【摘要】國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀之間是相輔相成、共生發(fā)展的關(guān)系。在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以發(fā)揮多重功能。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育也應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)涵于國(guó)家治理現(xiàn)代化整個(gè)進(jìn)程，需要與政府日常工作、社會(huì)治理及終身教育體系相結(jié)合，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的效果。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家治理現(xiàn)代化  社會(huì)主義核心價(jià)值觀  培育    【中圖分類(lèi)號(hào)】G41    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義文化發(fā)展的價(jià)值取向，也是社會(huì)主義文化的核心要義，更是確立文化自信的基礎(chǔ)。在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育工作，進(jìn)一步提升兩者之間的契合度，對(duì)于我國(guó)全面深化改革、提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平大有裨益。

國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀之間的關(guān)系

在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀既是國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容之一，同時(shí)還為國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的思想支撐，兩者是共生發(fā)展，不可分離的。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系”。

首先，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。治理不同于管理，治理是一個(gè)更為廣泛的概念，包含對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多個(gè)方面的整合。從這個(gè)意義上看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義文化的一部分，是一種主流意識(shí)形態(tài)。社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的培育也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中之義。

其次，社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供思想保障與方向指引。我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化，是國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化，必須要保證其社會(huì)主義方向，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。在國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中，需要對(duì)社會(huì)多元文化及價(jià)值觀進(jìn)行整合，消弭多元文化及價(jià)值觀上的分歧，使得各個(gè)參與國(guó)家治理的主體能夠達(dá)成思想上的基本共識(shí)。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為文化發(fā)展的引領(lǐng)者，也是社會(huì)發(fā)展的基本價(jià)值規(guī)范，凝聚人心、凝聚共識(shí)，提升各個(gè)主體參與國(guó)家治理現(xiàn)代化的積極性。

再次，國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)可以為社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育提供具體路徑。通過(guò)國(guó)家治理及社會(huì)治理能力的提升來(lái)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供培育過(guò)程，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育提供物質(zhì)、方法、路徑等方面的保障，這樣能夠提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的效果，有助于其在實(shí)踐中的踐行。因此，從整體上看，兩者之間的關(guān)系是密不可分、相互依存的。

國(guó)家治理現(xiàn)代化視野下社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值功能

價(jià)值導(dǎo)向功能。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)指明了方向，能夠保證國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)不偏離正確方向。國(guó)家治理現(xiàn)代化是個(gè)復(fù)雜體系，從治理主體上看，國(guó)家治理現(xiàn)代化追求的是多元主體共同參與，注重民主協(xié)商，注重國(guó)家治理的制度化、法治化；從國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)上看，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)是要建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；從國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的外部環(huán)境看，國(guó)家治理需要要一個(gè)穩(wěn)定、和諧且秩序良好的社會(huì)環(huán)境。因此，無(wú)論是從國(guó)家治理現(xiàn)代化運(yùn)行的過(guò)程、目標(biāo)還是外部支持環(huán)境看，其與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一致的，可見(jiàn)兩者之間存在內(nèi)在的吻合性。

凝聚共識(shí)功能。今日之中國(guó)，是個(gè)價(jià)值觀念多元、利益多元的社會(huì)。如果在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，不能凝聚人們的共識(shí)，就必然會(huì)影響國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。盡管政府在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但也必須要凝聚社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)體的共識(shí)，形成“一股繩”，共同實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)。由此，在多元價(jià)值沖突下，社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以為各方達(dá)成共識(shí)提供指引與依歸，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所倡導(dǎo)的，正是基于個(gè)體、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量在國(guó)家治理中的目標(biāo)，其完全可以成為各方共識(shí)的基礎(chǔ)，在這種共識(shí)的前提下推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化又快又好的發(fā)展。

協(xié)調(diào)分歧功能。國(guó)家治理現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅內(nèi)容龐雜，而且主體眾多，在這個(gè)過(guò)程中如何協(xié)調(diào)各個(gè)主體的利益，提升國(guó)家治理的效率，是國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中必須要考慮的問(wèn)題。正是因?yàn)橹卫碇黧w的多元化，各個(gè)主體的立場(chǎng)是不同的，利益沖突在所難免。要協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、個(gè)人之間的利益沖突，社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以發(fā)揮作用。同時(shí)，國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，在不同的時(shí)段有不同的矛盾，政府、市場(chǎng)、社會(huì)及個(gè)體之間的利益沖突是客觀存在的。面對(duì)這些沖突與矛盾，可以充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值協(xié)調(diào)功能，充當(dāng)這些主體摩擦的“潤(rùn)滑劑”，進(jìn)而降低摩擦成本，提升國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的效率。

國(guó)家治理視野下社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育路徑

社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育需要與政府日常工作相結(jié)合。第一，各級(jí)政府要積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。明確社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神取向與每個(gè)公職人員的崗位、職能之間的契合點(diǎn)，讓其深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意蘊(yùn)，進(jìn)而自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。第二，各級(jí)政府在決策過(guò)程中要體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。政府在決策過(guò)程中，需要充分考慮社會(huì)主義核心價(jià)值觀所主導(dǎo)的價(jià)值取向，將這種價(jià)值取向融入到?jīng)Q策體系中。第三，各級(jí)政府應(yīng)該將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為評(píng)斷自身工作的尺度與標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，要把是否貫徹了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求作為評(píng)價(jià)政府部門(mén)工作成效的一個(gè)重要指標(biāo)。第四，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為改進(jìn)工作作風(fēng)的指南。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所蘊(yùn)含的民主、平等及協(xié)商的精神，建立服務(wù)型、親民型政府形象，提升政府在國(guó)家治理過(guò)程中的親和力。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育應(yīng)該與社會(huì)治理進(jìn)程相結(jié)合。第一，在全社會(huì)構(gòu)建一個(gè)積極學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的氛圍。參與社會(huì)治理的各個(gè)主體在社會(huì)治理進(jìn)程中應(yīng)該深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神內(nèi)涵，使之成為各個(gè)主體參與社會(huì)治理的行為規(guī)則，提升其在社會(huì)治理過(guò)程中的指導(dǎo)作用。第二，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)力量的行為規(guī)范及價(jià)值準(zhǔn)則。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為消除各方分歧的基本共識(shí)規(guī)范，應(yīng)該發(fā)揮其價(jià)值凝聚功能，推進(jìn)各方主體合力的發(fā)揮。第三，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)道德建設(shè)相結(jié)合。道德是社會(huì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是社會(huì)運(yùn)行的基本道德規(guī)范。在明確其作為基本道德規(guī)范的立場(chǎng)上，社會(huì)道德建設(shè)需要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，把握好建設(shè)的方向及內(nèi)容，進(jìn)而更好地凝聚社會(huì)共識(shí)，為社會(huì)治理及國(guó)家治理現(xiàn)代化提供精神支撐。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育應(yīng)該納入終身教育體系。第一，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育需要與各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育體系相結(jié)合。學(xué)校教育體系是終身教育體系的基礎(chǔ)部分，在國(guó)民教育序列的各個(gè)階段，社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)該成為課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及校園文化建設(shè)的基本指針，進(jìn)而保證學(xué)校育人與社會(huì)育人的統(tǒng)一。第二，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入到非正規(guī)教育體系中。非正規(guī)教育體系是終身教育體系的重要組成部分，甚至是終身教育體系的主干部分。非正規(guī)教育體系是校外教育體系，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育工作，可以提升社會(huì)個(gè)體在工作過(guò)程中的自覺(jué)履行意識(shí)，可以更好地將其內(nèi)化為自身的行動(dòng)力。第三，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育需要與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)相結(jié)合。通過(guò)遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段，可以更好地向全社會(huì)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有助于提升其培育的實(shí)效。

（作者為鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院講師）

【注：本文系2017年河南省社科規(guī)劃項(xiàng)目“中西文化對(duì)比視域下中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017BKS029）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①姜華：《高校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的路徑探析》，《理論觀察》，2013年第8期。

責(zé)編/宋睿宸    美編/王夢(mèng)雅

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