近年來,高等院校學(xué)生的政治參與一直是人們熱切討論的話題。據(jù)有關(guān)方面的報道和研究報告,目前我國高校大學(xué)生對政治參與有著很高的積極性,入黨、入團(tuán)已經(jīng)成為高等院校學(xué)生政治參與的主要通道。高等院校是我們社會中受教育程度最高的青年人的聚集地,由于教育程度、知識結(jié)構(gòu)與文化素養(yǎng)等方面的因素以及高等院校特定的生活環(huán)境,高校學(xué)生對于社會政治生活應(yīng)該有著更深刻的理解,如果高校學(xué)生能夠積極參與社會政治生活,對于提高國家社會政治生活質(zhì)量大有裨益。但是必須明確,這是以進(jìn)一步提高大學(xué)生的政治參與積極性,拓展高校學(xué)生政治參與的渠道,從而提高政治參與的質(zhì)量為前提。當(dāng)然,隨之而來的也就有了如何看待目前高等院校的學(xué)生政治參與現(xiàn)狀的問題。
所謂政治參與,是從英文political participation譯過來的。它指的是社會大眾基于個人權(quán)利、以自愿為原則參與社會政治生活的行為。不過,近年來國外學(xué)者又常常使用公共參與(public engagement)或者公眾參與(civil engagement)的概念,雖然與政治參與的概念略有不同,但所表達(dá)的含義在主要方面是相同的。按照國內(nèi)外政治學(xué)界的一般理解,政治參與的方式是多種多樣的,其中較為主要的有走訪、發(fā)表議論、參加選舉等方式??傊?,政治參與的形式是多種多樣的。
在我們的社會里,需要有這樣一種機制,使得社會大眾能夠以自愿的方式參與公共的政治生活,對公共決策表達(dá)自己的意見,從而對公共政治生活發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于有了公眾的參與機制,社會大眾才不會成為政治生活中被忘卻的一族,這是現(xiàn)代政治之所以需要社會大眾的政治參與的真實原因。政治參與實際上是現(xiàn)代民主政治條件下,社會大眾行使自己的權(quán)利,表達(dá)自己意見的方式。這就決定了現(xiàn)代社會政治參與的主體是以個人為單位的公民。雖然在有些時候人們也會以組織的形式參與政治生活,但在通常情況下,參與行為是個人行為。所以,對于社會生活中的每一個人來說,參與社會政治生活,不僅是社會生活中有什么事情需要我們支持或者反對,更是我們每個人都有利益需要表達(dá),雖然利益表達(dá)的結(jié)果也是支持或者反對了什么,但是不同的參與動機卻決定了我們的參與行為的不同意義。
近年來有關(guān)高校學(xué)生政治參與的研究表明,目前高等院校的學(xué)生有一些人把入黨入團(tuán)作為政治參與的主要通道。對于高等學(xué)校的學(xué)生來說,入黨、入團(tuán),在政治上爭取進(jìn)步是正常的。與此同時,大學(xué)生對政治參與應(yīng)有正確理解。這實際上是對政治參與的一種誤解。政治參與的前提是社會大眾個人的權(quán)利,參與行為是以個人為單位發(fā)生的。在我們的社會里,只要是擁有公民基本權(quán)利的人,就可以是政治參與的主體,而無需把入黨、入團(tuán)作為政治參與的條件。如果入黨入團(tuán)能夠成為大學(xué)生政治參與的主要通道,而沒有入黨入團(tuán)的人們便無法進(jìn)入這一主通道里來,政治參與就將變成某些特定社會成員的特權(quán),這對于致力于現(xiàn)代化建設(shè)的中國社會來說是不利的。高校學(xué)生可以積極爭取入黨入團(tuán),但不能把入黨入團(tuán)作為政治參與的前提條件。當(dāng)我們在評估高校學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀時,是否樂于參與社會政治生活也不能成為有關(guān)大學(xué)生個人的評價標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,我們不能根據(jù)是否參與政治或者參與頻率的高低來評價大學(xué)生個人的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。到目前為止,還沒有確切的數(shù)據(jù)能夠說明,熱衷政治參與的大學(xué)生究竟在怎樣的程度上比較少政治參與的大學(xué)生更優(yōu)秀。
對于走進(jìn)高等學(xué)校的大門、有機會在知識的殿堂求索的學(xué)子們來說,這不僅僅是他們個人的努力結(jié)果和個人的幸運,而且也是科學(xué)與知識的幸運,因為有了他們,科學(xué)與知識的傳承才有了可能,他們是我們社會的希望所在。不過,在高等院校,無論是自然科學(xué)學(xué)科還是人文社會科學(xué)學(xué)科,首先而且主要是傳承知識、探求真理的場所,而不是參與政治的舞臺。作為高等院校的學(xué)生,應(yīng)該把主要精力用于求索知識上,這也是必須明確的。
(作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo))
責(zé)編/姜成 美編/李祥峰
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