新華社北京８月１４日電 題：穩(wěn)中求進謀新局——從７月數(shù)據(jù)看中國經(jīng)濟運行態(tài)勢

新華社記者陳煒偉

１４日披露的７月份主要宏觀指標顯示，中國經(jīng)濟在更趨復雜的國內(nèi)外環(huán)境下實現(xiàn)下半年良好開局。盡管投資、消費等月度指標出現(xiàn)了短期波動，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益展現(xiàn)出優(yōu)化態(tài)勢。中國經(jīng)濟以穩(wěn)中求進的姿態(tài)，應(yīng)對穩(wěn)中有變的環(huán)境，經(jīng)濟運行平穩(wěn)的基本盤繼續(xù)夯實。

經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)

從生產(chǎn)和需求數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)。

生產(chǎn)方面，７月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長６％，增速與上月持平；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長７．６％，增速比上月回落０．４個百分點。

需求方面，７月份，社會消費品零售總額同比增長８．８％，增速比上月回落０．２個百分點。１至７月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長５．５％，增速比上半年回落０．５個百分點。７月份，進出口總額同比增長１２．５％，增速比上月加快８．２個百分點。

針對投資、消費等需求指標的波動，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華分析，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩一方面和往年高基數(shù)有關(guān)，另一方面是各地加大了對基礎(chǔ)設(shè)施項目合規(guī)性、合法性的審查，提高環(huán)保標準等，短期可能會造成項目延遲。下半年隨著政策落地、項目審批加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望企穩(wěn)。此外，進口關(guān)稅調(diào)整、電商促銷活動等因素對短期消費增長造成一些擾動，從１至７月的累計數(shù)據(jù)看，消費增長仍在合理范圍內(nèi)。

與此同時，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，１至７月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)８８０萬人，比上年同期增加２５萬人，完成全年目標的８０％。７月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為５．１％，比上月上升０．３個百分點，與上年同月持平。

在劉愛華看來，７月份，生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益提升

觀察經(jīng)濟運行，既要看速度、看總量，也要看結(jié)構(gòu)、看效益。７月數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益呈現(xiàn)優(yōu)化態(tài)勢。

需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。從消費來看，１至７月份，通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，網(wǎng)上零售額同比增長２９．３％，消費升級態(tài)勢延續(xù)。從投資來看，制造業(yè)投資增速連續(xù)４個月保持回升，民間投資增速連續(xù)兩個月小幅回升，投資內(nèi)生動力改善。

新動能持續(xù)發(fā)力。從工業(yè)來看，１至７月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)５個、２．４個和２個百分點。從服務(wù)業(yè)方面來看，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。

經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長１７．２％，增速比１至５月份加快０．７個百分點。

區(qū)域發(fā)展動能釋放。今年以來，東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用繼續(xù)發(fā)揮，中西部后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。貴州省上半年經(jīng)濟增長１０％，江西、湖北、河南的經(jīng)濟增速分別達到９％、７．８％、７．８％，中西部地區(qū)成為經(jīng)濟增長的重要力量。

“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。”劉愛華說，前７個月經(jīng)濟運行的良好態(tài)勢為下階段經(jīng)濟運行打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。

穩(wěn)中求進應(yīng)對穩(wěn)中有變

“當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。”日前召開的中央政治局會議，既充分肯定上半年經(jīng)濟良好態(tài)勢，又科學分析指出當前面臨的問題挑戰(zhàn)。

專家認為，從外部來看，貿(mào)易保護主義有所抬頭，國際貿(mào)易出現(xiàn)較大不確定性。從國內(nèi)來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級雖然取得成效，但不平衡、不充分的發(fā)展仍是主要矛盾，轉(zhuǎn)型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期。

盡管如此，中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基本面沒有變。劉愛華分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進，供給質(zhì)量明顯提高，上半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高到７６．７％，反映市場供需格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下基礎(chǔ)。從需求側(cè)來看，消費空間依然廣闊，投資下半年有可能企穩(wěn)向好，出口也有望保持較快增長。中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢也不會發(fā)生變化。

應(yīng)對穩(wěn)中有變，必須穩(wěn)中求進、積極應(yīng)變。劉愛華說，要加快改革開放步伐，加大政策落實力度，聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。