【摘要】世界亂象紛呈的根源在于東西方力量對(duì)比出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化、相關(guān)方尤其是美國(guó)及西方對(duì)所謂“后西方世界”來(lái)臨產(chǎn)生了戰(zhàn)略性焦慮情緒、未能做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。從長(zhǎng)線觀點(diǎn)看,未來(lái)國(guó)際力量對(duì)比仍將沿著不利于美國(guó)及西方的方向演進(jìn),美國(guó)及西方的戰(zhàn)略性焦慮不會(huì)消失,國(guó)際亂局仍將持續(xù)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)段,這將考驗(yàn)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略、尤其考驗(yàn)中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際戰(zhàn)略 “后西方世界” 中美關(guān)系 【中圖分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
“后西方世界”“后西方時(shí)代”“后美國(guó)時(shí)代”正在來(lái)臨,美歐等西方國(guó)家一時(shí)很難接受、很難適應(yīng),不能不由此產(chǎn)生普遍的危機(jī)感和戰(zhàn)略性焦慮
為什么在全球化高歌猛進(jìn),中國(guó)及廣大非西方國(guó)家緊跟全球化步伐,不斷取得經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)進(jìn)步,東西方發(fā)展差距明顯縮小的情形下,世界卻亂象叢生、更加動(dòng)蕩?為什么冷戰(zhàn)后一向被認(rèn)為是“世界穩(wěn)定島”的美歐等西方國(guó)家成為動(dòng)蕩之地,甚至成為引發(fā)國(guó)際動(dòng)蕩與國(guó)際亂象的動(dòng)蕩之源?要弄清這些問(wèn)題,有必要先弄清當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)。
對(duì)當(dāng)前時(shí)代特點(diǎn)的判斷,國(guó)際上有各種各樣的評(píng)論。有人說(shuō),當(dāng)前世界已經(jīng)進(jìn)入“后西方時(shí)代”,或者說(shuō)“后美國(guó)時(shí)代”“無(wú)極時(shí)代”“扁平化時(shí)代”,屬于“后西方世界”,等等,這是有道理的。用這樣的時(shí)代觀分析當(dāng)前國(guó)際動(dòng)蕩不止、國(guó)際亂象叢生的根源,以及西方國(guó)家成為國(guó)際動(dòng)蕩的根源,我們就有了一個(gè)認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際亂象本質(zhì)及其根源的新視角,也有了認(rèn)識(shí)當(dāng)前美國(guó)特朗普政府對(duì)華政策的新視角。
所謂“西方世界”“西方時(shí)代”,以及20世紀(jì)以來(lái)的所謂“美國(guó)世紀(jì)”和冷戰(zhàn)后的所謂“單極時(shí)刻”,緣起于500年前新航路的開(kāi)辟。自那時(shí)以后,美歐等西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、科技等方面突然發(fā)力,迅速走到了世界前列,搶占了“領(lǐng)導(dǎo)世界”的霸主地位,并一直維持這一優(yōu)越地位長(zhǎng)達(dá)500年之久。到19世紀(jì)末,西方國(guó)家對(duì)非西方國(guó)家享有的權(quán)勢(shì)達(dá)到其第一個(gè)歷史峰巔,突出標(biāo)志是大部分非西方國(guó)家都變成了美歐國(guó)家的殖民地。那時(shí)的中國(guó)以及埃塞俄比亞、土耳其等國(guó),雖一時(shí)未成為美歐國(guó)家的殖民地,但也淪為西方國(guó)家可予取予求的半殖民地。
冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美歐等西方國(guó)家對(duì)非西方國(guó)家享有的權(quán)勢(shì)達(dá)到其第二個(gè)歷史峰巔,突出標(biāo)志是西方國(guó)家當(dāng)時(shí)占有世界GDP總量、貿(mào)易總量的80%以上,其軍費(fèi)開(kāi)支也一度達(dá)到世界軍費(fèi)開(kāi)支總額的80%以上。僅美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支,就曾一度達(dá)到緊靠其排名的前15個(gè)國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支之和,這15個(gè)國(guó)家還包括屬于西方陣營(yíng),與美國(guó)結(jié)盟的英、法、德、日、意、韓等國(guó)家。當(dāng)時(shí),不但美國(guó)的GDP總量是中國(guó)的10倍,而且日本的GDP也是中國(guó)的5倍。
為什么美歐等西方國(guó)家能以不到世界人口總數(shù)1/5的人口,占有世界約4/5的財(cái)富和實(shí)力,其人均GDP在巔峰時(shí)甚至是非西方國(guó)家的數(shù)十倍甚至上百倍?雖然西方國(guó)家在壟斷國(guó)際話語(yǔ)權(quán)時(shí)期列出了不少答案,如“白種人優(yōu)越論”“西方民主優(yōu)越論”“基督教文明優(yōu)越論”“西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越論”等,但都不是事實(shí)。真正的原因在于西方并非必然性地著近代科技革命之先鞭,搶占了科技革命的制高點(diǎn),加以壟斷,并在科技領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)下,率先進(jìn)行工業(yè)革命,在產(chǎn)業(yè)、商品貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍備領(lǐng)域走進(jìn)世界前列,且由此積累實(shí)力、向全球擴(kuò)張、搞西式全球化和貿(mào)易自由化等,從而確立了美歐等西方國(guó)家在全世界的主導(dǎo)地位、也與非西方國(guó)家之間確立了歷時(shí)達(dá)500年之久的“剝削與被剝削”關(guān)系,進(jìn)而導(dǎo)致全球財(cái)富和實(shí)力向西方一極高度集中。
然而,冷戰(zhàn)后全球化的新發(fā)展,以信息革命為核心的新一輪科技革命和中國(guó)等非西方國(guó)家的普遍發(fā)展、覺(jué)醒改變了這一切。這其中,以信息革命為核心的新一輪科技革命尤其具有決定性意義。信息革命、交通運(yùn)輸革命和商品的全球流通使世界真正實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,也使全世界各國(guó)共享“專業(yè)性”、共享經(jīng)驗(yàn)、共享科學(xué)技術(shù),西方和非西方國(guó)家由此共處于同一全球價(jià)值鏈中,這就使得科學(xué)技術(shù)全球共享并向全球擴(kuò)散,美國(guó)等西方國(guó)家要想像過(guò)去500年那樣壟斷科學(xué)技術(shù)并憑借壟斷新科技,來(lái)統(tǒng)治全世界已經(jīng)不可能。其結(jié)果是,財(cái)富也必然向世界擴(kuò)散、向非西方國(guó)家傾斜,非西方國(guó)家由此也加快了在經(jīng)濟(jì)、政治、科技等領(lǐng)域“趕超”西方國(guó)家的步伐。在此過(guò)程中,非西方國(guó)家中的中國(guó)尤其一馬當(dāng)先。
冷戰(zhàn)后僅20余年間,因科技和財(cái)富出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)散態(tài)勢(shì),西方與非西方國(guó)家的實(shí)力對(duì)比就發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。根據(jù)2017年的最新統(tǒng)計(jì),西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)總量中的占有率已經(jīng)從冷戰(zhàn)初期的大約4/5降至不到50%,非西方國(guó)家已經(jīng)有能力與西方國(guó)家分庭抗禮。美國(guó)等西方國(guó)家在全球財(cái)富中的份額減少,加上其內(nèi)部分配不均,就造成其內(nèi)部不少階層、尤其是藍(lán)領(lǐng)階層和部分中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富縮水、生活困窘、不再享有昔日西方國(guó)家的優(yōu)越感。在美國(guó),藍(lán)領(lǐng)工人近40年未漲過(guò)工資,日本、歐洲國(guó)家的情形也大體如此。這種情況,正是美歐等西方國(guó)家民粹主義及疑歐主義大行其道,反全球化、反貿(mào)易自由化及反移民浪潮日益高漲,恐怖襲擊泛濫成災(zāi)和“純種白人”成為西方國(guó)家恐怖襲擊骨干的深層次根源;也是英國(guó)公投“脫歐”,美國(guó)總統(tǒng)特朗普被有反全球化、反移民、反自由貿(mào)易和民粹主義傾向的藍(lán)領(lǐng)們推上臺(tái),并奉行所謂“美國(guó)優(yōu)先”政策,奉行反全球化、反自由貿(mào)易、反移民政策的深層次根源。而中國(guó)尤其成為美國(guó)特朗普政府的攻擊目標(biāo)。
不僅如此,未來(lái)趨勢(shì)更對(duì)美歐等西方國(guó)家不利。這是因?yàn)橐孕畔⒏锩鼮楹诵牡男乱惠喛萍几锩剐驴萍紨U(kuò)散加快,進(jìn)而導(dǎo)致技術(shù)和財(cái)富向全世界擴(kuò)散,導(dǎo)致世界更加全球化。而且,由信息革命帶動(dòng)的新型共享經(jīng)濟(jì),如“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享單車、支付寶等,得以在中國(guó)這樣擁有14億消費(fèi)者的“巨型”國(guó)家迅速形成產(chǎn)業(yè)、出現(xiàn)爆炸式發(fā)展。一向以有創(chuàng)新精神自居的美歐日等西方國(guó)家之所以在這些方面落后于中國(guó),根源就在于其人口數(shù)量和國(guó)家規(guī)模“不達(dá)標(biāo)”,是所謂“非不為也,是不能也”。美國(guó)特朗普政府沒(méi)有因此而向中國(guó)學(xué),例如,學(xué)中國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多建高鐵等,而是企圖揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,阻止中國(guó)繼續(xù)高歌猛進(jìn)。
總之,全球化的新模式、西方國(guó)家不再能像過(guò)去500年那樣保有對(duì)新科技進(jìn)步的壟斷、財(cái)富和技術(shù)加快向非西方國(guó)家轉(zhuǎn)移、以信息革命為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟(jì)及“互聯(lián)網(wǎng)+”等更有利于人口眾多的非西方國(guó)家“趕超”,以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生不利于西方國(guó)家的變化及其長(zhǎng)期趨勢(shì),預(yù)示著所謂“后西方世界”“后西方時(shí)代”“后美國(guó)時(shí)代”正在來(lái)臨。面對(duì)這一所謂“500年未有之變局”,美歐等西方國(guó)家一時(shí)很難接受、很難適應(yīng),不能不由此產(chǎn)生普遍的危機(jī)感和戰(zhàn)略性焦慮。正是在這種普遍危機(jī)感和戰(zhàn)略性焦慮的驅(qū)動(dòng)下,美歐等西方國(guó)家內(nèi)部,社會(huì)大眾、尤其是處于社會(huì)底層的藍(lán)領(lǐng)們,就轉(zhuǎn)向民粹主義、疑歐主義,轉(zhuǎn)向反全球化、反貿(mào)易自由化及反移民、反精英,甚至轉(zhuǎn)向搞恐怖襲擊、校園槍擊等極端軌道;而其精英、上層和決策者,如美國(guó)總統(tǒng)特朗普、英國(guó)首相特雷莎·梅等,不得不迎合其國(guó)內(nèi)選民、大眾呼聲,迎合民粹主義,奉行反全球化、反自由貿(mào)易和對(duì)中國(guó)揮舞保護(hù)主義大棒等國(guó)策。這些內(nèi)外因素相結(jié)合,作用于國(guó)際社會(huì),就使得世界亂上加亂,使得美歐等西方國(guó)家不但成為世界亂源,其本身也成為“動(dòng)蕩之島”,而中美關(guān)系也因此而更加復(fù)雜、面臨新考驗(yàn)。
面對(duì)美歐等西方國(guó)家從全球化后退,中國(guó)怎么辦
經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界第一大貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大制造業(yè)大國(guó)。中國(guó)在如此短的時(shí)間、取得如此大的發(fā)展成就,一方面,歸功于國(guó)家的好政策及13億人民的苦干巧干;另一方面,也得益于中國(guó)積極融入全球化進(jìn)程及全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易,擁護(hù)多邊機(jī)制及自由貿(mào)易制度,以及得益于中美關(guān)系總體穩(wěn)定。如今的中國(guó),真誠(chéng)擁護(hù)全球化、擁護(hù)多邊機(jī)制和自由貿(mào)易制度,而美歐等西方國(guó)家,尤其是美國(guó)特朗普政府因其綜合實(shí)力下滑、不再享有對(duì)中國(guó)等非西方國(guó)家的絕對(duì)科技和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),陷入戰(zhàn)略焦慮和自信心不足,故而從全球化后退,開(kāi)始大搞單邊主義、搞貿(mào)易保護(hù)主義、反對(duì)自由貿(mào)易和全球共享。他們以中國(guó)為新一輪全球化中的首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及非西方國(guó)家的代表,其反全球化、反自由貿(mào)易的矛頭直指中國(guó),導(dǎo)致中美關(guān)系及中國(guó)與西方關(guān)系復(fù)雜化。當(dāng)前美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn),是這一趨向的具體反映。今后隨著美國(guó)經(jīng)貿(mào)及綜合實(shí)力的進(jìn)一步下滑,其戰(zhàn)略焦慮和危機(jī)感還會(huì)進(jìn)一步加深,美國(guó)尤其還將繼續(xù)與中國(guó)糾纏。中國(guó)對(duì)此要有準(zhǔn)備,要有預(yù)案。
第一,全球化是必然大勢(shì)、自由貿(mào)易和多邊機(jī)制是世界經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國(guó)際制度保障,中國(guó)因而要繼續(xù)高舉全球化大旗、高舉自由貿(mào)易大旗,與國(guó)際大趨勢(shì)保持一致,把握國(guó)際道義制高點(diǎn),并團(tuán)結(jié)大多數(shù),包括聯(lián)合廣大非西方國(guó)家、周邊國(guó)家,以及聯(lián)合贊成全球化進(jìn)程、支持自由貿(mào)易和多邊體制的一些西方國(guó)家,共同與反全球化、反自由貿(mào)易和搞單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
第二,盡可能認(rèn)清美國(guó)及其戰(zhàn)略意圖,以及認(rèn)清中美雙方各自的長(zhǎng)短優(yōu)劣、處理好與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與合作并存關(guān)系。當(dāng)前的重要課題,則是如何處理好與美國(guó)特朗普政府的經(jīng)貿(mào)、金融關(guān)系和戰(zhàn)略關(guān)系。美國(guó)總統(tǒng)特朗普目前對(duì)中國(guó)看似大打出手,包括搞“臺(tái)灣旅行法”、搞“印-太戰(zhàn)略”、在南海纏斗、派航母訪問(wèn)越南,以及對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn)等,真真假假、虛虛實(shí)實(shí),其中不少是虛招、是為了漫天要價(jià)、擾亂中國(guó),而其實(shí)招則是要在中美經(jīng)貿(mào)與科技競(jìng)爭(zhēng)中占上風(fēng),其要害則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入及高科技研發(fā)與應(yīng)用上迫使中國(guó)讓步。對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普這些伎倆,武俠小說(shuō)中可稱之為“分身化影”。應(yīng)對(duì)之策首先要分清什么是其“影”、什么是其“身”;而后以虛對(duì)虛、以實(shí)對(duì)實(shí),該針?shù)h相對(duì)時(shí)絕不手軟,可以談判解決時(shí)則要保持靈活性。
第三,要繼續(xù)苦練內(nèi)功,繼續(xù)“咬住發(fā)展不放松”。改革開(kāi)放40年來(lái),我們確實(shí)取得了偉大的成就,但繼續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。例如,中國(guó)人均GDP只及美國(guó)的1/6;低中端產(chǎn)業(yè)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但高端產(chǎn)業(yè)與美國(guó)相比依然有較大差距;中國(guó)東部“北上廣深”堪稱發(fā)達(dá),中西部卻依然落后,個(gè)別地域甚至是極其落后。面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì),中國(guó)要對(duì)美國(guó)特朗普政府的經(jīng)貿(mào)冒險(xiǎn)和保護(hù)主義立場(chǎng)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,則要通過(guò)繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和其它國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)與美競(jìng)爭(zhēng)力,逐步弱化對(duì)美經(jīng)貿(mào)的依存度,從目前的被動(dòng)態(tài)勢(shì)向主動(dòng)轉(zhuǎn)化。
第四,一定要下大力氣進(jìn)一步推進(jìn)科技研發(fā)、自主向高端進(jìn)軍。如前所述,美歐等西方國(guó)家之所以能稱霸世界500年,能在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治、軍事等領(lǐng)域領(lǐng)先世界500年,是因?yàn)槠渲萍几锩缺?,占領(lǐng)了科技制高點(diǎn)。此次美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,其最后的實(shí)招也是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)而戰(zhàn)、為保住美國(guó)的科技和高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)而戰(zhàn)。在21世紀(jì),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)將更加聚焦于高科技競(jìng)爭(zhēng),尤其將聚焦于人工智能、航空航天、電訊、生物、制藥、太陽(yáng)能、高端蓄電池技術(shù)等,中國(guó)在這些方面要有超前布局意識(shí),下大力氣搶占科技制高點(diǎn),不讓美國(guó)“卡脖子”。
(作者為國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo),武漢大學(xué)邊海研究院特聘研究員)
【參考文獻(xiàn)】
①林利民:《未來(lái)十年中美關(guān)系的“范式”選擇與中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略》,《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》,2012年第2期。
②林利民:《21世紀(jì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型析論》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》,2009年第6期。
責(zé)編/肖晗題 美編/王夢(mèng)雅
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