【摘要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是一個國家實(shí)力的體現(xiàn)，更是對未來發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到了決定性作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的驅(qū)動下，創(chuàng)新已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。為了更好地實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，政府應(yīng)該創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和社會治理模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，提高政府的社會治理能力，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”  “大數(shù)據(jù)”  創(chuàng)新  經(jīng)濟(jì)發(fā)展   

【中圖分類號】F49    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力

“互聯(lián)網(wǎng)+”是信息技術(shù)發(fā)展到一定高度，互聯(lián)網(wǎng)思維在生產(chǎn)生活中發(fā)揮顛覆性作用的重要體現(xiàn)，是互聯(lián)網(wǎng)思維推動社會創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，在強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)平臺的支撐下，傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)行模式對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展逐漸喪失活力，而互聯(lián)網(wǎng)則為其改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新注入了新的生命力。2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，在新媒體的推動下，“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速成為社會語言體系中的新詞，而各行各業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”的發(fā)展模式也掀起了新的高潮。但是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”的模式并不是簡單的相加，而是各個傳統(tǒng)實(shí)體行業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，并打造新業(yè)態(tài)的過程?；诖耍畱?yīng)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展方向，將創(chuàng)新融入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來，主動迎合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)要求，利用大數(shù)據(jù)的分析與整合，來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)平臺之所以能夠成為經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的新動力，其關(guān)鍵就在于對“大數(shù)據(jù)”的挖掘與利用。簡單來講，“大數(shù)據(jù)”可以被理解為“規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)”，這些數(shù)據(jù)在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下逐漸成為了一種具有強(qiáng)大的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的信息資產(chǎn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”的發(fā)展模式中，管理決策者通過對大數(shù)據(jù)的挖掘，發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素之間關(guān)聯(lián)性，并利用數(shù)據(jù)分析模型指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理決策，顯然相較于傳統(tǒng)的依靠主觀經(jīng)驗(yàn)，甚至盲目跟風(fēng)的決策模式，建立信息化、數(shù)據(jù)化的決策體系更加理性，也更能夠體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢。2016年，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出要建立統(tǒng)一開放的大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國家數(shù)據(jù)資源體系?！兑?guī)劃》立足信息化發(fā)展現(xiàn)實(shí)，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的需要，積極推動國家競爭新優(yōu)勢的構(gòu)建，以期利用國家的力量統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建，推動“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”發(fā)展模式的形成，進(jìn)而成為新一輪信息革命的引領(lǐng)者。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”如何推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵就在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺的深度融合，而在融合過程中“大數(shù)據(jù)”是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。具體來講，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的支持下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，“大數(shù)據(jù)”融入了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織和運(yùn)行模式，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面逐漸脫離了粗放式的管理模式，從更加精準(zhǔn)化、高效化、智能化的分析中構(gòu)建新的發(fā)展體系，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)都能夠滿足市場個性化的發(fā)展需求，進(jìn)而最大化地縮短市場供需周期，協(xié)調(diào)市場供需之間的矛盾，提高產(chǎn)業(yè)管理效率。其次，在“大數(shù)據(jù)”的支持下，互聯(lián)網(wǎng)平臺的信息化服務(wù)水平逐漸提高，服務(wù)行業(yè)新業(yè)態(tài)逐漸呈現(xiàn)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，信息逐漸成為一種資源被人們所重視，而“大數(shù)據(jù)”毫無疑問是一種存在著巨大潛在價(jià)值的信息資源，相較于傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，信息化服務(wù)行業(yè)崛起迅速、覆蓋范圍廣泛，能夠?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，從而使得其在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式中更加有的放矢。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展計(jì)劃對“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)的質(zhì)量要求逐漸提高，這必然會增加市場對數(shù)據(jù)信息的需求，進(jìn)而為信息數(shù)據(jù)的創(chuàng)新研究注入強(qiáng)大動力。在新的產(chǎn)業(yè)革命中，信息技術(shù)的引領(lǐng)作用是毋庸置疑的，而信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過對存儲、傳輸、計(jì)算等技術(shù)的革新，能夠穩(wěn)固我國信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

創(chuàng)新社會治理模式，提高政府的社會治理能力。在創(chuàng)新社會治理過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，提高了政府的社會治理能力。政府通過互聯(lián)網(wǎng)平臺將各個管理環(huán)節(jié)納入網(wǎng)絡(luò)體系，并形成大數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。例如在城市交通建設(shè)中，城市相關(guān)部門可以利用建立“互聯(lián)網(wǎng)+城市交通”的管路模式，通過大數(shù)據(jù)分析對不同時(shí)段交通擁堵、事故多發(fā)等路段提出治理方案，從而保證城市居民的安全有序出行。第二，提高了政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。目前金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺的融合不僅為自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索了道路，更是為政府的宏觀調(diào)控提供了數(shù)據(jù)支持，從而提高政府對電子商務(wù)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的把控能力。第三，提高了政府的市場監(jiān)管能力。社會治理的主要目的之一就是維護(hù)社會安全。例如，近年來，食品安全問題屢屢觸動社會底線，而其中政府監(jiān)管缺位的問題飽受詬病。在大數(shù)據(jù)的支持下，政府相關(guān)部門能夠利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，對食品的整個生產(chǎn)過程進(jìn)行全面把控，并加強(qiáng)政府監(jiān)督與社會監(jiān)督的配合，從根源上遏制食品安全問題。第四，提升了政府對網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間治理已經(jīng)成為社會治理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，相較于現(xiàn)實(shí)社會，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管與把控更加困難，而在大數(shù)據(jù)的支持下，政府能夠更加敏銳地感知網(wǎng)絡(luò)空間的安全態(tài)勢，從而凈化網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)整個社會和諧、健康發(fā)展。

創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動了社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的平衡。各地區(qū)由于資源優(yōu)勢的差異，在發(fā)展水平上也呈現(xiàn)出較大差距。目前我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，大數(shù)據(jù)的生成與傳輸突破了時(shí)空限制，其在資源配置方面有著絕對優(yōu)勢，這樣使一些原本經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足的地區(qū)也能夠獲得新的創(chuàng)新發(fā)展資源。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展背景下，各個地區(qū)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會的過程中，應(yīng)該注重信息服務(wù)高端領(lǐng)域的發(fā)展，跨區(qū)域運(yùn)用云計(jì)算、云存儲和寬帶資源等服務(wù)，建立數(shù)據(jù)中心，利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，打造開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體平衡。

近幾年，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的推動下，我國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展取得了一定的成果，各行各業(yè)的新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不僅推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，更是為社會治理、民生優(yōu)化等公共服務(wù)事業(yè)注入了新的活力。基于此，政府應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的新機(jī)遇，利用宏觀調(diào)控為信息化、數(shù)據(jù)化體系的構(gòu)建提供動力支持，使“互聯(lián)網(wǎng)+”真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的新動能，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會的創(chuàng)新發(fā)展探索出一條切實(shí)可行的道路。

（作者為中共宜春市委黨校講師）

【參考文獻(xiàn)】

①石鵬：《基于大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新的探析》，《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究》，2018年第2期。

②楊君志：《“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會》，《市場經(jīng)濟(jì)與價(jià)格》，2016年第7期。

③關(guān)美紅：《基于大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新的探析》，《電子世界》，2016年第7期。

④馬化騰：《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的建議》，《中國科技產(chǎn)業(yè)》，2016年第3期。

責(zé)編/高驪  謝帥（見習(xí)）    美編/宋揚(yáng)

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。