【摘要】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。只有將其全面貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，并在社會(huì)基層的土壤中落地生根，才能極大地發(fā)揮它的理論指導(dǎo)意義。要想落實(shí)到基層實(shí)踐之中，必須學(xué)懂弄通理論，創(chuàng)新宣傳方式，采用大眾話語(yǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 基層 貫徹落實(shí) 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

學(xué)懂弄通理論是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層落地生根的前提

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，弄通理論才能應(yīng)用理論，應(yīng)用理論才能指導(dǎo)實(shí)踐。孟子云，“君子深造之以道，欲其自得之也。自得之，則居之安；居之安，則資之深；資之深，則取之左右逢其源，故君子欲其自得之也”。學(xué)習(xí)貴在自得，有自得才能認(rèn)識(shí)必然，認(rèn)識(shí)必然才能引領(lǐng)基層實(shí)踐。

一要深耕經(jīng)典。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思主義的繼承與發(fā)展。如果不懂得馬克思主義，就不可能真正理解新時(shí)代新思想，也不可能解決好自身面臨的問(wèn)題。

二要讀懂原文。讀懂原文就是要“走入”原文，實(shí)事求是、原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)和研讀。要想吃透內(nèi)涵、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，必須通過(guò)學(xué)習(xí)和研讀原文來(lái)獲得。原文體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，闡述了當(dāng)今的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提供了完備的方法論。閱讀原文才能了解思想的全貌與邏輯，感受總書(shū)記妙用典故和靈動(dòng)鮮活的行文風(fēng)格，達(dá)到啟迪思想和激蕩精神的潤(rùn)化效果。

三要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。毛澤東同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列理論的重要性：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”系統(tǒng)學(xué)就是要學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平有關(guān)治國(guó)理政的系列講話，弄清報(bào)告及系列講話之間的相互關(guān)系，從整體性上作出權(quán)威解讀，避免片言只語(yǔ)、碎片化理解，避免傳播過(guò)程中的添枝加葉和曲解臆測(cè)。

四要帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。馬克思也指出，“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問(wèn)題在于改變世界”。解釋世界是學(xué)習(xí)的內(nèi)容而不是目的，改造世界才是學(xué)習(xí)的目的。基層現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的答案只能存在于現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之中，而不是存在于書(shū)本之中，但是，問(wèn)題的答案既不是現(xiàn)成的，也不是直觀的，需要調(diào)查研究，需要理論思考，需要實(shí)踐檢驗(yàn)。因此，帶著問(wèn)題學(xué)，才能學(xué)會(huì)、學(xué)懂和學(xué)深。

五要提高學(xué)習(xí)境界。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上引用王國(guó)維的三種境界說(shuō)，來(lái)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書(shū)、學(xué)習(xí)。首先要勇于“獨(dú)上高樓”，志存高遠(yuǎn)，忍受清冷、寂寞；其次要勤奮努力，無(wú)怨無(wú)悔，“為伊消得人憔悴”；再次要獨(dú)立思考，“驀然回首”，領(lǐng)悟真諦?？倳?shū)記對(duì)三種境界的解讀，今天依然適用于推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入基層入腦入心的學(xué)習(xí)過(guò)程。

創(chuàng)新宣傳方式是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層落地生根的重要途徑

全面、系統(tǒng)掌握與領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之后，就進(jìn)入落地階段。我們需要什么樣的創(chuàng)新？哪種方法創(chuàng)新能夠解決“身在課堂，心在遠(yuǎn)方”和“隔靴撓癢，不痛不癢”的問(wèn)題？能夠解決“以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的形式主義？解決這些問(wèn)題，需要我們講究方法論，改進(jìn)傳播的方式方法。只有重視基層創(chuàng)新方式方法，宣傳才能接地氣，才能落準(zhǔn)、落細(xì)和落實(shí)。

基層領(lǐng)導(dǎo)積極作為，把說(shuō)法和做法結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記先后在農(nóng)村、軍隊(duì)、地方和中央多個(gè)層級(jí)工作過(guò)，對(duì)于基層及其干部非常重視?；鶎诱?quán)是最基礎(chǔ)，也是最龐大的執(zhí)行者，因此，基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的言與行是落地的啟動(dòng)力和推動(dòng)力。首先，基層領(lǐng)導(dǎo)需時(shí)刻反思自己的說(shuō)法是否與新思想的精髓要義保持一致。其次，結(jié)合基層工作實(shí)際，思考如何做才能不偏離精神實(shí)質(zhì)，這需要調(diào)查研究，需要實(shí)際參與到各項(xiàng)工作之中，讓群眾看到、感受到領(lǐng)導(dǎo)者的身體力行，并走進(jìn)群眾，分享體會(huì)，與他們零距離交流互動(dòng)。

處理好三對(duì)矛盾是提高傳播效果的關(guān)鍵。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入基層的過(guò)程客觀上存在著三對(duì)矛盾，一是宣講內(nèi)容主題的宏觀性與群眾興趣關(guān)注的微觀化之間的矛盾，二是宣講內(nèi)容的理論性與群眾認(rèn)知方式的感性化之間的矛盾，三是價(jià)值觀導(dǎo)向的一元性與群眾價(jià)值觀多元化之間的矛盾。解決第一個(gè)矛盾需要基層傳播具體化，針對(duì)不同的對(duì)象，要有不同的落實(shí)方案、不同的傳播方式。解決第二個(gè)矛盾，需要傳播話語(yǔ)生動(dòng)活潑而又樸實(shí)親切、旁征博引而又通俗易懂、情理交融而又深入淺出。解決第三個(gè)矛盾，需要從價(jià)值導(dǎo)向上，對(duì)基層群眾多元、多樣的價(jià)值觀加以引導(dǎo)，秉持習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心思想的價(jià)值觀，眼睛向下，重視調(diào)查研究，了解基層群眾需求，滿足人民追求美好生活的愿望，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的多元性與價(jià)值導(dǎo)向一元性的統(tǒng)一。

精心設(shè)置議題，把“想說(shuō)的”和“想聽(tīng)的”結(jié)合起來(lái)。將傳播者“想說(shuō)的”內(nèi)容作為議題精心設(shè)置，改變你說(shuō)的群眾不愛(ài)聽(tīng)、不想聽(tīng)，群眾想聽(tīng)的傳播者回避掉或者沒(méi)有涉及到，形成不解渴的被動(dòng)宣講模式。要處理好想說(shuō)的和想聽(tīng)的關(guān)系，就要“打好主動(dòng)仗”。“主動(dòng)設(shè)置議題”首先貴在“主動(dòng)”二字。“主動(dòng)”就是自覺(jué)地依據(jù)“想說(shuō)的”宣傳要求，進(jìn)行調(diào)查研究，摸準(zhǔn)基層群眾“想聽(tīng)的”關(guān)注點(diǎn)，兩者結(jié)合選準(zhǔn)著眼點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，講清習(xí)近平總書(shū)記的最新理論成果和基層群眾百姓有什么關(guān)系？在基層原原本本落實(shí)能帶來(lái)什么好處？因此通過(guò)宣傳讓基層群眾有獲得感，就需要設(shè)置精準(zhǔn)、到位、抓人的議題，有目的、有重點(diǎn)、有層次地進(jìn)行系列化或深層次的宣講，形成說(shuō)者與聽(tīng)者的良性互動(dòng)，并在不斷地追問(wèn)中答疑解惑，才能讓習(xí)近平總書(shū)記最新理論成果中的“內(nèi)核”及本質(zhì)內(nèi)涵，產(chǎn)生入腦入心的實(shí)效。

把靜態(tài)的宣傳與動(dòng)態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體、微博微信和移動(dòng)客戶端等新媒體層出不窮，如果還像過(guò)去那樣搞“大水漫灌”、簡(jiǎn)單說(shuō)教等傳統(tǒng)會(huì)議或宣教的方式，就會(huì)讓基層干部群眾感到枯燥乏味，影響其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。所以，基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想應(yīng)打破“以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的單一方法。但是，單純依賴現(xiàn)代的教學(xué)方式會(huì)縮短基層群眾思考的時(shí)間，影響他們對(duì)理論內(nèi)涵和邏輯的理解。因此，應(yīng)把傳統(tǒng)宣講方式與現(xiàn)代方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如采取專題授課與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬相結(jié)合的方式，注重嵌入體驗(yàn)，通過(guò)社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，形成以理論為先導(dǎo)、以體驗(yàn)為載體的“知行合一”的宣傳模式，讓基層群眾學(xué)得“解渴”“過(guò)癮”。

跨界融合與技術(shù)手段的創(chuàng)新。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入基層，離不開(kāi)傳播技術(shù)手段的創(chuàng)新和各種技術(shù)要素、藝術(shù)要素的跨界融合。第一，信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為我們推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記最新理論成果在基層傳播提供了現(xiàn)代化手段，拓展了空間和渠道，提高了時(shí)效性，擴(kuò)大了覆蓋面，增強(qiáng)了影響力。第二，人類獲取外界信息有視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)等多種方法，但絕大部分（約80％）是來(lái)自視覺(jué)所接收的圖像信息，正所謂百聞不如一見(jiàn)。因此，使用基層干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的視頻和圖文結(jié)合的方式來(lái)傳播總書(shū)記的最新理論成果，將會(huì)收到入腦入心的良好效果。第三，表格是一種可視化交流模式，又是一種組織整理數(shù)據(jù)的有效手段，通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息和詳細(xì)數(shù)據(jù)的定量方式把黨的“十八大”以來(lái)所取得的巨大成就呈現(xiàn)出來(lái)，可以增進(jìn)大眾對(duì)黨的最新理論成果和治理能力的認(rèn)同。這種傳播宣傳方式，具有單純文字所不具備的藝術(shù)感染力及精細(xì)表達(dá)效果。

正確處理政治話語(yǔ)與大眾話語(yǔ)的辯證關(guān)系是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層落地生根的核心

任何思想理論都需要一定的話語(yǔ)來(lái)表達(dá)，不同的話語(yǔ)表達(dá)對(duì)于增強(qiáng)思想理論的吸引力、感染力、影響力在效果上是不一樣的。話語(yǔ)包括“權(quán)力”和“效果”兩層含義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不在基層落實(shí)就是“失語(yǔ)”，不在基層生根就是“失蹤”，不在講壇上宣講就是“失聲”，就是話語(yǔ)權(quán)的喪失；而講不好或傳播不好，就是話語(yǔ)無(wú)效，就會(huì)自我消解和減弱習(xí)近平總書(shū)記最新理論成果的影響力。話語(yǔ)傳播力決定影響力，影響力越大，引導(dǎo)力就越強(qiáng)，為此應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。

將理論話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為大眾話語(yǔ)。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的傳播者，不應(yīng)該是一個(gè)“傳聲筒”，而應(yīng)該是一個(gè)“放大器”，要讓黨的聲音更響亮，確保傳得遠(yuǎn)，聽(tīng)得到；還應(yīng)該是一個(gè)“調(diào)音器”，要讓黨的聲音更優(yōu)美，確保愿意聽(tīng)，聽(tīng)得懂，記得牢。這就需要將理論話語(yǔ)（原理范式）轉(zhuǎn)換為大眾話語(yǔ)（家常俚語(yǔ)），這一過(guò)程實(shí)際上是對(duì)思想傳播方式的再創(chuàng)造，需要花大力氣，耗費(fèi)大精神。一方面，需要對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)歸納總結(jié)，把握精神實(shí)質(zhì)；另一方面，需要對(duì)宣傳對(duì)象進(jìn)行深入調(diào)查研究分析，貼近時(shí)代國(guó)情，貼近百姓情感所需、疑惑所在和利益所求，將主題言簡(jiǎn)意賅、靈動(dòng)鮮活地表達(dá)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)抽象理論的具象化。毛澤東、鄧小平和習(xí)近平等領(lǐng)袖人物的話語(yǔ)方式高度契合受眾的解讀期望和思維方式，在黨的思想理論大眾化過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用，因此，我們要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)袖人物的話語(yǔ)方式，接地氣，應(yīng)民聲，傳心聲。

利用“話語(yǔ)反哺”實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)表達(dá)。馬克思主義大眾化話語(yǔ)反哺的理論依據(jù)為“文化反哺”理論。根據(jù)美國(guó)人類學(xué)家瑪格麗特·米德的“三喻文化論”，人類文化可分為前喻文化、并喻文化和后喻文化三種類型。前喻文化是指晚輩向長(zhǎng)輩學(xué)習(xí)，并喻文化是指同輩人之間學(xué)習(xí)，而后喻文化理論，則是在文化的變革中，由于信息技術(shù)高速發(fā)展，長(zhǎng)輩反過(guò)來(lái)向晚輩學(xué)習(xí)的過(guò)程。大數(shù)據(jù)時(shí)代為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“話語(yǔ)反哺”提供了有利的條件。青年是國(guó)家的未來(lái)，而互聯(lián)網(wǎng)上棲居著的絕大多數(shù)都是“80后”“90后”“00后”的青年和青少年，他們對(duì)時(shí)代話語(yǔ)和信息話語(yǔ)更為敏感，也易于接受。新時(shí)代最新理論成果的傳播，不應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)上留有空地，適當(dāng)采用青年的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，就容易獲得他們的關(guān)注和認(rèn)同。

改進(jìn)話語(yǔ)文風(fēng)、搶占話語(yǔ)先機(jī)。首先，要改進(jìn)話語(yǔ)的文風(fēng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層的傳播落實(shí)，除了取決于思想理論體系的科學(xué)真理性之外，還與文風(fēng)的魅力密不可分。要提倡“短實(shí)新”、反對(duì)“假長(zhǎng)空”，少寫(xiě)正確的廢話、好聽(tīng)的虛話，多寫(xiě)有事實(shí)依據(jù)、法理依據(jù)和情感依據(jù)的話，則容易為基層群眾所接受，增強(qiáng)話語(yǔ)的說(shuō)服力。其次，要善于搶占話語(yǔ)先機(jī)，爭(zhēng)取“第一解釋權(quán)”。面對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，你不詮釋，人家就會(huì)解釋；中國(guó)不詮釋，外國(guó)就會(huì)詮釋；官方不詮釋，基層百姓自己就會(huì)詮釋。因此，要早謀劃、早預(yù)斷、早發(fā)聲、早造勢(shì)，先聲奪人、先入為主，以增強(qiáng)話語(yǔ)的主動(dòng)權(quán)，成為準(zhǔn)確、客觀、全面的報(bào)道者，深刻、權(quán)威、新銳的解釋者，快速增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力與影響力。

選拔建立政治合格、本領(lǐng)過(guò)硬的宣講隊(duì)伍是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層落地生根的有力保障

推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根，關(guān)鍵在“人”。當(dāng)前宣傳隊(duì)伍的現(xiàn)狀是“能講的不一定有政治立場(chǎng)，有政治立場(chǎng)的不一定講得好，講得好的不一定講得真”，因此，要精心挑選一支有政治信仰、立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，并具有高度責(zé)任感和使命感的宣講隊(duì)伍是宣傳好、落實(shí)好新理論成果的關(guān)鍵所在。

第一，組建一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治覺(jué)悟高的團(tuán)隊(duì)。立場(chǎng)問(wèn)題，解決的是“為誰(shuí)說(shuō)”的問(wèn)題。在基層貫徹落實(shí)黨的最新理論成果，做好基層宣傳落地生根工作，完成黨和人民賦予的職責(zé)使命，就要把那些站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)守黨性原則的人選進(jìn)團(tuán)隊(duì)，要求他們自覺(jué)在思想言論上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)。

第二，組建一支專兼職結(jié)合的全能型專家型團(tuán)隊(duì)。一是要發(fā)揮黨的思想政治工作靠全社會(huì)來(lái)做的傳統(tǒng)，毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“思想政治工作，各個(gè)部門(mén)都要負(fù)責(zé)”，依靠全社會(huì)的合力使得習(xí)近平總書(shū)記最新理論成果的傳播能夠入腦入心入基層；二是要精心選擇專家團(tuán)隊(duì)，各行各業(yè)都有基層，基層又跟群眾的聯(lián)系最直接，因此，要選拔各行各業(yè)中的精英來(lái)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本社區(qū)、本鄉(xiāng)村來(lái)闡釋，容易產(chǎn)生共鳴；三是動(dòng)員廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者深入社會(huì)、基層，調(diào)查研究實(shí)踐，深度闡釋最新理論成果，既發(fā)揮“問(wèn)道”的當(dāng)代價(jià)值，也實(shí)現(xiàn)“問(wèn)道”的學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

第三，加強(qiáng)有效管理、開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)、補(bǔ)足短板。隨著基層理論宣傳隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的落地傳播過(guò)程必然存在能力和素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行有效管理，尤其要加強(qiáng)管理“講什么”和“怎么講”的問(wèn)題，把住師資隊(duì)伍關(guān)，確保入腦入心的是“真經(jīng)”，傳遞的是“正能量”。同時(shí)要吸收和儲(chǔ)備一批有較高政治素質(zhì)、有活力、有專業(yè)特長(zhǎng)，又了解基層和行業(yè)特征的優(yōu)秀青年才俊，對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板，才能有效推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記的最新理論成果精神落地、思想生根，并開(kāi)花結(jié)果。

（作者為北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生孟新超對(duì)本文亦有重要貢獻(xiàn)）

【注：本文系北京市宣傳文化高層次人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2017XCB029）；北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目“當(dāng)代青年政治態(tài)度與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12KDB014）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

責(zé)編/谷漩 美編/李祥峰

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