【摘要】科學(xué)合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內(nèi)涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進(jìn)教學(xué)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風(fēng)學(xué)風(fēng)；不當(dāng)?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務(wù)表面，缺乏思想內(nèi)涵，偏離育人根本，一些異化后的“奇葩”校規(guī)更是被吐槽為“笑規(guī)”，對(duì)學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生發(fā)展產(chǎn)生消極影響。高校校規(guī)建設(shè)需把握正確的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校  校規(guī)  教育    【中圖分類號(hào)】G47    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

合理的規(guī)章制度是高校培養(yǎng)人才的重要保障。近二十年來(lái)，高等教育大眾化快速發(fā)展，生源結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標(biāo)更加多元化。大學(xué)生人數(shù)急劇增加，一些新增院校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)管理制度建設(shè)滯后，學(xué)生管理難度加大。

一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”

高校管理涉及思想政治、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、行為規(guī)范等方面。但是有的校規(guī)不符合教育管理的一般原則，簡(jiǎn)單粗暴，有損學(xué)生的權(quán)利；有的則脫離學(xué)生教育實(shí)際，缺乏可操作性。一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”，在學(xué)校和社會(huì)上產(chǎn)生負(fù)面影響。

某些高校不同程度地存在“行政化”的管理導(dǎo)向，不利于學(xué)術(shù)發(fā)展。個(gè)別高校忽視學(xué)生的權(quán)利，也難以保障學(xué)生履行其義務(wù)。如隨意更改年度評(píng)獎(jiǎng)要求和學(xué)業(yè)考核成績(jī)計(jì)算方法，急功近利、盲目攀比，片面追求學(xué)生在核心期刊發(fā)表論文的數(shù)量，忽視學(xué)生的全面培養(yǎng)。這種做法會(huì)加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致科研浮躁風(fēng)氣蔓延。

受教育教學(xué)資源不足制約，有的高校學(xué)生管理工作偏離育人重心。在高等教育大眾化進(jìn)程中，眾多高校走外延式擴(kuò)展之路，優(yōu)質(zhì)師資和教學(xué)資源短缺。高校把學(xué)生管理從教育教學(xué)管理中分離出來(lái)，簡(jiǎn)化為輔導(dǎo)員工作。有的高校教學(xué)管理松懈，學(xué)業(yè)要求降低，校園成為游客的觀光場(chǎng)所，正常的教育教學(xué)秩序難以保障。還有院校將實(shí)踐教學(xué)中必要的實(shí)習(xí)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收掛鉤，把學(xué)生實(shí)習(xí)變?yōu)橘嶅X之道。這類現(xiàn)象不僅損害學(xué)校聲譽(yù)，也降低了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

有的學(xué)校不重視教務(wù)管理，學(xué)業(yè)考試管理不到位，學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定不規(guī)范。目前，高校學(xué)生人數(shù)眾多，學(xué)科分布廣，學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定如何做到公平公正，對(duì)于任課教師和教務(wù)管理者提出了新的要求。有的任課教師評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)或過(guò)寬，甚至由其助理評(píng)定成績(jī)，不能客觀反映學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。在體育考核方面，教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確要求，“學(xué)生體育成績(jī)?cè)u(píng)定要突出過(guò)程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)、課外鍛煉活動(dòng)和體質(zhì)健康等情況綜合評(píng)定”。但是在實(shí)施過(guò)程中，有的學(xué)校為省事，對(duì)于學(xué)生體育成績(jī)?cè)u(píng)定，只依據(jù)一次單項(xiàng)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，這種做法難以全面反映學(xué)生的體育能力和身體素質(zhì)。

在學(xué)生行為規(guī)范管理方面，一些院校管理措施簡(jiǎn)單化，隨意性較大。為便于管理，有的高校以處罰代替管理，或以考試成績(jī)抵消記過(guò)處罰，規(guī)定學(xué)生代表學(xué)校參加省級(jí)及以上比賽獲得名次，一次可免除記一次大過(guò)；受過(guò)處分的畢業(yè)生，若考上研究生、公務(wù)員等，可酌情取消處分。這些規(guī)定忽視了法治和品德修養(yǎng)的重要性，并非治本之策。

一些高校無(wú)視大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，將大學(xué)生管理中小學(xué)化，不能有效發(fā)揮管理效能。如有的高校規(guī)定，學(xué)生須刪除電腦和手機(jī)游戲，否則就沒收手機(jī)和電腦。為保障課堂教學(xué)，上課前學(xué)生須交出手機(jī)，推出點(diǎn)名“神器”，人手一機(jī)、唯一編號(hào)，打開發(fā)射終端可點(diǎn)名、可答題。上課時(shí)人手一張座牌卡，每晚睡前還要打指紋卡考勤。有的學(xué)校早操管理規(guī)定，對(duì)出勤率低、組織不力的學(xué)院、班級(jí)給予通報(bào)批評(píng)。大學(xué)生是成年人，與其采取這種機(jī)械生硬的管理辦法，不如為大學(xué)生提供優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境和更多的選擇空間，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)、靈活地學(xué)習(xí)。

在生活管理方面，有的學(xué)校為防止學(xué)生夜不歸宿，要求每個(gè)宿舍在熄燈前上傳“全家福”照片，確認(rèn)所有同學(xué)都已回宿舍。老師還會(huì)經(jīng)常更換“口令”，讓同學(xué)們與不同物品合影。也有學(xué)校制定禁酒令：“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將把你醉酒后的照片，用郵政特快的傳遞方式送達(dá)你父母。”若發(fā)現(xiàn)寢室樓道堆放垃圾，整層樓都將接受斷電處罰。這些規(guī)定顯得簡(jiǎn)單粗暴，引起學(xué)生群體的逆反心理，也損害學(xué)生自尊。

高校校規(guī)建設(shè)需把握正確的價(jià)值導(dǎo)向

科學(xué)合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內(nèi)涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進(jìn)教學(xué)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風(fēng)學(xué)風(fēng)；不當(dāng)?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務(wù)表面，缺乏思想內(nèi)涵，偏離育人根本，對(duì)學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生發(fā)展產(chǎn)生消極影響。高校建設(shè)校規(guī)需把握正確的價(jià)值導(dǎo)向，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持以育人為本，從大處著眼、小處入手，切實(shí)發(fā)揮校規(guī)的育人功能。以育人為本，就是要遵循高校人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)的目標(biāo)，開展學(xué)生管理工作。在辦學(xué)過(guò)程中，需切合大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)及學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，理論聯(lián)系實(shí)際，制定符合實(shí)際的校規(guī)。從大處著眼，就是要把思想品德教育和人格養(yǎng)成置于學(xué)生管理工作的首要地位。良好的思想品德是行為規(guī)范的基礎(chǔ)，心正則身正。高校制定校規(guī)，須營(yíng)造良好的育人氛圍，促進(jìn)品德修養(yǎng)。要維護(hù)學(xué)生的自尊，培養(yǎng)自信與自治能力，提升學(xué)生的人格境界。通過(guò)思想教育和管理規(guī)范，把國(guó)家和社會(huì)對(duì)于大學(xué)生成才的基本要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺意識(shí)和行為規(guī)范。從小處入手，要關(guān)心學(xué)生生活，把教育規(guī)范融入生活細(xì)節(jié)之中。

值得注意的是，在高校管理中，管理者首先要遵守校規(guī)，以身作則?？鬃釉裕?ldquo;其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”這也表明，高校學(xué)生管理不是單純地約束學(xué)生，校規(guī)的有效實(shí)施，受到多方面因素的影響，需要包括管理規(guī)范制定者在內(nèi)的全體師生的共同維護(hù)。

在管理規(guī)范上，需要增強(qiáng)法治觀念，參照教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，細(xì)化教學(xué)管理、學(xué)業(yè)管理和生活管理，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展。高校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，制定具體的學(xué)生管理?xiàng)l例，教師和管理者應(yīng)知法、守法，自覺維護(hù)學(xué)生各項(xiàng)權(quán)利，督促和保障學(xué)生履行義務(wù)，使教育教學(xué)管理與生活管理相互協(xié)調(diào)。

為了適應(yīng)高等教育大眾化、普及化發(fā)展需要，高校需不斷變革和完善學(xué)業(yè)考試管理制度，更新學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)手段，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新。針對(duì)不同學(xué)科、不同類型課程的教學(xué)實(shí)際，采取合理的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式，客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果。注重人格修養(yǎng)和校園文化建設(shè)，提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)。不少高校采取多項(xiàng)舉措，促進(jìn)大學(xué)生體育鍛煉。如清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校改革體育教學(xué)，將游泳列入本科生必修課，有效促進(jìn)了大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

繼承和借鑒古代教育優(yōu)良傳統(tǒng)，寓教育與管理于一體，為培育人才服務(wù)。我國(guó)古代教育留下了優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以書院教育為例，南宋教育家朱熹手訂的《白鹿洞書院揭示》（也稱學(xué)規(guī)），將儒家理想人格化為書院師生的日常行為準(zhǔn)則，成為書院學(xué)規(guī)的范本。該學(xué)規(guī)言簡(jiǎn)意賅，包括為學(xué)、修身、處事與接物的基本原則。歷史上，《白鹿洞書院揭示》通過(guò)朝鮮學(xué)者傳播，在日本廣為流傳，成為近代日本一些書院或?qū)W校教訓(xùn)生徒的規(guī)則。中國(guó)高校正在拓寬人才培養(yǎng)模式，一些大學(xué)開始采用書院教育形式，注重通識(shí)教育和人格養(yǎng)成。盡管書院學(xué)規(guī)的一些內(nèi)容和規(guī)范已不適合現(xiàn)代需要，但其倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方法、人格教育精神、管理方式乃至于簡(jiǎn)約的學(xué)規(guī)文字，仍能夠?yàn)楝F(xiàn)代校規(guī)提供有益的歷史借鑒。

（作者為廈門大學(xué)教育研究院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)，2017年2月16日。

責(zé)編/趙橙涔    美編/王夢(mèng)雅

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。