黨的十九大報告指出，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”，明確要求要“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”。近年來，海外中國人才呈加速“回流”態(tài)勢，“回到祖國”如今已是大多數(shù)海外學(xué)子的第一選擇，建國以來第三次也是史上最大的“海歸潮”潮頭已起、浪潮奔涌，海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“黃金時代”已經(jīng)到來。新時代需要海歸人才，海歸人才也將引領(lǐng)新時代、推動新發(fā)展。

5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會上提出“要聚四海之氣、借八方之力”，如何積極承迎這波海歸“回流潮”機遇，立足地方區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢為廣大海歸人才提供發(fā)揮才智、施展抱負(fù)的舞臺，這是作為包括青島平度市在內(nèi)的地方政府當(dāng)前亟待思考和實踐的重要課題。我作為山東大學(xué)工科教授，目前在山東省青島平度市掛任副市長，下面結(jié)合平度實際談幾點看法：

首先，需依托好得天獨厚的地緣優(yōu)勢，使其成為吸引人才落地的外在“磁場”。作為海歸登岸的“橋頭堡”，隸屬于沿海開放城市青島的平度市，地處山東半島咽喉，是山東省面積最大的縣級市；人口139萬，列山東省第四位。面積大，位置重要，交通也很發(fā)達(dá)，而且礦產(chǎn)資源豐富，就拿當(dāng)前最熱門的新材料石墨烯來說，平度石墨儲量占到了全國的三分之一。此外，地處膠東半島丘陵地區(qū)的平度還有山有水有平原，天藍(lán)地綠水清，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)示范區(qū)。當(dāng)前，平度市已聚集了33個國家地區(qū)的2000余家規(guī)模企業(yè)，是全國最具投資潛力中小城市10強，全國工業(yè)百強縣30強。這些得天獨厚的地緣優(yōu)勢，有利于吸引更多海歸人才落地。

其次，需把握好三大發(fā)展疊加機遇，挖掘海歸人才施展才能的內(nèi)在“潛力”。廣大海歸人才要實現(xiàn)自身價值與理想抱負(fù)，地方經(jīng)濟的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿κ瞧渲匾獏⒖家蛩?。以青島平度市為例，當(dāng)前這里正疊加三大“歷史性”發(fā)展機遇，迎來黃金發(fā)展期。其一是國家建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略。山東省作出加快建設(shè)海洋強省的決策部署，其中突出青島的龍頭引領(lǐng)。平度市作為占青島面積三分之一的巨大腹地，其發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒?，必將承?dān)更加重要的使命、迎來更加難得的機遇。第二是軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來，將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，青島作為我國海防重鎮(zhèn)，目前已成功獲批國家首個軍民融合示范區(qū)城市，正加快打造軍民融合發(fā)展創(chuàng)新高地、軍隊社會保障示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌的特色海軍城。其三是培育新動能實現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。當(dāng)前，山東省將新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，集全省之力推動。青島市作為濟南、青島、煙臺“三核引領(lǐng)”中的一核，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，為山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁，是新舊動能轉(zhuǎn)換的“主戰(zhàn)場”和“核心區(qū)”。平度市正按照山東省、青島市的部署，全力當(dāng)好青島新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，加快打造青島全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

最后，需打造好“引鳳棲梧”的支撐平臺，使其成為人才發(fā)揮突出作用的“航母甲板”。就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言，現(xiàn)在大城市是“一片紅海”，從紅海走向藍(lán)海是時代規(guī)律。平度是山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市，是膠東半島發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮闹行〕鞘兄?，將在科技?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生事業(yè)等各方面，分享更多紅利溢出效應(yīng)，打造受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者青睞的廣闊“藍(lán)海”。一是以綜合改革為牽引的“機制平臺”。近兩年來，平度積極推進(jìn)“政、產(chǎn)、人、地、錢”五大方面26項重點改革，取得了一系列創(chuàng)新突破。二是筑巢引鳳的“政策平臺”。平度市突出加強產(chǎn)學(xué)研、人才智等重大平臺建設(shè)，建立多平臺聯(lián)動機制，重點抓好人才智力平臺、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，為承接人才來平度市施展才能提供廣闊舞臺。

好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。發(fā)展是新時代的鮮明本色，實干是實現(xiàn)夢想的唯一路徑。真誠希望海歸人才順應(yīng)時代大勢，把握發(fā)展機遇，到發(fā)展需要的地方盡情揮灑愛國情懷，書寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代故事。平度市愿為您提供最優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力助力你我夢，共筑中國夢！謝謝大家！

責(zé)編/溫祖俊 美編/楊玲玲

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