【摘要】科學合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進教學和學術研究活動，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風學風；不當?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務表面，缺乏思想內涵，偏離育人根本，一些異化后的“奇葩”校規(guī)更是被吐槽為“笑規(guī)”，對學校辦學和學生發(fā)展產生消極影響。高校校規(guī)建設需把握正確的價值導向，推動高等教育內涵式發(fā)展。

【關鍵詞】高校  校規(guī)  教育    【中圖分類號】G47    【文獻標識碼】A

合理的規(guī)章制度是高校培養(yǎng)人才的重要保障。近二十年來，高等教育大眾化快速發(fā)展，生源結構和培養(yǎng)目標更加多元化。大學生人數(shù)急劇增加，一些新增院校辦學基礎薄弱，教學管理制度建設滯后，學生管理難度加大。

一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”

高校管理涉及思想政治、教學、科研、社會服務、行為規(guī)范等方面。但是有的校規(guī)不符合教育管理的一般原則，簡單粗暴，有損學生的權利；有的則脫離學生教育實際，缺乏可操作性。一些異化后的“奇葩”校規(guī)被吐槽為“笑規(guī)”，在學校和社會上產生負面影響。

某些高校不同程度地存在“行政化”的管理導向，不利于學術發(fā)展。個別高校忽視學生的權利，也難以保障學生履行其義務。如隨意更改年度評獎要求和學業(yè)考核成績計算方法，急功近利、盲目攀比，片面追求學生在核心期刊發(fā)表論文的數(shù)量，忽視學生的全面培養(yǎng)。這種做法會加重學生學習負擔，導致科研浮躁風氣蔓延。

受教育教學資源不足制約，有的高校學生管理工作偏離育人重心。在高等教育大眾化進程中，眾多高校走外延式擴展之路，優(yōu)質師資和教學資源短缺。高校把學生管理從教育教學管理中分離出來，簡化為輔導員工作。有的高校教學管理松懈，學業(yè)要求降低，校園成為游客的觀光場所，正常的教育教學秩序難以保障。還有院校將實踐教學中必要的實習活動與經營創(chuàng)收掛鉤，把學生實習變?yōu)橘嶅X之道。這類現(xiàn)象不僅損害學校聲譽，也降低了高校人才培養(yǎng)質量。

有的學校不重視教務管理，學業(yè)考試管理不到位，學業(yè)成績評定不規(guī)范。目前，高校學生人數(shù)眾多，學科分布廣，學業(yè)成績評定如何做到公平公正，對于任課教師和教務管理者提出了新的要求。有的任課教師評分標準過嚴或過寬，甚至由其助理評定成績，不能客觀反映學生的學習成績。在體育考核方面，教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》明確要求，“學生體育成績評定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內教學、課外鍛煉活動和體質健康等情況綜合評定”。但是在實施過程中，有的學校為省事，對于學生體育成績評定，只依據(jù)一次單項測驗結果，這種做法難以全面反映學生的體育能力和身體素質。

在學生行為規(guī)范管理方面，一些院校管理措施簡單化，隨意性較大。為便于管理，有的高校以處罰代替管理，或以考試成績抵消記過處罰，規(guī)定學生代表學校參加省級及以上比賽獲得名次，一次可免除記一次大過；受過處分的畢業(yè)生，若考上研究生、公務員等，可酌情取消處分。這些規(guī)定忽視了法治和品德修養(yǎng)的重要性，并非治本之策。

一些高校無視大學生身心發(fā)展特點，將大學生管理中小學化，不能有效發(fā)揮管理效能。如有的高校規(guī)定，學生須刪除電腦和手機游戲，否則就沒收手機和電腦。為保障課堂教學，上課前學生須交出手機，推出點名“神器”，人手一機、唯一編號，打開發(fā)射終端可點名、可答題。上課時人手一張座牌卡，每晚睡前還要打指紋卡考勤。有的學校早操管理規(guī)定，對出勤率低、組織不力的學院、班級給予通報批評。大學生是成年人，與其采取這種機械生硬的管理辦法，不如為大學生提供優(yōu)美的學習環(huán)境和更多的選擇空間，激勵學生主動、靈活地學習。

在生活管理方面，有的學校為防止學生夜不歸宿，要求每個宿舍在熄燈前上傳“全家福”照片，確認所有同學都已回宿舍。老師還會經常更換“口令”，讓同學們與不同物品合影。也有學校制定禁酒令：“一經發(fā)現(xiàn)，學校將把你醉酒后的照片，用郵政特快的傳遞方式送達你父母。”若發(fā)現(xiàn)寢室樓道堆放垃圾，整層樓都將接受斷電處罰。這些規(guī)定顯得簡單粗暴，引起學生群體的逆反心理，也損害學生自尊。

高校校規(guī)建設需把握正確的價值導向

科學合理的校規(guī)往往具有深刻的教育內涵，可以有效規(guī)范師生行為，促進教學和學術研究活動，豐富校園文化生活，形成積極向上的校風學風；不當?shù)男Ｒ?guī)則浮于事務表面，缺乏思想內涵，偏離育人根本，對學校辦學和學生發(fā)展產生消極影響。高校建設校規(guī)需把握正確的價值導向，培養(yǎng)更多高素質人才，推動高等教育內涵式發(fā)展。

在指導思想上，堅持以育人為本，從大處著眼、小處入手，切實發(fā)揮校規(guī)的育人功能。以育人為本，就是要遵循高校人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)的目標，開展學生管理工作。在辦學過程中，需切合大學生身心發(fā)展特點及學校辦學目標，理論聯(lián)系實際，制定符合實際的校規(guī)。從大處著眼，就是要把思想品德教育和人格養(yǎng)成置于學生管理工作的首要地位。良好的思想品德是行為規(guī)范的基礎，心正則身正。高校制定校規(guī)，須營造良好的育人氛圍，促進品德修養(yǎng)。要維護學生的自尊，培養(yǎng)自信與自治能力，提升學生的人格境界。通過思想教育和管理規(guī)范，把國家和社會對于大學生成才的基本要求內化為學生的自覺意識和行為規(guī)范。從小處入手，要關心學生生活，把教育規(guī)范融入生活細節(jié)之中。

值得注意的是，在高校管理中，管理者首先要遵守校規(guī)，以身作則?？鬃釉裕?ldquo;其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”這也表明，高校學生管理不是單純地約束學生，校規(guī)的有效實施，受到多方面因素的影響，需要包括管理規(guī)范制定者在內的全體師生的共同維護。

在管理規(guī)范上，需要增強法治觀念，參照教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》，細化教學管理、學業(yè)管理和生活管理，促進學生身心全面發(fā)展。高校應結合本校實際，制定具體的學生管理條例，教師和管理者應知法、守法，自覺維護學生各項權利，督促和保障學生履行義務，使教育教學管理與生活管理相互協(xié)調。

為了適應高等教育大眾化、普及化發(fā)展需要，高校需不斷變革和完善學業(yè)考試管理制度，更新學業(yè)評價手段，鼓勵學生創(chuàng)新。針對不同學科、不同類型課程的教學實際，采取合理的學業(yè)評價方式，客觀公正地評價學習結果。注重人格修養(yǎng)和校園文化建設，提高大學生的人文素養(yǎng)。不少高校采取多項舉措，促進大學生體育鍛煉。如清華大學、北京大學等高校改革體育教學，將游泳列入本科生必修課，有效促進了大學生健康成長。

繼承和借鑒古代教育優(yōu)良傳統(tǒng)，寓教育與管理于一體，為培育人才服務。我國古代教育留下了優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以書院教育為例，南宋教育家朱熹手訂的《白鹿洞書院揭示》（也稱學規(guī)），將儒家理想人格化為書院師生的日常行為準則，成為書院學規(guī)的范本。該學規(guī)言簡意賅，包括為學、修身、處事與接物的基本原則。歷史上，《白鹿洞書院揭示》通過朝鮮學者傳播，在日本廣為流傳，成為近代日本一些書院或學校教訓生徒的規(guī)則。中國高校正在拓寬人才培養(yǎng)模式，一些大學開始采用書院教育形式，注重通識教育和人格養(yǎng)成。盡管書院學規(guī)的一些內容和規(guī)范已不適合現(xiàn)代需要，但其倡導的學習方法、人格教育精神、管理方式乃至于簡約的學規(guī)文字，仍能夠為現(xiàn)代校規(guī)提供有益的歷史借鑒。

（作者為廈門大學教育研究院教授、博導）

【參考文獻】

①《普通高等學校學生管理規(guī)定》，中國高等教育學生信息網，2017年2月16日。

責編/趙橙涔    美編/王夢雅

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