【摘要】當(dāng)前，美國的焦慮癥似有惡化之勢。其焦慮與政治氛圍、價值觀念、個性特征和認(rèn)知能力等因素有密切關(guān)系。一方面，美國的政治權(quán)力爭奪白熱化，核心價值觀異化；另一方面，美國推行蠻橫霸道的“優(yōu)先”政策，在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀，其結(jié)果只會四處碰壁、挫敗不堪。

【關(guān)鍵詞】美國  焦慮癥  根源    【中圖分類號】D73/77    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】

美國的焦慮癥由來已久，最近有惡化趨勢

美國罹患重度焦慮癥！2018年9月26日，美國聯(lián)邦政府總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國安理會發(fā)言，跑題警告中國不要“干預(yù)”美國的中期選舉，并焦慮地說：“他們不想讓我，或我們，贏得選舉……我們在貿(mào)易上正在勝出，在每個層面上勝出。我們不希望他們來插手或干預(yù)我們的選舉。”對于這樣的言論，美國有線電視新聞網(wǎng)評論道，“他的說法缺少細(xì)節(jié)和證據(jù)支撐”；《紐約時報》的記者也提出，“他沒有對中國如何干預(yù)，或是中國的策略是否超越了試圖影響一場愈發(fā)惡化的貿(mào)易戰(zhàn)給出證據(jù)”；德國《南德意志報》于9月27日在報道中指出：“中國拒絕特朗普毫無根據(jù)的指控！”

美國的焦慮癥最近有惡化的趨勢。2018年10月4日，美國聯(lián)邦政府副總統(tǒng)彭斯（Mike Pence）在哈德遜研究所（Hudson Institute）發(fā)表言論，從中國南海發(fā)展、臺灣問題到中美貿(mào)易問題，再到中國的海外投資，洋洋灑灑，全方位對中國進(jìn)行指責(zé)、抹黑、妖魔化。彭斯的言論給人的感覺是——中國快要嚇倒美國了，以至于彭斯色厲內(nèi)荏地說：“美國不會被嚇倒，美國更不會退縮。”對此，中國外交部的評論是：“純屬捕風(fēng)捉影、混淆是非、無中生有。”對于美國聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)人重度焦慮癥下的種種奇談怪論，《人民日報》發(fā)表文章一一駁斥，指出這是“并不高明的造謠術(shù)”。

美國對中國的焦慮癥由來已久。自中華人民共和國成立以來，美國就從未停止在臺灣、涉藏、涉疆、人權(quán)等問題上插手干涉中國內(nèi)政，但是一直受到有力回?fù)?，其種種企圖也始終沒有得逞。因此，美國憂心忡忡。改革開放以來，美國當(dāng)局預(yù)期“和平演變”“顏色革命”在中國發(fā)生，結(jié)果大失所望，從而更加焦躁不安。自中國發(fā)展進(jìn)入新階段，提出“一帶一路”倡議、發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）以來，美國當(dāng)局擔(dān)心世界霸權(quán)地位不保，焦慮癥更是不斷惡化。

美國罔顧事實、肆意污蔑，對根本不存在的所謂中國“挑戰(zhàn)美國地緣政治優(yōu)勢”“干涉美國中期選舉和下一次總統(tǒng)大選”“破壞美國的國防工業(yè)基礎(chǔ)”等問題異常焦慮，發(fā)出歇斯底里的“噪音”。

美國國內(nèi)的政治權(quán)力爭奪白熱化，核心價值觀異化

政治性焦慮癥的診斷是一項復(fù)雜的工作，其致病原因有顯性有隱性、有直接有間接，通常與“患者”的政治氛圍、價值觀念、個性特征和認(rèn)知能力等因素有關(guān)。

美國的選票競爭和政治博弈，使權(quán)力爭奪白熱化。美國新一屆總統(tǒng)在激烈的選戰(zhàn)中產(chǎn)生，之后陷入持續(xù)的“通俄門”指控之中，至今仍在司法調(diào)查。任期不到兩年即將迎來國會中期選舉，選舉結(jié)果如何，關(guān)系到“彈劾總統(tǒng)”危機(jī)是否發(fā)生，同時對兩年后的總統(tǒng)換屆選舉也有重大影響。共和黨和民主黨爭奪選票的斗爭異常激烈，對于主要執(zhí)政者，主流媒體和知名記者不斷有多次關(guān)于其生活中的不當(dāng)行為、白宮內(nèi)幕負(fù)面信息和繼承財產(chǎn)中涉嫌逃稅5億美元的長篇報道，令執(zhí)政者十分焦慮，急于通過樹立“敵對”勢力和指責(zé)戰(zhàn)略競爭者來轉(zhuǎn)移公眾視線，急于拿出與眾（前任）不同的政績來取悅民眾。

從管理學(xué)角度看，職位獲得者對崗位勝任能力的自我認(rèn)知與實際水平不一定存在正相關(guān)關(guān)系，“招聘失敗”的例子不勝枚舉。決定政治選舉結(jié)果的因素有很多，勝出者不一定是勝任者。一個人的出生與成長條件、學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷、言論與行為表現(xiàn)，對崗位勝任能力具有決定性的影響。按照“冰山模型（Iceberg Model）”分析和對樣本的仔細(xì)觀察，一個僅僅繼承和發(fā)展了家族企業(yè)而沒有擔(dān)任過任何公共領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，無論是海面冰山的知識和技能維度，還是海面冰山以下的社會角色、自我認(rèn)知、動機(jī)維度，都沒有達(dá)到勝任世界第一強(qiáng)國總統(tǒng)崗位的要求。勝任力不足、價值觀不正，行為勢必詭異和反常。因此，美國新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際上的種種表現(xiàn)，使得美國人民崇尚并為世人樂道的所謂“自由、寬容、民主、公平、個人主義”的價值觀發(fā)生嚴(yán)重異化，使得國與國之間的自由貿(mào)易、公平交易、友好協(xié)商、合作共贏，被“美國優(yōu)先”“美國第一”的極端個人主義和單邊主義大棒砸得支離破碎。

美國推行蠻橫霸道的“優(yōu)先”政策，在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀

“美國優(yōu)先”（America First），直譯是“美國第一”。“美國第一”，為什么？又憑什么？是憑借世界第一的軍事實力和經(jīng)濟(jì)實力，還是有實力就不講平等？在國際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化中，“美國優(yōu)先”違背了“尊重人民平等權(quán)利及自決原則”“各會員國主權(quán)平等原則”等聯(lián)合國宗旨，違背了基于公平交易的國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易原則，違背了現(xiàn)代社會人與人、組織與組織、國家與國家之間交流交易以“平等”為前提條件的基本行為準(zhǔn)則。“美國優(yōu)先”的競選口號，激發(fā)了選民的熱情和支持，但是在國際上推行“美國優(yōu)先”政策、恃強(qiáng)凌弱，“拿自己的家法當(dāng)世界的王法”，搞單邊主義，勢必會給國際社會帶來諸多負(fù)能量，“給世界政治注入了巨大的不穩(wěn)定因素”（弗朗西斯·福山語），其結(jié)果可能如美國《時代》周刊指出的那樣，“終結(jié)已經(jīng)持續(xù)72年的‘美國領(lǐng)先’”。用“美國優(yōu)先”的錯誤原則沖撞世界，只會四處碰壁、挫敗不堪。

美國在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀。營利組織追求經(jīng)濟(jì)價值，非營利組織追求公共價值。美國在國家事務(wù)和國際關(guān)系管理中過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)價值，像開設(shè)賭場和高爾夫球場一樣算計成本以及收益，計較“吃虧”還是“賺錢”；按照商業(yè)“交易的藝術(shù)”以“極限施壓”的方式搞國際貿(mào)易談判，退出或威脅退出不符合“美國優(yōu)先”“美國全贏”原則的歷史協(xié)議、國際組織，簡單粗暴地對待貿(mào)易合作國家，不顧國際秩序和別國的關(guān)切與核心利益，在本應(yīng)該擔(dān)當(dāng)國際義務(wù)和實現(xiàn)合作共贏的方面大搞霸權(quán)主義和零和博弈。

在事關(guān)國家和國際的公共事務(wù)中，美國習(xí)慣于在商業(yè)活動中講究“務(wù)實主義”“功利主義”，追求“收益最大化”等目標(biāo)。在錯誤價值觀的指引下，美國會誤入歧途，對整個世界“看山不是山，看水不是水”，像一頭焦慮、粗暴的公牛闖進(jìn)了瓷器店，把國際社會數(shù)十年來形成的秩序和人們對“美—利—堅”的良好印象紛紛打碎。

美國患重度焦慮癥的原因還有很多。世界各國沒有矯正其焦慮癥的義務(wù)，但又不得不面對作為世界超級大國存在的美國，不得不與這個處于重度焦慮之中的國家打交道。

中國是一個有5000多年文明史的國家，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是一個有13.9億人口的巨大市場。最重要的是，中國有一個思想統(tǒng)一、行動一致的政黨領(lǐng)導(dǎo)，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，無論什么樣的挑戰(zhàn)和困難都能夠從容應(yīng)對。

中國與美國有近70年的斗爭與合作經(jīng)驗，應(yīng)對美國這一重度焦慮癥患者，中國胸有成竹。2018年10月8日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在北京表態(tài)：“美國不反對中國發(fā)展，無意圍堵中國，也沒有全面遏制中國的政策。”可以這樣說，美國，沒有實力也沒有可能“遏制”中國走上強(qiáng)國之路！

（作者為北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京師范大學(xué)戰(zhàn)略人才研究中心主任）

【參考文獻(xiàn)】

①《外交部發(fā)言人就美領(lǐng)導(dǎo)人無端指責(zé)中國表明立場》，新華網(wǎng)，2018年10月5日。

②《王毅會見美國國務(wù)卿蓬佩奧》，新華網(wǎng)，2018年10月8日。

③《單邊主義得不到“通行證”（鐘聲）》，《人民日報》，2018年9月28日。

④海聲：《“美國優(yōu)先”就是拿家法當(dāng)王法（望海樓）》，《人民日報（海外版）》，2018年9月28日。

責(zé)編/王妍卓    美編/李祥峰

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