó)《福布斯》雜志在2018年3月的一篇報(bào)道稱(chēng)，“中國(guó)日益成為吸引全球人才的中心，不斷推出利好政策，吸引外籍人才到中國(guó)發(fā)展。越來(lái)越多的中國(guó)留學(xué)生選擇一畢業(yè)就回國(guó)；許多人放棄在華爾街或硅谷的不菲收入，奔向北上廣深。”

“聚天下英才而用之”，才以用而日生，思以引而不竭，如何用好、用活科技人才同樣不容忽略。

近年來(lái)，中國(guó)不斷完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，打破約束科技工作者的條條框框，努力不讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了。2017年，《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線(xiàn)決策權(quán)。今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)行人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)分類(lèi)，對(duì)不同類(lèi)型人才不再是“一把尺子量到底”。

“我在實(shí)際應(yīng)用方面做出的成果，也在評(píng)價(jià)上有了體現(xiàn)，比以往更靈活了。”西安交通大學(xué)教授溫廣瑞認(rèn)為，人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革讓一些科研人員不必再“追著論文跑”。“比如在我們學(xué)院，就將人才評(píng)價(jià)分為‘三個(gè)面向’——面向國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，這對(duì)于科研人員各展所長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。”

中國(guó)也注重培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國(guó)際水平的領(lǐng)軍人才，把握住制勝未來(lái)的先機(jī)。例如浙江實(shí)施“青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃”，從高校、科研院所遴選青年科技人才到重點(diǎn)企業(yè)研究院工作，保留原單位待遇，企業(yè)向青年人才發(fā)放每年不少于5萬(wàn)元的工作津貼。寧夏銀川通過(guò)實(shí)施“千名青年人才成長(zhǎng)工程”“363人才培養(yǎng)計(jì)劃”等系列本土人才培養(yǎng)工程，不斷激發(fā)本土人才活力。

“人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。”科技部部長(zhǎng)王志剛表示，將繼續(xù)創(chuàng)造良好的條件，讓聰明才智和創(chuàng)造潛力競(jìng)相迸發(fā)；將加強(qiáng)人才激勵(lì)，提高廣大科技人員的獲得感，下大力氣引進(jìn)國(guó)家急需的高精尖緊缺人才，加大對(duì)青年科技人才的支持力度。

制圖：潘旭濤