【摘要】快節(jié)奏的工作、生活，引發(fā)了公眾對(duì)于中國(guó)人“忙”的討論與思考。“忙”背后的原因，主要包括“競(jìng)次”策略的選擇、晉升錦標(biāo)賽的治理體制和不甘落后的社會(huì)心態(tài)。當(dāng)前，如何在保證效率的前提下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，還需要更深刻的制度改進(jìn)和完善。

【關(guān)鍵詞】“競(jìng)次”策略  治理體制  文化心態(tài)    【中圖分類號(hào)】C913    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近期，一篇題為“凌晨3點(diǎn)不回家”的文章引發(fā)熱議。其實(shí)，熬夜加班不只是中、青年群體的特有現(xiàn)象，甚至中小學(xué)生也普遍存在因課業(yè)負(fù)擔(dān)過重熬夜寫作業(yè)的情況。“中國(guó)少年兒童狀況研究”課題組2016年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“00后”在校時(shí)間和做家庭作業(yè)時(shí)間均超過“90后”，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)在一定程度上有所加重，睡眠不足現(xiàn)象也更嚴(yán)重。

為了減輕中、青年負(fù)擔(dān)，原本應(yīng)當(dāng)享受閑暇時(shí)光的老年人也被迫卷入快節(jié)奏的都市生活之中。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全國(guó)流動(dòng)老年人口達(dá)到1800萬人，因照顧晚輩選擇“老漂”的，占老年流動(dòng)人口的43%，在北上廣深等地這一比例更高達(dá)到54.4%。

可以說，中國(guó)上至老人下至兒童都處于忙碌奔波的狀態(tài)之中。為什么中國(guó)人與中國(guó)社會(huì)這么忙呢？一個(gè)基本的判斷是，忙，大多是個(gè)人的主動(dòng)行為，當(dāng)然也有強(qiáng)有力的外在壓力。就個(gè)人來說，中國(guó)人普遍有著強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)和家庭責(zé)任感，在個(gè)人能力不足以通過提高單位時(shí)間效率來應(yīng)付工作與生活壓力的前提下，拼時(shí)間就是一個(gè)基本的選擇。但一個(gè)普遍的個(gè)體行為主要不應(yīng)該通過個(gè)體因素來說明，我們更應(yīng)分析組織（企業(yè)）與社會(huì)的因素。

激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使組織采取“競(jìng)次”策略，“忙”是組織為了生存的應(yīng)對(duì)方式

為了贏得競(jìng)爭(zhēng)，組織面臨“競(jìng)優(yōu)”（race to the efficiency）與“競(jìng)次”（race to the bottom）兩種策略。“競(jìng)優(yōu)”是指通過創(chuàng)新提升技術(shù)水平、提高效率來贏得競(jìng)爭(zhēng)，而“競(jìng)次”是通過降低成本或質(zhì)量的方式來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)過于激烈的情況，往往導(dǎo)致“競(jìng)次”現(xiàn)象的出現(xiàn)，因?yàn)橄啾?ldquo;競(jìng)優(yōu)”，“競(jìng)次”能夠?qū)崿F(xiàn)短期內(nèi)的快速收益。

以企業(yè)為例，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得我國(guó)大部分企業(yè)很難長(zhǎng)期投入資金、人力用以技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，而主要依靠低廉的勞動(dòng)力成本和快速生產(chǎn)獲取利潤(rùn)。但是成本、人力的壓縮并不是無止境的，在缺乏有效法律監(jiān)管的條件下，企業(yè)之間的“競(jìng)次”可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降和對(duì)員工剝削的加劇，形成競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。更值得關(guān)注的是，“競(jìng)次”策略開始蔓延到各行各業(yè)，甚至在作為創(chuàng)新和核心能力孵化器的高校也能看到“競(jìng)次”現(xiàn)象，從過于注重文章發(fā)表的數(shù)量而非質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系可見一斑。

由于我國(guó)工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前擁有的核心技術(shù)少并且自主開發(fā)能力弱，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多為下游產(chǎn)業(yè)，以加工原材料和零部件等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，處于全球生產(chǎn)鏈的末端。這類產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)微薄且需要大量的人力、時(shí)間投入。當(dāng)前，企業(yè)在勞動(dòng)管理方面，普遍存在以下問題：其一，個(gè)體能力與工作任務(wù)不匹配。工作的理想狀態(tài)在于個(gè)人能力與工作任務(wù)的匹配和均衡。“忙”意味著個(gè)人無法自如應(yīng)對(duì)工作任務(wù)，一般來說，是工作任務(wù)量超出個(gè)人能力范圍。企業(yè)往往通過壓縮人力成本來贏得效益，使得原本需要雇傭多人才能完成的任務(wù)集中分配給一個(gè)人，造成個(gè)人不得不加班追趕工作進(jìn)度。

其二，勞動(dòng)控制過程延伸。技術(shù)革新為勞動(dòng)控制的加強(qiáng)提供了可能，移動(dòng)終端技術(shù)的不斷革新，QQ、微信等手機(jī)應(yīng)用給辦公、生活帶來信息溝通便利的同時(shí)，也模糊了工作與休閑的邊界，使得勞動(dòng)控制從辦公室延伸到私人生活當(dāng)中。

其三，勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。雖然我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定實(shí)行“勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)”的工時(shí)制度，但法律履行狀況不容樂觀?！吨袊?guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查：2017年報(bào)告》顯示，2016年我國(guó)勞動(dòng)力每周工作時(shí)間為44.73小時(shí)，而工作50或50小時(shí)以上的比例超過四成。

晉升錦標(biāo)賽的治理體制下，層層加碼的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和地方政府短期化傾向造就了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“忙”

改革開放40年，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)了快速的工業(yè)化、現(xiàn)代化。僅用短短幾十年時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程，建成了體系完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系，成為世界制造業(yè)第一大國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素，例如自然資源、人力資源和技術(shù)水平都不占優(yōu)勢(shì)的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)30年，堪稱奇跡。不少專家提出，晉升錦標(biāo)賽作為中國(guó)政府官員的激勵(lì)模式，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要根源。晉升錦標(biāo)賽作為一種行政治理模式，是指上級(jí)政府對(duì)多個(gè)下級(jí)政府部門的行政長(zhǎng)官設(shè)計(jì)的一種晉升競(jìng)賽，競(jìng)賽優(yōu)勝者將獲得晉升，而競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)政府決定，它可以是GDP增長(zhǎng)率，也可以是其他可度量的指標(biāo)。地方官員為了晉升，出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)行為，當(dāng)上級(jí)政府提出某個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（如GDP增長(zhǎng)率），下級(jí)政府就會(huì)競(jìng)相提出更高的發(fā)展指標(biāo)，出現(xiàn)層層分解、層層加碼的現(xiàn)象。

因此，這至少帶來兩個(gè)后果：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重，自上而下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的攤派，增加了下級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。除承擔(dān)地方政務(wù)之外，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)要求，地方政府人員耗費(fèi)大量精力忙于招商引資等。第二，官員晉升考核年限過短，為了在考核期限內(nèi)達(dá)到甚至超過晉升標(biāo)準(zhǔn)，短期內(nèi)可見成績(jī)的工程、項(xiàng)目迅速上馬。這種治理體制雖然造就了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡，但也帶來了一系列負(fù)面后果，“形象工程”“大拆大建”隨處可見。甚至更離譜的是，部分地區(qū)出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)換屆，上一屆領(lǐng)導(dǎo)完成的項(xiàng)目被推倒重來的情況，讓幾年的工作成了“白忙”“瞎忙”。

內(nèi)外壓力下，“忙”成為一種普遍的社會(huì)心態(tài)

“忙”從深層次反映了中華民族不甘落后、奮發(fā)圖強(qiáng)的心態(tài)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)長(zhǎng)期處于落后、挨打的地位。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、五四運(yùn)動(dòng)再到社會(huì)主義革命、改革開放，如何快速擺脫貧窮落后的狀況、自立于世界民族之林是幾代中國(guó)人的心愿和目標(biāo)。擺脫貧窮和落后狀態(tài)成為主流意識(shí)形態(tài)的重要組成部分。為了盡快彌補(bǔ)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)人自我加壓，在相同時(shí)間內(nèi)要比其他國(guó)家取得更大的成績(jī)，于是“忙”也便成為了必然結(jié)果。

“忙”也是我國(guó)傳統(tǒng)文化中“勤勞致富”“吃苦耐勞”等觀念的現(xiàn)代變體。自古以來，由于我國(guó)人口眾多、資源有限，傳統(tǒng)文化將勤勞與忍耐視為美德。這種傳統(tǒng)文化觀念在現(xiàn)代工作中表現(xiàn)為提倡加班加點(diǎn)、任勞任怨。為工作放棄休息也被視為個(gè)人奮斗的必經(jīng)歷程。在缺乏科學(xué)、合理的休息觀念下，一些人面對(duì)集體的壓力也不敢不加班。

中國(guó)人通過辛勤、忙碌的工作換來了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、物質(zhì)生活水平的極大提升，但同時(shí)我們不能忽視，過重的負(fù)荷、過快的節(jié)奏對(duì)個(gè)人、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的損害。如何在保證效率的前提下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，則需要更深刻的制度改進(jìn)和完善。我們期待在不遠(yuǎn)的將來，中國(guó)人不僅能夠“忙”得有成就，也能“閑”得悠然自得。

（作者為南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授；南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士生朱艷婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①蔡禾主編：《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查：2017年報(bào)告》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年。

②周黎安：《中國(guó)地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究》，《經(jīng)濟(jì)研究》，2007年第7期。

責(zé)編/周素麗    美編/于珊

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