【摘要】形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)必須堅決反對形式主義,亟需強化“四個意識”；亟需增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；亟需加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】形式主義 政治生態(tài) “四個意識”

【中圖分類號】 D035.1 【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.05.007

近日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。在我們黨的歷史上，形式主義同官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)一樣，從來就是侵蝕我們黨的機構(gòu)和干部隊伍的政治頑疾之一，歷史上黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都特別注意對它展開批評與斗爭。1930年，毛澤東在《反對本本主義》的文章中就指出形式主義是一種“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋的”東西。1992年初，鄧小平在南方談話時也痛斥了形式主義，他說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。”2017年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào)：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”當(dāng)前，必須堅決反對形式主義，才能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)必須堅決反對形式主義，亟需增強“四個意識”

習(xí)近平在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時指出，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。反對形式主義，凈化政治生態(tài)，亟需增強“四個意識”。

反對形式主義必須樹立政治意識。政治意識是政治生態(tài)的靈魂。強化政治意識，必須把忠誠融入靈魂。忠誠不絕對就是絕對不忠誠，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都要把政治堅定、對黨忠誠作為立身之本和為政之基，永遠(yuǎn)做“政治上的明白人”。習(xí)近平總書記指出：“檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力。”有了政治意識才有政治定力，政治定力說到底是黨性表現(xiàn)。要從黨性修養(yǎng)入手，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事做斗爭，真正把堅持黨性原則這條根本政治品格立起來。要從執(zhí)行制度規(guī)矩嚴(yán)起，一切按原則按制度按程序履職盡責(zé)，真正做到心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

反對形式主義必須增強大局意識。大局意識是政治生態(tài)的基礎(chǔ)。“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”增強大局意識，就是必須具有世界眼光，把握時代特征，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，善于從全局高度和用戰(zhàn)略眼光觀察形勢、分析問題，正確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局大勢，把工作放到大局中去布局和謀劃，不因形勢復(fù)雜而迷失方向，不因局部利益而計較得失，做到自覺在大局下行動。戒除形式主義，增強大局意識，既要對黨員干部加強教育，更要對黨員干部強化監(jiān)管，做到軟硬兼施，雙管齊下。

反對形式主義必須強化核心意識。核心意識是政治生態(tài)的關(guān)鍵。事在四方，要在中央。毛澤東指出：“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利。”黨的十八大以來的實踐充分證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是黨心所向、民心所向。增強核心意識，就是要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

反對形式主義必須強調(diào)看齊意識?？待R意識是凈化政治生態(tài)的方式?？待R意識是馬克思主義政黨先進性的政治品格和基本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“必須有很強的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對民族、對人民、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，夙夜在公、勵精圖治，肩負(fù)起團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民共同奮斗的歷史責(zé)任，在全黨樹起使命擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞逗驼孀嵏傻臉?biāo)桿。在理論上，要努力掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等能力。在作風(fēng)上，要以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度，真抓實干、埋頭苦干，譜寫干事創(chuàng)業(yè)新篇章。

凈化政治生態(tài)必須堅決反對形式主義，亟需增強“四性”

習(xí)近平指出：“我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”增強“四性”不僅反映了黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)要求，也是黨內(nèi)政治生活的基本特征。

反對形式主義，增強黨內(nèi)政治生活的政治性?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東在題為《抗大三周年紀(jì)念》的文章中就曾經(jīng)提出：“抗大的教育方針是:堅定正確的政治方向，艱苦奮斗的工作作風(fēng)，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，這三者是造成一個抗日的革命的軍人所不可缺一的。”政治性是黨內(nèi)政治生活的靈魂，決定黨內(nèi)政治生活的發(fā)展方向。堅定正確的政治方向，要在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要提高政治能力，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

反對形式主義，增強黨內(nèi)政治生活的時代性。習(xí)近平總書記指出，增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)新出現(xiàn)的問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。時代性是黨的先進性的重要體現(xiàn)。離開時代性，黨內(nèi)政治生活就失去生機活力。新時代對于黨的建設(shè)的要求越來越高，而我們黨內(nèi)還存在著不完全適應(yīng)的一面，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題新矛盾，與時俱進地豐富和發(fā)展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式，才能使黨內(nèi)政治生活充滿活力。

反對形式主義，增強黨內(nèi)政治生活的原則性。原則性是黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)繩。習(xí)近平總書記指出：黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)班子來說，原則性是基本要求。形式主義有嘩眾取寵，無實事求是；有投機取巧，無埋頭苦干；有走馬觀花，無深入實際；有口吐蓮花，無腳踏實地。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，理所當(dāng)然要把實事求是、堅持原則、增強原則性擺在突出位置。只要黨的各級組織和全體黨員特別是高級干部能夠嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則，把原則性貫穿于黨內(nèi)政治生活全過程和各個方面，就能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

反對形式主義，增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。毛澤東說：“我們要建設(shè)的一個大黨，不是一個‘烏合之眾’的黨，而是一個獨立的、有戰(zhàn)斗力的黨。”鄧小平同志也講過：“必須著重地指出，黨是一個戰(zhàn)斗的組織。”習(xí)近平總書記強調(diào)：“增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。”黨的戰(zhàn)斗力同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)，黨的組織有沒有戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵看有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅持批評與自我批評相結(jié)合，批評和自我批評要做到“四心”：思考問題出于要“公心”，互相溝通要“交心”，批評同志要“誠心”，接受批評要“虛心”。

凈化政治生態(tài)必須堅決反對形式主義，亟需加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)

政治文化是社會的政治關(guān)系、政治過程、政治制度、政治活動等在人們精神領(lǐng)域的反映，是一定的社會主體對于政治問題的認(rèn)識、態(tài)度和價值取向，主要由政治心理、政治思想和政治態(tài)度等構(gòu)成。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。黨內(nèi)政治文化積極健康，政治生態(tài)就會風(fēng)清氣正；黨內(nèi)政治文化出了問題，政治生態(tài)必然受到污染。

倡導(dǎo)社會主義核心價值觀。核心價值觀是政治文化的核心。習(xí)近平總書記指出：“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。”核心價值觀既決定文化選擇的價值標(biāo)準(zhǔn)；又決定文化的性質(zhì)和影響力。只有弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，才能不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力和道德定力。

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“為政貴在行，以實則治，以文則不治。”形式主義自古有之，為何屢禁不絕，成了“四風(fēng)”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，把群眾的呼聲當(dāng)成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。習(xí)近平總書記指出：實事求是是馬克思主義的精髓，是我們共產(chǎn)黨人的重要思想方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝結(jié)的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念來明是非、辨善惡、知廉恥。反對形式主義，既要在“求真”上下功夫，更要在“務(wù)實”上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。講實情，就是要歡迎和鼓勵別人講真話；出實招，就是要求按照實際情況決定工作方針，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實際的事情；辦實事，就是要求從點滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義；求實效，就是要求雷厲風(fēng)行、狠抓落實，做出實實在在的業(yè)績。

反對庸俗的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出：“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。”[1]加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須注意辨別黨內(nèi)政治文化哪些是先進的、哪些是落后的；哪些是健康的、哪些是腐朽的；哪些是要堅持、弘揚的，哪些是要清理、改造的。在大力弘揚先進、健康黨內(nèi)政治文化的同時，堅決抵制、反對、清除形形色色的不良政治文化現(xiàn)象。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，政治觀念糊涂；有些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，庸懶無為；有些領(lǐng)導(dǎo)干部把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢，扯著嗓子喊落實，結(jié)果就是不落實。這些問題，必須從反對庸俗的黨內(nèi)政治文化入手，切實加以解決。

（本文系國家社會科學(xué)基金十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項工程資助項目“習(xí)近平治國理政的政治生態(tài)思想研究”的階段性成果，項目編號：16ZZD010；同時為北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心［北京師范大學(xué)］的學(xué)術(shù)研究成果之一）

注釋

[1]習(xí)近平：《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（節(jié)選），《求是》，2017年第1期。

責(zé) 編∕周于琬

Opposing Formalism for Purifying the Political Ecology

Feng Liujian

Abstract: Formalism and bureaucracy are inconsistent with the nature and purpose of our Party. They are the enemy of our Party and the people. To create a pure political ecology, we must resolutely oppose formalism. In order to oppose formalism and purify the political ecology, it is imperative to maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment; increase the political, contemporary, principle and competitive nature of inner-Party political life; and accelerate the development of political culture within the Party.

Keywords: Formalism, Political ecology, “Maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment”

馮留建，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向為當(dāng)代中國政治文化、文化軟實力、馬克思主義中國化的理論與實踐。主要著作有《馬克思主義國家理論與中國國家治理現(xiàn)代化》《中國科技軟實力的發(fā)展戰(zhàn)略研究》《公民意識新論》等。