【摘要】互聯網時代，領導干部要切實做好群眾工作，需積極應對網絡輿情，從認識處理網絡輿情的重要性著手，以走進自我、走近群眾、走向未來為前進方向，以網絡為媒介提高自身綜合素質，創(chuàng)新機制理念，正確引領輿情走向。要切實踐行群眾路線，使自身成為有擔當 、有作為、有格局、受人民擁護的干部群體。

【關鍵詞】互聯網時代  領導干部  輿情處理    【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

人類歷史中任何一次科技或者文化的革命都會引領一次全方位的思維方式革新?；ヂ摼W時代下的輿情是以網絡為載體，以各種事件發(fā)展為基礎而形成的，代表著廣大民眾態(tài)度、意見、觀點的表達以及后續(xù)影響力的集合，是民眾的社會政治態(tài)度的一種表現形式?；ヂ摼W時代下，提高領導干部的輿情處理能力非常重要。一方面，有利于加強領導干部個人能力、提高干部的綜合素養(yǎng)，能夠有效運用新媒體來正確傳遞黨和政府的正面信息。另一方面，對互聯網發(fā)展的正確認知，有利于突破壁障，實現與群眾的零距離交流，成為處理黨群關系的重要橋梁和紐帶。

互聯網時代領導干部提高輿情處理能力的必要性

正確處理網絡輿情是領導干部自身能力提升的內在要求。互聯網時代下的思維革新對社會經濟的發(fā)展有著極大的影響，這就要求我國政府必須公正公平、依法治理相關問題。這不僅僅是對領導干部提出的新要求，也是對他們執(zhí)政行為進行群眾監(jiān)督的手段之一。隨著互聯網技術的不斷發(fā)展，網絡普及率越來越高，政務工作與信息新技術相互融合，領導者以互聯網思維的培養(yǎng)為平臺，積極處理網絡輿情，開展“觸網”挑戰(zhàn)，既是對數字化技術鴻溝的跨越，更是對自我理性思維的重構與優(yōu)化，是新時代下領導干部認識自我與超越自我的重要途徑。

正確處理網絡輿情是領導干部密切聯系群眾的必要路徑。在信息化時代，做好群眾工作，要形成傳統路線與現代技術相統一的發(fā)展模式，讓網絡真正成為領導干部與民眾的溝通紐帶。干部群體對網絡輿情進行分析，把握住群眾的實際需求，解決好群眾的首要問題，讓群眾的力量發(fā)揮到最大。讓互聯網技術推廣到民眾，讓政策決定于民、讓民眾需求得到解決、讓人民為國家獻計獻策，這是時代發(fā)展的必然要求，也是尊重群眾主體地位的具體體現，更是黨群關系和諧發(fā)展的關鍵。

正確處理網絡輿情是推進領導干部進行社會治理創(chuàng)新的有效手段。其一，讓互聯網技術和黨建活動相結合，讓黨的工作展現在大眾眼中，使政務工作更加透明和公正，切實符合當下信息化時代的發(fā)展趨勢。其二，網絡輿情可以看作是現實社會輿情在網絡空間的映射，時效性和敏感性是其主要特征。使用現代信息技術，對網絡輿情進行不斷審核和對有效數據進行合理分析，能夠為干部進行社會治理提供最新資訊，提高決策的科學性與民主性。其三，以輿情監(jiān)督為手段，能提升社會協同治理能力，提高社會治理的系統化與智能化。

互聯網時代領導干部提高輿情處理能力的現實挑戰(zhàn)

對領導干部的互聯網學習能力要求高?；ヂ摼W在黨和人民之間的溝通中扮演重要的角色，黨的具體路線方針政策等通過互聯網向外界傳播，讓人民群眾了解最新發(fā)展狀況，并給予應答。領導干部不僅要對黨的基本理論、基本路線、基本方略等內容了解透徹，還要熟練掌握新聞傳播基本知識與業(yè)務技巧，把握新聞傳播基本規(guī)律，在與媒體進行溝通時不斷提高自己的應對能力；在利用傳媒手段宣傳相關政策時，更要塑造權威、親民的政治形象。鑒于此，在今天這樣一個信息化時代下，各級領導干部要不斷培養(yǎng)自己的學習能力，提高自身綜合素質，成為敢擔當、能擔當、有作為的群體。

對輿情問題的應急處理能力要求強。目前，我國正處于轉型時期，社會發(fā)展面臨著各方面的問題，尤其是現在通訊手段多樣，大到國際要務，小到家長里短，都能通過各種各樣的渠道傳播，加以渲染就會成為熱點話題。突發(fā)事件會在網絡上因人們的加工而發(fā)生事實偏差，尤其是因其傳播速度快、傳播形式多、傳播主體廣等特點更加難以控制。此外，突發(fā)問題下輿論觀點的短時間內的碰撞與聚集，極有可能放大網絡輿論危機，加速網絡輿情的形成。此時的網絡表達極易成為一種情緒化表達，造成輿論混亂，在波及深度與影響力度方面都呈倍數的增長趨勢。這給各級領導干部對突發(fā)輿情問題的處理帶來了不小的挑戰(zhàn)，要求其必須深化對于網絡輿情的認識，在處理問題方面必須要高效、準確，稍有不妥之處，就會造成社會秩序的混亂。

對輿情空間的創(chuàng)新治理水平要求高。移動互聯網給網民帶來更加快捷多樣真實的網絡互動的同時，也給領導者的輿情管理帶來了難題。進入自媒體時代后，媒體格局發(fā)生革命性變化。一方面，網絡空間可稱之為是一個公開化、透明化的行為場所，因為受到環(huán)境因素和人為因素等的相互影響，造成人們的社會行為在這一空間內被無限擴大?；诖?，相關領導干部在虛擬空間的治理方式上要靈活多變，治理策略更要循經驗、講創(chuàng)新、重技巧，因而對治理提出了更高要求。另一方面，傳統的治理模式已不能滿足網絡輿情空間治理的現實需求，社會流動性加快，新的利益主體的不斷出現使得社會矛盾復雜化、人們利益訴求多樣化。在這樣的形勢下，人人都可能成為信息發(fā)布的主要來源，由政府主導的輿論生態(tài)發(fā)生巨大變化，對于不良信息監(jiān)管也就更加困難。

互聯網時代領導干部提高輿情處理能力的策略

要“走進自我”來培養(yǎng)輿情危機意識。領導干部要從自身綜合素質培養(yǎng)著手，提高輿情危機意識與創(chuàng)新治理能力。一是要注重自身平時的知識積累，提高自己對話題熱點和輿情熱度的敏感性。平時要多關注黨的方針政策，熟知相關專業(yè)知識。要注重媒體基本常識的學習，運用新媒體進行信息傳播、輿情分析和輿論引導。二是提高政治決策與處理危機的應變能力，培養(yǎng)誠懇、耐心、處變不驚的心理素質。積極與媒體溝通，爭取第一時間將突發(fā)事件的信息、政府和有關部門的態(tài)度與措施，用合適的形式告知媒體?？梢圆扇√峁┬侣勍ǜ?、安排和接受記者采訪、進行新聞發(fā)布會等形式，旨在將媒體作為密切黨群關系的重要紐帶，爭取把黨和政府的政策主張、處理問題的態(tài)度、解決問題的舉措，快速、完整地告知群眾。

要“走近群眾”來提高輿情處理能力。輿情從某種意義上講就是社情民意，領導干部應對網絡輿情要關注老百姓的需求。輿情應對要想實現對于受眾參與權、知情權的尊重，實現為民所想、問需于民，就得切實貫徹落實黨的群眾路線，積極為網民排憂解難、謀福利。廣大領導干部要積極學習科學文化知識，通過網絡等媒介和廣大人民群眾打成一片。要對民情體察入微，鼓勵群眾積極獻智獻策。政府也要樹立良好親和的自身形象，貼近群眾實際生活；要搭構網絡平臺，注重線上與線下綜合治理的相互聯動，方便群眾表達訴求。例如，通過開設網上專欄、建立網上討論組、構建網民園地等形式，來讓群眾提出問題，提高法治觀念，保證網絡公共服務通道順暢無阻，使得領導干部與人民群眾真正聯系在一起。

要“走向未來”來引領輿情走向。要嚴格控制輿論內容，完善相關法律法規(guī)，引導輿論正能量走向。干部群體要積極幫助媒體建立輿論平臺，對見義勇為等行為進行表揚，對不法行為進行批評，營造良好的輿論氛圍。同時，要建立輿情管理機制。干部群體要樹立多元主體共同參與管理的理念，在網絡輿情的引導工作中要按照分級管理、屬地管理的要求，綜合運用法律手段和社會監(jiān)督等多種管理辦法，建立黨委部門與政府部門相配合、主管部門與協管部門相協調的網絡輿情引導和輿情處置辦法。此外，要對輿論類型和群眾特點進行分析，加大網絡管理和完善基礎設施建設，對工作不斷創(chuàng)新，激發(fā)全社會的強大正能量。

（作者為華中科技大學馬克思主義學院博士研究生）

【參考文獻】

①張海燕：《對提高領導干部媒介素養(yǎng)的思考》，《嶺南學刊》，2006年第5期。

責編/溫祖俊    美編/于珊

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