易綱：打通小微企業(yè)融資的“最先一公里”和“最后一公里”

日前，中國(guó)人民銀行召開(kāi)全國(guó)深化小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會(huì)議，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度，緩解小微企業(yè)融資難融資貴現(xiàn)象。央行行長(zhǎng)易綱表示，深化小微企業(yè)金融服務(wù)需要著力打通小微企業(yè)融資的“最先一公里”和“最后一公里”。

從小微企業(yè)成長(zhǎng)階段看，從未與銀行發(fā)生過(guò)借貸關(guān)系的初創(chuàng)期小微企業(yè)獲得首次貸款是相對(duì)不容易的，首次貸款后小微企業(yè)與銀行的信用聯(lián)系會(huì)逐步增強(qiáng)，更容易持續(xù)獲得融資。

易綱表示，考慮到80%以上的小微企業(yè)初次融資額在500萬(wàn)元以下，目前的政策著力打通小微企業(yè)融資的“最先一公里”，聚焦單戶授信500萬(wàn)以下小微企業(yè)貸款，旨在打破金融服務(wù)“小微不小”怪圈，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重心下沉，發(fā)放更多單戶授信500萬(wàn)、1000萬(wàn)以下的小微企業(yè)貸款。

易綱提出，近期將安排增加支小、支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)限額各500億元，合計(jì)1500億元，并從放寬申請(qǐng)條件、擴(kuò)展抵質(zhì)押品范圍、加強(qiáng)精準(zhǔn)聚焦、創(chuàng)新借用模式等方面對(duì)再貸款申請(qǐng)考核進(jìn)行簡(jiǎn)化優(yōu)化。

暢通小微企業(yè)融資渠道，需要金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間建立互信關(guān)系。易綱強(qiáng)調(diào)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的積極性，要在優(yōu)化考核激勵(lì)上下功夫，這也是亟需打通的政策傳導(dǎo)“最后一公里”。

他表示，外部監(jiān)管考核要做好小微企業(yè)貸款“量”與“價(jià)”的監(jiān)測(cè)考核，股份制銀行結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)增設(shè)社區(qū)支行、小微支行；地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)延伸服務(wù)觸角。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理激勵(lì)要“算好賬”。一方面，要針對(duì)小微企業(yè)貸款完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，實(shí)施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移優(yōu)惠價(jià)格。另一方面，對(duì)分支行領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要考慮小微企業(yè)金融服務(wù)情況，針對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)和支持措施，提高從業(yè)人員積極性。

“但同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)小微金融從業(yè)人員的內(nèi)控合規(guī)管理，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。”易綱強(qiáng)調(diào)。